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巴塞爾協(xié)議三大支柱
問題:
巴塞爾協(xié)議三大支柱
答案:
巴塞爾協(xié)議三大支柱是:
1、最低資本要求;
2、監(jiān)管當(dāng)局對資本充足率的監(jiān)督檢查;
3、市場紀(jì)律。
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巴塞爾協(xié)議三大支柱
新協(xié)議由三大支柱組成:一是最低資本要求;二是監(jiān)管當(dāng)局對資本充足率的監(jiān)督檢查;三是市場紀(jì)律。
銀行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)。20世紀(jì)80年代由于債務(wù)危機(jī)的影響,信用風(fēng)險給國際銀行業(yè)帶來了相當(dāng)大的損失,銀行普遍開始注重對信用風(fēng)險的防范管理。巴塞爾委員會建立了一套國際通用的以加權(quán)方式衡量表內(nèi)與表外風(fēng)險的資本充足率標(biāo)準(zhǔn),極大地影響了國際銀行監(jiān)管與風(fēng)險管理工作的進(jìn)程。在近十幾年中,隨著巴塞爾委員會根據(jù)形勢變化推出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),資本與風(fēng)險緊密聯(lián)系的原則已成為具有廣泛影響力的國際監(jiān)管原則之一。正是在這一原則指導(dǎo)下,巴塞爾委員會建立了更加具有風(fēng)險敏感性的新資本協(xié)議。新協(xié)議將風(fēng)險擴(kuò)大到信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和利率風(fēng)險,并提出“三個支柱”(最低資本規(guī)定、監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查和市場紀(jì)律)要求資本監(jiān)管更為準(zhǔn)確的反映銀行經(jīng)營的風(fēng)險狀況,進(jìn)一步提高金融體系的安全性和穩(wěn)健性。
1、第一支柱——最低資本規(guī)定
新協(xié)議在第一支柱中思考了信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險,1并為計量風(fēng)險帶給了幾種備選方案。關(guān)于信用風(fēng)險的計量。新協(xié)議提出了兩種基本方法。第一種是標(biāo)準(zhǔn)法,第二種是內(nèi)部評級法。內(nèi)部評級法又分為初級法和高級法。對于風(fēng)險管理水平較低一些的銀行,新協(xié)議推薦其采用標(biāo)準(zhǔn)法來計量風(fēng)險,計算銀行資本充足率。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法的要求,銀行將采用外部信用評級機(jī)構(gòu)的評級結(jié)果來確定各項資產(chǎn)的信用風(fēng)險權(quán)利。當(dāng)銀行的內(nèi)部風(fēng)險管理系統(tǒng)和信息披露到達(dá)一系列嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)后,銀行可采用內(nèi)部評級法。內(nèi)部評級法允許銀行使用自我測算的風(fēng)險要素計算法定資本要求。其中,初級法僅允許銀行測算與每個借款人相關(guān)的違約概率,其他數(shù)值由監(jiān)管部門帶給,高級法則允許銀行測算其他務(wù)必的數(shù)值。類似的,在計量市場風(fēng)險和操作風(fēng)險方面,委員會也帶給了不一樣層次的方案以備選取。
2、第二支柱——監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查
委員會認(rèn)為,監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查是最低資本規(guī)定和市場紀(jì)律的重要補(bǔ)充。具體包括:(1)監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)督檢查的四大原則。原則一:銀行應(yīng)具備與其風(fēng)險狀況相適應(yīng)的評估總量資本的一整套程序,以及維持資本水平的戰(zhàn)略。原則二:監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)檢查和評價銀行內(nèi)部資本充足率的評估狀況及其戰(zhàn)略,以及銀行監(jiān)測和確保滿足監(jiān)管資本比率的潛力。若對最終結(jié)果不滿足,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施。原則三:監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)期望銀行的資本高于最低監(jiān)管資本比率,并應(yīng)有潛力要求銀行持有高于最低標(biāo)準(zhǔn)的資本。原則四:監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)爭取及早干預(yù)從而避免銀行的資本低于抵御風(fēng)險所需的最低水平,如果資本得不到保護(hù)或恢復(fù),則需迅速采取補(bǔ)救措施。(2)監(jiān)管當(dāng)局檢查各項最低標(biāo)準(zhǔn)的遵守狀況。銀行要披露計算信用及操作風(fēng)險最低資本的內(nèi)部方法的特點。作為監(jiān)管當(dāng)局檢查資料之一,監(jiān)管當(dāng)局務(wù)必確保上述條件自始至終得以滿足。委員會認(rèn)為,對最低標(biāo)準(zhǔn)和資格條件的檢查是第二支柱下監(jiān)管檢查的有機(jī)組成部分。(3)監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)督檢查的其它資料包括監(jiān)督檢查的透明度以及對換銀行帳薄利率風(fēng)險的處理。
3、第三支柱——市場紀(jì)律
委員會強(qiáng)調(diào),市場紀(jì)律具有強(qiáng)化資本監(jiān)管,幫忙監(jiān)管當(dāng)局提高金融體系安全、穩(wěn)健的潛在作用。新協(xié)議在適用范圍、資本構(gòu)成、風(fēng)險暴露的評估和管理程序以及資本充足率四個領(lǐng)域制定了更為具體的定量及定性的信息披露資料。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)評價銀行的披露體系并采取適當(dāng)?shù)拇胧。新協(xié)議還將披露劃分為核心披露與補(bǔ)充披露。委員會推薦,復(fù)雜的國際活躍銀行要全面公開披露核心及補(bǔ)充信息。關(guān)于披露頻率,委員會認(rèn)為最好每半年一次,對于過時失去好處的披露信息,如風(fēng)險暴露,最好每季度一次。不經(jīng)常披露信息的銀行要公開解釋其政策。委員會鼓勵利用電子等手段帶給的機(jī)會,多渠道的披露信息。
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