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林改工作總結

時間:2023-03-15 12:57:28 總結 投訴 投稿

林改工作總結13篇

  總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,快快來寫一份總結吧?偨Y怎么寫才不會千篇一律呢?下面是小編為大家整理的林改工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

林改工作總結13篇

林改工作總結1

  岜暮鄉(xiāng)轄14個村190個村民小組139個林改點394個自然屯2817戶13485人,全鄉(xiāng)陸地總面積x萬畝,農業(yè)用地面積x萬畝,林業(yè)用地面積x萬畝,其中,公益林面積x萬畝,退耕還林面積萬畝。今年9—10月份自治區(qū)將對縣級林改主體工作進行驗收,其中林改驗收中有“四率”為一票否決,我鄉(xiāng)是試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),在試行過程中一些由于一些要求的變動,走了不少彎路,有些村翻工有4輪之多,如有5個村50個組早于4月份就發(fā)證到農戶手中,農戶也沒有任何異議,正要發(fā)放其他已經過審村組農戶的證時,縣林改辦通知收回已發(fā)放的證重新審核修正,暫停發(fā)放林權證,原因是還一些環(huán)節(jié)與林改驗收辦法規(guī)定還有偏差。為做好迎檢準備工作,我鄉(xiāng)立即組織精干人員專門修正,現將當今林改工作情況匯報如下:

  一、外業(yè)勘界及圖表錄入情況:完成136個林改小組外業(yè)勘界面積x萬畝,占集體林地面積x萬畝的,剩余未勘界的3個組分別是板么村中村、堡上、板目組,原因是糾紛和組內個別相對強勢的戶存在異議;完成勘界錄入面積x萬畝,占勘界面積的100%;勘界表錄入x萬畝,占勘界面積的;未上機的有龍安村拉牙組(群眾拒不簽字),都樓村納朗組(正在完善外業(yè)表格)。

  二、二三榜公示情況:目前完成外業(yè)勘界的136個組中除2個組未上機外,板么村板么、同科2組未進行公示,面各為x畝,三榜公示未收回回單的有龍安村龍安組(部分群眾不同意勘界結果),公昌村小深洞組(與周邊存在糾紛),大曹村大曹組(因組長黃河未經村民代表會議通過,擅自更改方案,后糾正后,黃河的母親楊巖銀對分配方案中涉及按耕地面積的比例來分配50%的林地這一款中認為少計她的'x畝耕地,其他戶均出示土地承包證,該戶未能出示)

  三、申請書和合同回收情況:通過證前公示無異議的133個組中,還有說洞村冉家托組因要求將其在八臘鄉(xiāng)境內的有一些異議的飛地勘界給他們后才簽字交回合同和申請書。

  四、質檢整改情況:縣林改外業(yè)質量檢查組對我秀外業(yè)勘界質量抽檢中有甲巖村長洞組、平石村七隊、納王組需整改,現全部整改完。

  五、“四率”整改情況:7月11日全縣林改推進會后,按照縣林改辦的自檢迎檢的主要指標整改任務分解,涉及我鄉(xiāng)的任務是:是抓好勘界x萬畝、確權發(fā)證x萬畝、均山到戶x萬畝,會議結束后,我鄉(xiāng)分成6個小組進行整改,現已完成勘界x萬畝、均股到戶面積x萬畝、均山到戶x萬畝。但由于一些外業(yè)表格尚未完善等因素,少部分正待上機。

  六、當前林改糾紛調處情況:我鄉(xiāng)現場口頭協商不下的林改糾紛共52起,經組織多次調解后,現有32起已經調結,材料已由綜治辦副主任彭鳴策上報縣調處辦,剩下的這些硬骨頭,我們將按照林改操作步驟和程序要求,明確干部個人工作地點和工作任務,落實了領導包片、干部包村捆綁開展林改“六包”工作責任制,確保林改事事有人管,出現問題有人負責。一是根據糾紛類型和難易程度進行分類,分解到各林改工作組,細化到掛片領導和掛村干部及村干部身上,每起糾紛做到“四定”、“三包”,即定牽頭領導、定責任領導、定責任干部、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。二是原則上是盡可能把矛盾糾紛處置在村組、化解在基層。三是經包村工作組多次調解仍舊無法化解的報鄉(xiāng)調處小組進行調處,再調處不了的,按程序上報縣調處工作組調處。四是在調解過程中,要充分充分做好調解前的準備工作,如與當地老黨員、老干部、老村民事先交流、勾通好,他們威信高、情況熟、明事理,對糾紛化解起著舉足輕重的作用。五是實行林木采伐、林業(yè)扶持補助資金發(fā)放與林改工作相掛鉤,由于糾紛導致無法取得《林權證》的林地,不給予辦理《林木采伐許可證》,所涉及的退耕還林、生態(tài)公益林補助資金暫緩發(fā)放,一律不得享受林業(yè)項目造林補助及植被恢復造林補助等林業(yè)扶持政策。以促進林改糾紛的調處。力爭糾紛調解有新的突破。

  下一步,我鄉(xiāng)將林改糾紛調處工作與干部年終績效考核緊密掛鉤。調結的林改糾紛按面積給予每起辦案獎勵經費,對調處不力,未能按時調結的,要在全鄉(xiāng)通報批評,終年考核定為不稱職,對工作玩忽職守導致矛盾激化、釀成重大治安問題或群體 事件的,造成嚴重后果的,交由縣組織人事部門處理。以嚴格獎懲充分調動調處人員的工作積極性。主要做好以下工作:

  1、全面貫徹落實縣委、縣人民政府關于林改工作的會議精神和文件要求,認真結合實際開展工作。

  2、搶時間,趕進度,確!八穆省边_標。

林改工作總結2

縣林改辦:

  在縣委縣政府的大力支持和縣林改辦的正確指導下,我鄉(xiāng)林權制度改革工作始終堅持《卓尼縣集體林權制度改革實施方案》中提出的“十五個環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”、“四榜公示”等方法步驟和相關制度,切實做到了政策透明、決策公開、環(huán)環(huán)緊扣、程序到位、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進。現就具體工作開展情況簡要匯報如下:

  一、基本情況

  申藏鄉(xiāng)位于卓尼縣城西北部34公里處,東與新城鎮(zhèn)接壤,南、西、北分別與臨潭縣城、卓尼縣阿子灘鄉(xiāng),恰蓋鄉(xiāng)毗鄰。全鄉(xiāng)轄區(qū)分7個行政村、45個村民組,總面積平方公里,林地面積63366畝,全部為林改面積,其中灌木林面積53976畝,宜林地面積9015畝,有林地面積375畝。全鄉(xiāng)森林覆蓋率為。按照全縣的統一部署,我鄉(xiāng)林改工作自20xx年開展以來,得到了縣委政府的關心重視,在縣林改辦的指導下,通過加強組織領導、強化技術培訓、保障經費投入等措施,20xx年上半年底已全面完成本鄉(xiāng)林改工作。完成勘界面積63366畝,占林改面積的100%;勾繪宗地58宗,發(fā)放林權證1493本,發(fā)證戶數1493戶,發(fā)證面積63366畝,發(fā)證率100%;發(fā)生林權糾紛0起。簽訂合同戶數1493戶,簽訂合同1493份。

  二、主要工作

  我鄉(xiāng)集體林權制度改革工作主要從以下五個階段進行:

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月12日—20xx年12月30日),主要任務是組建機構,精心謀劃,動員部署。

  首先,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視,及時召開黨委政府聯席會議,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他副科級領導及相關人員為組員的集體林權制度改革工作領導小組,領導小組下設辦公室。并成立了業(yè)務技術指導組、督查組、政策法規(guī)宣傳組、矛盾糾紛調解組。建立了領導包村工作制度。各村組成立了相應的林改工作機構,制定了林改實施方案。同時做到了方案層層備案。二是在精心謀劃,制定方案的基礎上,緊抓春節(jié)前后農民工返鄉(xiāng)和牧民返回冬季牧場的有利時機,召開群眾大會,動員部署林改工作,向干部群眾宣講集體林權制度改革的重大意義。目標任務、方針政策、方法步驟和工作程序,統一思想,落實責任,層層簽訂責任書,從而使干部群眾能夠積極主動的'投身林改工作中。

  (二)宣傳培訓階段(20xx年1月1日—20xx年3月31日),主要任務是廣泛宣傳林改政策,營造輿論氛圍,培訓骨干力量,加強工作指導。

  宣傳動員是林改工作的基礎。鄉(xiāng)黨委、政府通過張貼標語、出黑板報、召開會議、印發(fā)宣傳單等形式對林權制度改革進行廣泛宣傳,共張貼大小標語15幅,出黑板報12期,召開鄉(xiāng)村組動員會、培訓會7場次,參會人員達700多人次。通過廣泛宣傳、培訓,使林權制度改革政策、法規(guī),工作目標、內容和意義深入人心,營造了人人知曉林權制度改革,關心、支持林改工作的良好輿論氛圍。

 。ㄈ┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年4月1日—20xx年7月31日)主要任務是調查摸底,制定村組承包方案。

  一是全鄉(xiāng)各村委會以村民小組為單位,通過現場勘查,閱讀資料,走訪群眾等方式,全面查清林地面積、權屬機構、林地界限、經營狀況。嚴格按照現有在冊人員確認參改人員資格,召開了調查現狀通報會,并做了為期7天的張榜公示。二是結合實際,按照一村一策、一組一策的要求,在深入調查研究,廣泛聽取群眾意見的基礎上,依據政策規(guī)定,結合本村實際,由鄉(xiāng)領導、村委會組織,以村民小組為單位,精心研究制定林改承包方案,召開林改承包方案討論會,經村民三分之二以上成員或村民代表三分之二以上代表表決通過,對我鄉(xiāng)7個行政村,39個村民小組制定了科學合理的承包方案,并將調查報告和所指定的方案公示7天無異議后上報鄉(xiāng)政府審核批復,并及時報縣林改工作小組辦公室備案。

  (四)勘界領證階段(20xx年8月1日—20xx年3月31日)主要任務是勘界確權,調處糾紛,簽訂合同,登記領證,歸檔備案。

  一是由群眾代表、村組干部、集體林改工作組、林改技術人員組成勘界小組,對納入改革范圍的林地進行實地勘界,做到四至清楚、界標準確,人、地、林相符。二是對林地界限不清引發(fā)的林權糾紛,按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則,就地調處,及時化解,做到戶內糾紛不出組,組內糾紛不出村,村內糾紛不出鄉(xiāng),并及時召開勘界確權通報會,進行了為期7天的張榜公示,確保了社會和諧穩(wěn)定。三是對勘界確權無異議的林地林木,由村委會作為(發(fā)包方)與農戶(承包方)簽訂承包合同,依法明晰產權,確立了經營體制。四是對林權申請登記材料經鄉(xiāng)政府審查后上報縣林業(yè)局進行了公示,公示期為30天。五是經公示對全鄉(xiāng)無異議的林權,由縣政府核準,頒發(fā)全國統一制式藏漢兩文的林權證書,確保登記內容齊全規(guī)范,數據準確無誤,圖、表、冊一致,人、地、證書相符,并召開領證會議,頒發(fā)了林權證書。六是按照《甘肅省集體林權改革制度檔案管理辦法》規(guī)定,對林權過程中產生的各種原始資料進行造冊登記,在縣林改辦和xxx的指導下,對全鄉(xiāng)各類檔案進行了立卷歸檔,確保檔案的完整,準確與安全,確保有據可查。

  (五)檢查驗收(20xx年4月1日—20xx年10月30日)主要任務是自查,迎接上級部門檢查驗收。

  在主體改革基本完成后,我鄉(xiāng)積極組織力量,對全鄉(xiāng)林改工作進行了全面自查,對存在的問題進行了及時的查漏補缺。

  三、存在的問題和下一步打算

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  一是林改工作涉及面廣,工作量大,需要投入大量的經費支持;二是林地分散,踏山勘界難度大;三是部分村組地處偏僻,群眾文化程度低,部分群眾外出務工,履行簽字手續(xù)比較困難;四是純藏農牧村牧民語言不通,對政策宣傳帶來一定難度。

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  一是繼續(xù)加大工作力度,認真做好檔案管理,為今后準確有效的調處林權糾紛提供依據,保護好、鞏固好林改成果。二是圍繞“三看”,不斷完善林改工作?闯绦蛞(guī)范不規(guī)范、手續(xù)完善不完善、資料齊全不齊全,著力抓好整改。對手續(xù)不完備、錯漏重復、各種會議記錄沒有簽字的,爭取盡快完善。三是進一步加大宣傳力度,力爭使群眾對林改工作做到家喻戶曉?傊,我們將以這次林改為契機,進一步理清和完善我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展思路,加快我鄉(xiāng)農村產業(yè)調整步伐,促進群眾增收,最終實現“生態(tài)得保護,農民得實惠,林業(yè)得發(fā)展”的目標,努力使我鄉(xiāng)山更綠,水更清,環(huán)境更好,農民收入更多,有效促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。

林改工作總結3

  20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)府關于實行林長制的總體安排部署,結合國土資源工作實際,認真履行責任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。

  一、成立組織,明確任務。

  我局積極落實省、市、區(qū)關于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。

  一是迅速成立林長制工作領導小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責分工和措施保障,結合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。

  二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內容,予以效能考評。

  二、落實責任,扎實推進。

  我局充分采用多種方式開展林長制工作。

  一是加大宣傳力度,統籌協調科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產資源開發(fā)整治過程中的'地質環(huán)境保護工作,做好森林等自然資源保護的組織、指導、監(jiān)督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護目標任務落實,助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻。

  二梳徹新發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設。我局以組織、監(jiān)督、實施措施保護森林等自然資源資產為任務,協調保障林地生態(tài)建設用地;協調礦產資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作,按年度完成目標任務。

  三、嚴格執(zhí)法,鞏固成果。

  四、下一步工作計劃

  我局將繼續(xù)盡職盡責,積極落實《xxx阜陽市委阜陽市人民府關于建立林長制的實施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責范圍內工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區(qū)綠地建設,大力提升區(qū)綠化水平,為建設新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻。

林改工作總結4

  20xx年林改辦在林業(yè)局的正確領導下,在各股室和林業(yè)站的大力支持下,繼續(xù)做好全縣林業(yè)產權制度改革的后續(xù)工作,努力完成年初下達的各項工作目標。

  全縣國土總面積為1308.8萬畝,其中規(guī)劃林業(yè)保護用地面積786.6萬畝(集體林667.4萬畝,國有林地119.2萬畝),占國土總面積的60.1%。列入本次改革的林地面積530.2萬

  畝,涉及105987個小班,覆蓋全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個行政村。明晰產權面積530.2萬畝,占應改革面積的100%,明晰產權面積公示率達到100%,發(fā)(換)證申請登記面積530.2萬畝,發(fā)(換)證申請率100%;改革后,產生100畝以上經營大戶1450個,1000畝以上經營大戶190個,個人承包1728戶,聯戶經營2879個。

  一、全力做好林權證核換發(fā)工作。

  在此過程中,我們重點做好兩方面工作。一是嚴格審核錄入。由村提供林權證申請表、勘查表、合同、股權章程以及原林權證副本等相關材料,林改辦根據材料進行審核,審核通過后進行錄入。二是實行發(fā)證前公示。為防止出現發(fā)證錯誤,錄入后,我們將錄入結果以村為單位再次進行30天公示,對出現的錯誤再次進行更正,確實無異議后發(fā)放林權證。林權證堅持以小班為單位發(fā)證,證上附小班圖,明確四至界線,拐點全部標注gps坐標,確保證地相符。對于一個小班多戶的情況,采取權利人簽訂協議,推舉代表的形式,發(fā)放一證,共同持有。

  二、加強檔案管理。

  按照省、市林改檔案管理工作的要求,我縣林改檔案建立了“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級檔案管理體系,并對文件、資源、合同、林權、綜合類文件進行分類管理,林權檔案的系統化管理,有助于今后林地、林木依法流轉工作的開展,做到有據可查,環(huán)環(huán)相扣。

  三、加大林權爭議糾紛解決力度。

  截止目前,我單位共接待各類林權上訪事件30余起,150余人次,本著尊重歷史、尊重事實、依法依規(guī)的`原則,廣泛聽取各方意見,積極引導、加強協商、妥善解決林權爭議和矛盾,特別是引導群眾通過法律途徑,逐起解決承包合同及林地糾紛案件,把矛盾解決在萌芽中,確保社會穩(wěn)定。

  四、努力做好林業(yè)宣傳工作

  積極配合宣傳辦做好林業(yè)宣傳工作,今年我單位充分利用廣播、電視等媒體進行廣泛而深入地宣傳,使林改政策家喻戶曉,人人皆知。并在《中國林業(yè)》、《中國農業(yè)科技》發(fā)表論文2篇,在《河北林業(yè)》、《河北林業(yè)科技》等刊物發(fā)表文章5篇,為林業(yè)局網站提供信息10篇。

  五、下一步工作安排。

  建立林地、林木流轉制度,健全林權交易平臺,加強流轉管理,依法規(guī)范流轉,保障公平交易。制定規(guī)范林地流轉程序,以便林業(yè)行政管理部門及時掌握林權流轉情況,同時辦理林權流轉的變更登記,并對林地流轉合的內容進行指導,及時發(fā)現違法合同并指導合同雙方進行更正,避免實際工作中出現的大量林權合同糾紛。加強森林資源資產評估管理,加快建立森林資源資產評估制度,規(guī)范評估行為,維護交易各方合法權益。引導和規(guī)范林業(yè)專業(yè)協會、森林資源資產評估等服務機構健康發(fā)展。

林改工作總結5

  一、項目基本情況

  1、基本口糧田建設:20xx年基本口糧田建設項目安排坡改梯192畝、土壤改良960畝、農田水利設施建設774畝。安排項目專項資金xx萬元。20xx年基本口糧田建設項目安排坡改梯x畝、土壤改良x畝、農田水利設施建設x畝。安排項目專項資金xx萬元。20xx年基本口糧田建設項目安排坡改梯35畝、土壤改良x畝、農田水利設施建設x畝。安排項目專項資金xx萬元。

  2、農村能源:20xx年安排沼氣建設項目135個,項目專項資金xx萬元。20xx年安排沼氣建設項目244個,項目專項資金xx萬元;20xx年安排沼氣建設項目303個,項目專項資金xx萬元。

  3、農民就業(yè)技能培訓:20xx年安排培訓人數813人,項目專項資金xx萬元;20xx年安排培訓人數945人,項目專項資金xx萬元;20xx年安排培訓人數967人,項目專項資金xx萬元。

  4、生態(tài)移民:20xx年安排移民任務75人,專項資金xx萬元;20xx年安排移民任務50人,專項資金x萬元。

  5、后續(xù)產業(yè)發(fā)展:20xx年安排我縣油茶林建設2290畝、工業(yè)原料林建設900畝,項目專項資金xx萬元;20xx年安排我縣油茶林建設1000畝、工業(yè)原料林建設3000畝,項目專項資金100萬元;20xx年安排我縣油茶林建設1500畝、工業(yè)原料林建設20xx畝,項目專項資金100萬元。

  6、補植補造:20xx年安排我縣補植補造任務5680畝,專項資金xx萬元;20xx年安排我縣補植補造任務5732畝,專項資金xx萬元;20xx年安排我縣補植補造任務5732畝,專項資金xx萬元。

  二、項目進展情況

  20xx年完成土壤改良960畝,農田水利設施774,完成專項資金xx萬元;農村能源完成沼氣池135個,專項資金xx萬元;生態(tài)移民搬遷75人,專項資金xx萬元;后續(xù)產業(yè)完成油茶x畝,工業(yè)原料林496畝,專項資金xx萬元;就業(yè)培訓813人,專項資金xx萬元;補植補造5680畝,專項資金xx萬元。

  20xx年完成土壤改良x畝,農田水利設施,完成專項資金xx萬元;農村能源完成沼氣池244個,專項資金xx萬元;生態(tài)移民搬遷50人,專項資金xx萬元;后續(xù)產業(yè)完成油茶1166畝,工業(yè)原料林2580畝,專項資金100萬元;就業(yè)培訓945人,專項資金xx萬元;補植補造5732畝,專項資金xx萬元。

  20xx年完成土壤改良400畝,農田水利設施450,完成專項資金56萬元;農村能源完成沼氣池90個,專項資金xx萬元;后續(xù)產業(yè)完成油茶544畝,濾布工業(yè)原料林3912畝,專項資金50萬元;就業(yè)培訓483人,專項資金xx萬元;補植補造5732畝,專項資金xx萬元。

  三、項目資金及組織管理情況

  1、建立了項目專戶。資金的使用情況由縣財部門全程監(jiān)督,嚴格遵守各項財務制度,采用縣財報賬制,對項目建設進行補助的資金,每筆補助資金的領取都必須有農戶的親筆簽名,確保項目資金專款專用。

  2、項目建設材料統一采購。如建池灶具等配套材料為農業(yè)部統一招標廠商的產品,由建池農戶所在村委統一到縣能源站領取沼氣配套材料,再由各村委將沼氣配件發(fā)放到戶。為保證建池質量,建池所需的沙石、鋼筋需由村委統一組織采購符合國家標準的建筑材料。

  3、嚴格資金撥付程序。根據項目資金管理辦法,項目啟動前撥50%作為項目啟動資金,項目竣工驗收后,憑發(fā)票或工資清單到縣財報賬。

  四、項目建設取得的效益情況

  1、有效的保護了生態(tài)環(huán)境,鞏固了退耕還林建設成果。通過項目建設,有效地鞏固了退耕還林成果,保護森林植被,減少水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。

  2、促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整,加快了農村經濟的發(fā)展。通過項目的實施,促進了更多的農戶開展“豬-沼-稻(果、桑、菜)”等生態(tài)農業(yè)模式,帶動了當地種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)增效,農民增收。通過項目建設,有效地帶動了農村經濟的發(fā)展,促進了農村經濟的快速、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

  3、改善了農村基礎設施。通過項目建設改善我縣農村的水利設施。

  4、土壤改良和地力培肥成效顯著。項目大力開展各種綠肥,廣積大造有機肥,開展稻草還田,大力推行測土配方施肥。

  5、提高退耕戶的科技素質,通過技能培訓,退耕戶的科技素質、技術水平有了明顯提高。

  6、改善了農戶的住居條件,通過生態(tài)移民,退耕戶的住居條件有了明顯的提高。

  五、20xx年任務落實情況

  20xx年基本口糧田、后續(xù)產業(yè)、補植補造、農村能源、就業(yè)培訓均已落實到鄉(xiāng)村。

  六、主要工作經驗和做法

  1、加強組織管理。為了保證項目的順利實施,工業(yè)濾布我縣成立“縣鞏固退耕還林項目建設領導小組”,由縣府分管農業(yè)的副縣長謝海泉同志任組長,縣農業(yè)局、縣發(fā)改委、縣財局、縣移民辦、縣水務局、縣林業(yè)局為成員。下設辦公室,負責制定實施方案,統籌協調各種關系,監(jiān)督項目的具體實施。

  2、實行合同管理。項目下達后,項目主管部門與項目實施單位分別簽訂合同,嚴格按“項目實施方案”進行實施,明確退耕還林建設項目的目標任務,明確技術指標,項目質量標準,項目資金管理辦法和獎懲辦法,切實完成好項目任務。

  3、堅持質量標準。項目關系到退耕地區(qū)農民的切身利益,是樹立板樣,促進全縣農業(yè)發(fā)展的重大項目,必須抓好項目實施質量,要嚴格執(zhí)行退耕還林項目建設標準,技術培訓和服務工作內容,要嚴格按項目計劃和設施方案實施。

  4、嚴格資金管理。嚴格執(zhí)行財務規(guī)定,加強審計監(jiān)管工作,嚴格按照有關部委規(guī)定的管理辦法,實行專戶儲存、?顚S、專帳管理,嚴禁克扣挪用,并定期向上級有關部門報送項目實施情況及工程進度。

  5、加強項目指導監(jiān)管。為了保障本項目的順利實施,在項目實施過程中,縣有關部門積極配合上級有關部門,加強對項目實施工作的監(jiān)督檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行不定期的抽查,及時發(fā)現和處理問題,不斷探索新機制,發(fā)現新典型,總結好經驗。

  七、存在的問題

  通過一年來實施,雖然取得了一些成效,但與項目要求還有一定的差距,一是項目沒有工作經費,工作難以全面開展,一些培訓規(guī)模受到了影響;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員工作經費不足,人員少,技術指導到位率不高;三是農村青壯年勞動力外出務工,留下“老、幼、婦”,文化水平低,素質參差不齊,技術措施落實難度大。四是后續(xù)產業(yè)發(fā)展中,非林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林村及退耕農戶山地面積較少,很難有發(fā)展林業(yè)產業(yè)的'條件;五是退耕還林村及農戶發(fā)展林業(yè)產業(yè)積極性不高,很難形成規(guī)模效應,六是林業(yè)后續(xù)產業(yè)發(fā)展不能覆蓋到大多退耕農戶。

  八、采取的措施和建議

  1、采取的措施

  針對存在的問題,明年我們將重點抓好以下幾方面的工作,一抒泛宣傳,提高認識。要認真總結工作經驗,運用先進典型,廣泛深入宣傳,使項目真正做到家喻戶曉;二是加大培訓力度,提高技術的到位率。要多層次、多渠道、多形式搞好技術培訓和指導,確保技術要領到戶,提高退耕農戶的技術水平。

  2、幾點建議

  一是項目的實施應引進競爭機制,確保質量和效益,不能先立項,后施工,應轉變?yōu)橄蛏鐣_發(fā)布國家項目情況,然后鼓勵社會各界先申報、再施工、后驗收,經驗收合格的納入項目,不合格的不能納入項目。這樣就確保了項目實施的質量和效果;二是后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃在確保年度資金不突破的情況下可以對建設內容進行調整;三是后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目在確保滿足退耕農戶外,可以安排給非退耕農戶和大戶。

林改工作總結6

  20xx年上半年,XX鄉(xiāng)圍繞市委“打造贛浙皖三省交界最具魅力山城”的目標,根據建設“生態(tài)、活力、法治、幸!盭X的總體思路,砥礪奮進,團結一心,實現經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各項事業(yè)呈現出良好態(tài)勢。

  20xx年上半年,我鄉(xiāng)完成財總收入xx萬元,完成年初計劃的;國稅完成xx萬元,地稅完成xx萬元。

  一、新農村建設工作情況

  1、20xx年度我鄉(xiāng)新農村建設投入資金xx萬元。堅持因地制宜,突出特色,從農民增收最快捷、優(yōu)勢最明顯的產業(yè)抓起,大力發(fā)展村級經濟。依托公司+農戶以及合作社資源優(yōu)勢,做大花卉苗木和中草藥產業(yè)。德興市華盛花卉種植專業(yè)合作社在橋南秀美鄉(xiāng)村點以合作社+農戶的`形式發(fā)展苗木種植150畝,規(guī)劃發(fā)展x千畝以上花卉種植基地;在瑤畈村委會昔塘畈新農村點和梅溪村委會下畈新農村點引進德興市通泰生物科技有限公司,采取公司+農戶的形式分別種植中草藥200畝和190畝。

  2、堅持改善新農村建設的整體面貌。到目前為止,粉刷永久性宣傳標語95條,改廁應改162戶,已改162戶,改水應該220戶,已改220戶,已拆除雜亂建筑6200余平方米,清理淤泥雜物近5200余噸。

  二、宅基地工作情況

  我鄉(xiāng)高度重視宅基地工作,為全面推進工作,成立了宅基地領導小組,下發(fā)了宅基地實施方案。加大宣傳力度,廣泛宣傳宅基地意義,發(fā)放宣傳冊600余本;健全組織保障,每個自然村成立理事會,理事會成員214人。按照“一戶一宅、建新拆舊、法定面積”原則,積極開展宅改工作,已拆除空心房62棟、違章建筑3家、圍墻284米,同時充分發(fā)揮村民自治和村民理事會自我管理作用,堅持規(guī)劃先行,盤活存量宅基地,促進農村土地節(jié)約集約利用。

  三、綠色殯葬工作情況

  我鄉(xiāng)大力推進綠色殯葬工作并取得了一定的成效。第一,高度重視,健全組織保障。成立了行動領導小組、行動應急小組,制定了綠色殯葬實施方案。第二,加強宣傳,營造輿論氛圍。發(fā)放宣傳資料300余份,在各村掛條幅刷寫標語,以進行全覆蓋宣傳。第三,移風易俗,倡導文明新風。我鄉(xiāng)各村成立紅白理事會,制定紅白理事會章程和喪事簡辦標準,納入村規(guī)民約,引導群眾執(zhí)行,黨員帶頭,全部簽訂《移風易俗承諾書》。第四,重點突出,整治規(guī)范有序。今年以來,集中開展了轄區(qū)“三沿六區(qū)”范圍內墳墓清理整治工作。我鄉(xiāng)沿路共有2個老公墓區(qū),區(qū)內有320座墳墓,其余兩側散墳共75座,居民區(qū)內有25座,應遷墳墓55座,全部登記入冊。第五,規(guī)劃引領,推進公墓區(qū)建設。我鄉(xiāng)共有7個村級公益性墓地,1個鄉(xiāng)本級公益性墓地,全鄉(xiāng)公墓區(qū)占地總面積56畝,預計建成8400個。目前XX村公墓區(qū)已初步驗收,共有767個穴位,公墓區(qū)走道硬化完成,綠化也在實施中。

  雖然我鄉(xiāng)在秀美鄉(xiāng)村、殯改宅改等方面前期做了一些工作,但仍存在許多困難和問題,如資金不足、群眾發(fā)動不深入、工作推動力度不大等問題。下半年,我鄉(xiāng)將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加高效務實的工作作風,努力開創(chuàng)工作新局面。

林改工作總結7

  集體林權制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎工作,是林業(yè)實踐“三個代表”重要思想的要求,也是市場經濟條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內在要求。我區(qū)按照中共中央

  國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[20xx]9號)和《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》(閩政[20xx]8號)等文件精神要求,根據市局的工作部署,積極開展集體林權制度改革,現將改革工作開展情況匯報:

  一、基本情況

  全區(qū)土地總面積xxxx畝,林地面積xxxx畝,其中商品林面積xxxx畝;生態(tài)公益林面積xxxx畝。我區(qū)有xxxx行政村(居),其中商品林林地面積在xxxx以上的有xxxx村,面積xxxx畝;面積在xxxx以下xxxx村,面積xxxx畝;因新建村權屬不清或林地存在糾紛有xxxx村,面積是xxxx畝。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┨岣哒J識,切實加強對集體林權制度改革的組織領導

  集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程,改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權制度改革,把這項工作擺上重要議事日程。

  一是成立了洛江區(qū)集體林權制度改革領導小組,由分管林業(yè)的副區(qū)長謝工農同志任組長,區(qū)林業(yè)局、國土資源局、司法局、農水局、民政局等有關單位的領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)林業(yè)局,具體負責指導全區(qū)集體林權制度改革工作。

  二是明確職責。8月份,洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關于開展集體林權制度改革工作的實施意見》(泉洛政文[20xx]87號),按照“區(qū)組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村具體操作,部門搞好服務”的工作機制,對集體林權制度改革的總體目標、主要任務、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進行了詳細的闡述和部署,把集體林權制度改革工作作為地方政府的年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應成立了集體林權制度改革領導小組,并根據本地實際情況制定了切實可行的實施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項工作,把集體林權制度改革工作作為一項頭等大事來抓,積極當好參謀,全力協助當地政府搞好改革的組織實施工作。我局實行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務會成員和一名林政股干部負責掛點,對所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進行必要的技術服務和適時指導,工作完成情況作為年終考核的主要內容。

  三是加強骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農村工作中抽出來,全力以赴地開展林權制度改革,確保改革按時保質完成。四是撥出專項經費。區(qū)政府及時撥出專項經費xxxx元,用于業(yè)務培訓,購置辦公設備和活動經費。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應配套經費,為集體林權制度改革工作提供強有力的保障。由于各級政府對改革的重要性、復雜性、艱巨性始終保持著清醒的認識,并建立了強有力的領導機制和工作責任制,使我區(qū)改革得以順利進行。

 。ǘ┘訌妼W習,集中培訓,廣泛宣傳,深刻理解林權制度改革的相關政策和法規(guī)

  林業(yè)的法律法規(guī)較多,林權制度涉及面廣,情況復雜,為此,我們著重加強學習和業(yè)務培訓,做到依法辦事。20xx年8月,區(qū)政府召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長參加的動員和業(yè)務會,比較系統地學習《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》和省市相關文件精神,統一思想認識,理解林權制度改革的重要性和緊迫性,增強工作的自覺性和主動性,為洛江區(qū)集體林權制度改革的全面開展奠定良好基礎。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務培訓會,接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務人員培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應舉辦村鎮(zhèn)培訓。通過學習培訓,使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權制度改革的指導思想、主要任務,改革的范圍,基本原則以及方法步驟,從而確保改革順利進行。另一方面,充分利用多種宣傳媒體,如廣播、有線電視、宣傳欄、標語、宣傳單、墻報等,廣泛宣傳林權制度改革的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,減少改革阻力,調動群眾參予改革積極性。

  (三)理清工作思路,確定改革主要任務

  根據省廳和市局的工作部署,林地面積在xxxx以上(不包括生態(tài)公益林)的村列為改革村,我區(qū)xxxx行政村中,有改革任務的村有xxxx,應改面積為xxxx,今年初已完成省定試點村(羅溪鎮(zhèn)三村村)一個,改革面積xxxx。我們對應改革村逐個進行調查摸底,把村級組織健全、干部能力較好、村資源和權屬狀況比較清楚、山土壤質量較好的xxxx村作為20xx年改革村,應改革面積為xxxx。20xx—20xx年改革xxxx村,應改面積為xxxx。

  (四)把握原則,尊重民意,因地制宜開展集體林權制度改革

  我區(qū)集體林權制度改革注意把握二個原則:一是改革既要積極穩(wěn)妥推進,又要促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保國家生態(tài)效益和集體林農經濟效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神,本著自愿結合、平等公開、合理公正、有償流轉的原則,促使集體林產權明晰化、經營商品化、投資多元化、權益穩(wěn)定化,保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現實,從實際出發(fā),因地制宜解決具體問題。從全區(qū)已改革村的情況看,主要采用了以下5種模式:

  1、自留山經營,約占改革面積的18.69%。

  2、承包經營,約占改革面積的xxxx。

  3、租賃經營,約占改革面積的xxxx。

  4、股份合作經營,約占改革面積的xxxx。

  5、鄉(xiāng)村集體統一經營,約占改革面積的xxxx。

  從資金投入方面看,立地條件較好的村,主要采取租賃經營,社會投入較多資金用于種植速生豐產林和中草藥,林業(yè)經濟效益較好,引起廣泛關注,農民也能獲得一定的補償。從現實情況看,這種模式具有較高推廣價值。

 。ㄎ澹┮婪ㄞk事,于法周全。在改革過程中,我們堅持依照法律、法規(guī)、政策辦事,嚴格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革政策,妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現實具體問題,切實做到依法辦事。強調集體林是全體村民的共有財產,對于集體財產的處置必須嚴格依法并充分尊重大多數村民的意愿,任何組織和個人都不能包辦代替,不得以行政手段強行干預。由于實行依法辦事和陽光作業(yè),我區(qū)集體林權制度改革實施一年來,大多數群眾對改革是支持的,尚未發(fā)生群眾上訪。

  三、初步成效

  1、全區(qū)2xxxx改革村已基本完成改革任務,共簽訂承包合同598份,落實改革面積xxxx,占應改任務的xxxx;完成xxxx改革村林權發(fā)證登記。

  2、森林資源的保護管理得到有效落實。通過改革,明晰集體林權關系,承包者對林地倍加珍惜,加強巡山護林,有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為,減少了森林火災的發(fā)生,森林資源得到有效保護,實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。

  3、吸引社會投資,帶動了林業(yè)經濟結構的'優(yōu)化,提高了綜合效益。如馬甲鎮(zhèn)的溪北村,吸引臺商投資,承包開發(fā)林地xxxx,又如,河市鎮(zhèn)的膠南、溪井兩個村,由專業(yè)戶承包xxxx,擬種植速生豐產林。通過改革,落實林權,調動了社會和群眾投資林業(yè)的積極性,從而初步形成了營林投資主體多元化的新格局。

  四、不斷完善提高,進一步加大集體林權制度改革的力度

  經過一年的實踐,使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎工作,更是林業(yè)發(fā)展的強大動力。在總結我區(qū)開展集體林權改革所取得的成效的同時,我們也清醒地看到,由于這項工作本身的復雜性,艱巨性,加上政策性強,涉及面廣,以及主客觀條件局限,難免存在一些問題,主要表現在:

  1、由于外出務工人員多,召開村民或村民代表大會難度較大,影響改革進度;

  2、在集體林權制度改革中,中幼林、立地條件差的林地落實難。

  3、由于“誰造誰有”的林地林木和自留山分散、面積少,林權登記換(發(fā))證難度較大。

  4、群眾只顧眼前利益,承包經營山地積極性不高。

  5、權屬糾紛較多,其中新建村xxxx與原村集體未分割的林地有xxxx畝,占全區(qū)林地總面積xxxx;鄉(xiāng)村集體與羅溪國有林場糾紛xxxx畝,占xxxx。

  6、在改革中,許多林農對林木采伐和采伐限額指標意見較大,認為發(fā)展林業(yè)生產制約因素太多,不適應市場經濟發(fā)展需要,投資風險大,周期長,發(fā)展林業(yè)積極性不高。

  7、20xx年我區(qū)基本完成相對較易的改革村,20xx年的改革任務繁重,存在的一些急需處理的新問題,全面完成改革工作任重道遠。

  為了鞏固完善集體林權制度改革成果,我區(qū)要根據省市工作部署,按照“明晰所有權,放活經營權,確保收益權,落實處置權”的指導思想,進一步深化集體林權制度改革,重點抓好以下幾項工作:

  1、加大改革力度,計劃在20xx年前完成全區(qū)xxxx以上應改行政村的改革,力爭提前完成全區(qū)改革任務。

  2、對20xx年改革村進行查漏補缺,全面跟蹤、檢查,鞏固改革成果。

  3、對改革村進行全面確權發(fā)證,讓群眾吃下定心丸,以法律的形式保證改革的成果。

  4、加大林權糾紛調處力度,協助所在地政府對新建村的林地林木權屬問題進行處理,擴大改革面,維護林農的合法權益和林區(qū)的社會穩(wěn)定。

  總之,我區(qū)集體林權制度改革雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問題。今后,我們將進一步總結經驗,尋找差距,虛心學習和借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗好做法,把我區(qū)集體林權制度改革做細、做實、做好,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產力。

林改工作總結8

  一、強政治思想及業(yè)務學習,提高工作效率20xx年,我自覺提高學習積極性,積極參加林業(yè)站組織的政治理論學習,同時認真學習業(yè)務知識,全面提高自身素質。加強內部管理,增強個人工作積極性,杜絕了個人紀律松散,工作責任心不強等現象,促使個人發(fā)揚優(yōu)良傳統,全心全意為人民服務,樹立“艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻”的行業(yè)精神。以高度的責任感和事業(yè)心做好本職工作。

  二、強化責任、成立機構。尖山鄉(xiāng)成立了集體林權制度改革工作領導小組,下設領導小組辦公室。要求各村、居委會也成立以村委會書記為組長的領導小組,負責開展好集體林權制度改革工作。

  三、宣傳發(fā)動、調查摸底。各村通過動員會、座談會、懸掛橫幅、刷寫標語等多種多樣的形式,深入學習和廣泛宣傳,使集體林權制度改革會議精神家喻戶曉,深入人心。同時,工作專班及時認真地開展調查摸底工作,準確掌握并收集資料。

  四、擬定方案、組織實施。制定切實可行的村林改方案,報鄉(xiāng)級林改工作領導小組審批。隨后,按照方案要求,以村民小組為單位,成立林權界線踏勘組,會同擁有踏勘地塊使用權的村民,現場確認四至界線,色繪四至圖,詳細記載四至界線及相關地地理位置,相鄰各戶簽字認可后進行林權登記,嚴格規(guī)范操作,堅持群眾路線,實行陽光操作,確保質量,不留隱患。

  五、加大科技培訓力度,提高群眾科技水平我鄉(xiāng)群眾文化素質低,對各種林木的`管理較差,甚至不進行管理,針對這一情況,我適時舉辦科技培訓,利用黨員干部會、群眾會培訓會等機會和方式將各種經濟、生態(tài)林木的適用栽培技術傳授給林農,使林農對科學管理有了新的認識。

  六、綜上所述,一月來自己在工作崗位上做出了一些成績,積累了一些經驗,業(yè)務素質得到了一定的提高。下月我將再接再厲,爭取更大的進步,為我鄉(xiāng)林改工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻。

林改工作總結9

  20xx年xx月年即將結束,一月來在林業(yè)站領導及同仁們的幫助指導下,通過自己的努力,在思想上、業(yè)務工作水平上都有了很大的提高,圓滿的`完成了本月的工作、學習任務,并取得了一定的成績,F將一月來的思想、工作情況匯報如下:

  一、強政治思想及業(yè)務學習,提高工作效率。

  20xx年,我自覺提高學習積極性,積極參加林業(yè)站組織的政治理論學習,同時認真學習業(yè)務知識,全面提高自身素質。加強內部管理,增強個人工作積極性,杜絕了個人紀律松散,工作責任心不強等現象,促使個人發(fā)揚優(yōu)良傳統,全心全意為人民服務,樹立“艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻”的行業(yè)精神。以高度的責任感和事業(yè)心做好本職工作。

  二、強化責任、成立機構。

  尖山鄉(xiāng)成立了集體林權制度改革工作領導小組,下設領導小組辦公室。要求各村、居委會也成立以村委會書記為組長的領導小組,負責開展好集體林權制度改革工作。

  三、宣傳發(fā)動、調查摸底。

  各村通過動員會、座談會、懸掛橫幅、刷寫標語等多種多樣的形式,深入學習和廣泛宣傳,使集體林權制度改革會議精神家喻戶曉,深入人心。同時,工作專班及時認真地開展調查摸底工作,準確掌握并收集資料。

  四、擬定方案、組織實施。

  制定切實可行的村林改方案,報鄉(xiāng)級林改工作領導小組審批。隨后,按照方案要求,以村民小組為單位,成立林權界線踏勘組,會同擁有踏勘地塊使用權的村民,現場確認四至界線,色繪四至圖,詳細記載四至界線及相關地地理位置,相鄰各戶簽字認可后進行林權登記,嚴格規(guī)范操作,堅持群眾路線,實行陽光操作,確保質量,不留隱患。

林改工作總結10

  您們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)督促檢查指導工作,是對我鎮(zhèn)的關心、支持和厚愛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報。在此,我謹代表老店鎮(zhèn)黨委、政府、人大、紀委四家班子及全鎮(zhèn)5萬余干部群眾,對您們的到來表示熱烈的歡迎,對您們的關心表示衷心的感謝!

  下面,我從六個方面就我鎮(zhèn)目前的林改工作向您們作簡要匯報,請予批評指正:

  一、老店鎮(zhèn)林業(yè)基本情況

  我鎮(zhèn)轄17個行政村362個村民小組,有國土面積x萬畝,林業(yè)用地面積x萬畝,其中國有林地面積x萬畝,集體林地面積x萬畝。重點公益林地面積x萬畝,商品林地x萬畝。林業(yè)用地面積中有林地面積x萬畝,灌木林地面積x萬畝,疏林地x萬畝,未成林造林地x萬畝,無林地(宜林荒山荒地)x萬畝。森林覆蓋率(含灌木林)。國土面積、森林資源面積居全縣首位。

  二、主要措施

  (一)建立健全工作機構,上下聯動協調配合。

  鎮(zhèn)黨委、政府深知林改工作的成敗事關重大,對此予以高度重視,多次召開黨政班子專門會議,研究部署林改工作,同時根據縣委、政府提出的三級書記抓林改的要求,首先分別成立了由鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記為組長的鎮(zhèn)村林改工作領導小組,鎮(zhèn)林改領導組下設林改辦公室、督查組、宣傳組、技術質量組、林權糾紛調解組、微機錄入組、各駐村林改工作隊,各村林改工作組下設宣傳后勤組、技術指導組、矛盾糾紛調解組、進度統計及檔案收集管理組,并明確了分工和職責。同時,各村民小組也成立了林權制度改革工作組。形成了上下聯動,協調配合的良好局面。

  (二)宣傳發(fā)動大張旗鼓,措施形式多種多樣。

  為了使林改政策深入群眾,充分調動廣大群眾參與林改的積極性和營造林改的良好氛圍,全鎮(zhèn)采取多形式、全方位、的宣傳活動,進村入戶,把黨和政府的政策帶給群眾。

  一是鎮(zhèn)、村、組層層召開動員大會。目前,我鎮(zhèn)已開展大小375場17100人次的動員會議,廣泛宣傳深化集體林權制度改革的目的、意義、做法、方針政策及法律法規(guī),消除群眾顧慮,發(fā)動群眾踴躍參與和支持林改,為改革營造良好的社會輿論氛圍;

  二是設立宣傳牌、宣傳欄,同時在魯巧油路沿線及各村顯著位置書寫標語443余條進行廣泛宣傳;

  三是開展林改業(yè)務及政策法規(guī)性培訓48場,培訓人數1436人次;

  四是錄制林改文件及政策法規(guī)宣傳錄音,利用廣播宣傳80次,使用已有林改光碟,電視宣傳2次。

  五是在大小會議中宣讀“林改公開信”,并散發(fā) “林改公開信”42078份,大力宣傳林改;

  六是鎮(zhèn)林改辦定期或不定期制作“老店鎮(zhèn)林改簡報”,并向上報送林改信息,反映林改動態(tài),目前,已制作簡報4期,報送大小信息25條;

  由于宣傳力度大,我鎮(zhèn)廣大干群對林改政策的知情程度可謂家喻戶曉、人人皆知,參與林改的熱情也非常高漲,許多年過花甲的老人、婦女都忙了起來,有參加開會的、有上山勘界的、有到鎮(zhèn)來訪的等,就連許多外出打工人員也不惜本錢,千里迢迢趕回家鄉(xiāng)參加林改。

  (三)多方籌資加大投入,支持林改全力以赴。

  鎮(zhèn)政府對縣政府安排到我鎮(zhèn)的林改工作經費做到?顚S茫捎谌笨谫Y金較多,因此我鎮(zhèn)積極籌措資金,同時爭取市、縣及各單位的支持,協調縣直掛鉤部門有錢出錢、有物出物,全力以赴支持林改工作,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報》。目前我鎮(zhèn)各村委會已籌措、投入資金共計x萬余元,各村民小組x萬余元。爭取掛鉤單位支持資金xx萬元,支持一體機1臺。

  (四)抽調精兵整合人員,保障林改順暢實施。

  為保障林改順暢實施,我鎮(zhèn)抽調精兵強將參與林改。目前我鎮(zhèn)共計建立組織機構18個涉及687人,參加林改工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)181人,村組558人,累計739人。同時狠抓人員調配,縣林改工作隊和鎮(zhèn)、村、組參與林改工作的.成員進行了整合。采取既分工又協作的方法,把任務落實到各工作組,細化到每一個人。林改技術人員主要負責林權勘界、勾繪地形圖等技術工作;鎮(zhèn)機關站所抽調的工作人員主要負責指導草擬各村民委員會和村民小組的林改方案,監(jiān)督指導方案形成過程符合法律法規(guī)和工作程序的相關規(guī)定,并做好組織、動員、宣傳、表冊填寫、資料歸類、數據錄入等工作;村兩委和村民小組林改工作組成員主要負責本村民委員會或村民小組的組織發(fā)動工作,協助參與制作林改的各種表冊。如此整合人員,分工協作,為林改順利實施提供了有力保障。

  (五)糾紛調處依法依規(guī),林改工作秩序井然。

  鎮(zhèn)黨委、政府切實履行職責,將維護林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,村、組林改實施方案的制定,政策法規(guī)的宣傳發(fā)動,林業(yè)現狀的摸底排查等每項工作都在充分尊重群眾意愿的基礎上,嚴格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級有關文件精神和重要指示。同時,著力排查調解林改中的矛盾糾紛。分別組成了鎮(zhèn)、村、組山林權屬糾紛調處小組,并要求各小組按照“屬地管理、分級調處”的原則,出現一起解決一起,簽訂好協議,限時辦結,實行責任追求制。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)生林權糾紛11起,已調處村委會間糾紛2起,村民小組間糾紛2起,另7起鄉(xiāng)鎮(zhèn)際糾紛有待進一步調處。通過林改工作,糾紛得到了妥善調處,林農得到了真正實惠,林區(qū)社會穩(wěn)定,林改工作秩序井然。

  (六)明查暗訪加強督查,嚴肅紀律推進林改。

  我鎮(zhèn)督查組采取不打招呼、不定時的明查和暗訪的方式,對鎮(zhèn)各工作組的工作情況進行督查,目前,督查組成員已跑遍了全鎮(zhèn)17個村,到達多個村組工作現場,督促指導30余次,嚴肅了工作紀律,確保了林改工作的順利開展。

  三、工作進展

  我鎮(zhèn)林改工作按部就班,已進入了第二階段,即組織實施階段。通過前期的宣傳發(fā)動和摸底排查,目前已有5個村委會、16個村民小組完成了實施方案的制作,其余村組方案正在緊張制定中。部分工作組目前已完成了少量村組外業(yè)勘查。目前,已有團林堡、大海、田壩、紅土、坪地營5個村26個村民小組上交外業(yè)勘查表。微機錄入組成員已對計算機進行了調試運行,并已完成8個村民小組669宗外堪表錄入工作。

  四、存在問題

  1.資金缺口大。我鎮(zhèn)集體林權制度改革時間跨度長,參加的人員多,使用的設備、物資量相當大,需要投入巨大的經費才能正常運轉,而我鎮(zhèn)財力匱乏,資金短缺仍是我鎮(zhèn)林改工作的一大難題。

  2.總體進展不平衡。雖然截止4月底全鎮(zhèn)已完成第一階段的工作任務,但各工作組之間未達成一致,工作安排不協調,工作進度存在差距;

  3.工作質量不過硬。一些地方仍然存在追求進度忽視質量的問題。特別是在外勘表的填寫上,仍然存在粗心大意、不規(guī)范填寫的情況;

  4.業(yè)務素質仍有待提高。雖經過了一系列的業(yè)務培訓,但因我鎮(zhèn)林改工作剛剛起步,各林改工作人員仍缺乏實踐鍛煉,業(yè)務素質有待于進一步提高。

  五、下步工作

  一是繼續(xù)多方籌措資金,解決我鎮(zhèn)林改資金困難;

  二是加強全鎮(zhèn)林改工作統籌安排,做到工作進度協調統一,按部就班;

  三是加強督查,嚴把紀律關和質量關,提高林改工作質量;

  四是加強培訓學習,在實踐中培訓林改工作人員,迅速提高他們的業(yè)務素質,保障林改工作順利實施。

  六、請求解決的困難和問題

  由于工作量重,壓力大,業(yè)務要求規(guī)范具體,為確保工作順利開展,完成工作任務,請求解決鎮(zhèn)級工作經費xx元,解決紙張120件。

  總之,我鎮(zhèn)集體林權制度改革正循序漸進,我們將在以后的工作中克服一切困難,不斷總結經驗,尋找差距,虛心學習和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經驗好做法,把我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作做細、做實、做好,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產力。

林改工作總結11

  一、20xx年工作情況

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  1.鞏固x萬畝退耕還林。縣20xx年-20xx年共實施退耕還林x萬畝,20xx年萬畝,20xx年3萬畝,20xx年2萬畝,20xx年20xx畝。經縣林業(yè)局20xx年度檢查,全部合格。20xx年退耕還林補助xx萬元,已全部兌現。

  2.到期退耕還林?h20xx年到期退耕地還林面積1971畝,共涉及縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村,總面積1971畝。20xx年11月我局組織人員進行了全面自查。20xx年3月11日至3月17日,省林業(yè)廳組織人員對縣20xx年到期退耕還林工程省級復查,全部合格。20xx年5月,國家林業(yè)局組織人員對縣20xx年到期退耕還林工程國家核查,全部合格。沒有不合格面積,沒有不核實面積,沒有損失面積。

  3.鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)。縣20xx年度鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展專項建設,按照市天退辦的批復組織實施并全面完成建設任務。種植項目x畝,其中:豐產措施2756畝、短周期工業(yè)原料林2401畝、特色經果林x畝、特色經濟作物60畝;養(yǎng)殖項目1xx40平方米。其中:家畜圈舍建設xx200平方米、家禽圈舍建設37420平方米、蠶房建設xx平方米。其他建設520平方米。

  20xx年1月,我局與財局組織人員對該項目進行了自查,全部合格。20xx年3月11日至3月17日,省林業(yè)廳組織人員對縣20xx年度鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展專項建設,全部合格。

  20xx年度鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展專項建設,新建短周期工業(yè)原料林1196畝,特色經果林466畝,品種改良及低產林改造1827畝,實施豐產經營措施x畝。家畜圈舍x平方米,家禽圈舍x平方米,蠶房x平方米,其他560平方米。按照市天退辦的批復正在組織實施中。

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  1.注重分工協作?h府成立了退耕還林工程管理及成果鞏固建設工作領導小組,負責統籌協調各方事務,決定建設中的重大事項、領導及實施過程的全程監(jiān)督。

  2.做好自查驗收。嚴格執(zhí)行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的終身責任追究制,對退耕還林檢查驗收不合格的暫緩兌現當年策補助,責令限期整改。20xx年底,縣退耕辦對到期退耕還林進行了全面認真的檢查驗收,即時發(fā)現問題,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))限期整改,局長、主管副局長分別督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改情況。

  3.抓好案件的調查處理。堅持退耕還林接待登記制度,做到有訪必查,有錯必糾,有查必果,保證了退耕還林工作有序開展。

  4.嚴格兌現策。一是認真復核面積,二是堅持面積公示,三是完善軟件資料,四是打卡直發(fā)補助資金。

  5.強化成果鞏固。一是簽訂目標責任書,二是完善林地管護措施,三是加強技術服務,四是加強檔案管理。

  6.確保經費落實。縣府專門預算了退耕還林工程工作經費,用于年度方案編制、檢查驗收、圖表資料及項目建設工作的日常事務開支。

  7.強化自主投入。鞏固退耕還林成果專項建設工程,實行國家補助和實施主體自籌相結合的'原則,要求和鼓勵退耕農戶(業(yè)主)投入現金和投工屯。業(yè)主和農戶在國家補助資金不足時,自主投入資金或通過投工屯解決。

  8.嚴格資金管理。年度補助資金納入退耕還林工程?,我縣財實行專戶儲存,專賬管理,按驗收情況及時報賬撥付,同時接受審計、紀檢等有關部門的審計和監(jiān)督,保證國家下撥的專項資金全部足額用于專項建設。

  二、20xx年工作打算

  1.鞏固x萬畝退耕還林。20xx繼續(xù)鞏固x萬畝退耕還林,及早檢查驗收,及時兌現補助。

  2.新一輪退耕還林?h20xx年積極向省上爭取新一輪退耕還林5000畝。

  3.鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)。縣20xx年度鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展專項建設,營造特色經果林、工業(yè)原料林、實施豐產措施、品種改良與改造等xx畝,新(改、擴)畜禽圈舍42449平方米。目前正在方案編制階段。

林改工作總結12

  一、林改工作進展情況

  1、勘界勾圖情況。據統計,我縣已完成外業(yè)勾圖面積152萬畝,其中集體林萬畝,國有林x萬畝,占總任務的,已完成外業(yè)勾圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數的,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在掃尾。

  2、第二榜公示情況。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村869個村民小組正在開展林權第二榜公示,全縣二榜公示率為26。

  3、糾紛調解情況。至目前為止,我縣已出現山林權屬糾紛1113起,面積19981畝,已調解994起,調解面積16584畝,糾紛調處率分別為和83。

  4、集體林分山到戶率。按照明晰產權的要求,目前已經勾圖的集體商品林分山到戶率約為83。

  二、主要措施

  11月16日,我縣林改工作接受了省林改檢查組的檢查,檢查結果反饋,全縣林改工作存在主要問題:一是村、組林改方案的內容不完整、不規(guī)范,林改形式缺乏針對性和可操作性;二是票決和”四簽二不準”工作不到位;三是平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自留山和責任山采取”聯戶勾圖、聯戶發(fā)證”的比例較大。

  2、召開林改工作質量督戰(zhàn)會。11月25日召開了全縣林改工作質量督戰(zhàn)會,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新召開黨政聯席會和動員會,研究和部署林改整改工作,舉辦規(guī)范流程操作培訓班,組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部力量和廣大群眾,按照規(guī)范流程要求全面進行整改,對村、組林改方案內容不完整、不規(guī)范的,方案缺乏針對性和可操作性的要根據各地實際重新制定林改方案,制定的林改方案必須報縣林改領導小組把關審批。對票決和”四簽”工作不到位的,重新召開林改會議,對林改方案的制定通過嚴格按”四簽二不準”,兩個”三分之二”的程序要求操作到位。

  3、加強督查。12月1日─15日,縣委組織縣委辦、政府辦、組織部、林改辦等部門組成聯合督查組,對全縣林改質量整改工作專項督查,督查組采取明查暗訪的形式,到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查村、組,查看是否按規(guī)范流程在操作,是否集中時間、集中力量整改存在的問題,對督查情況做到每天一通報。

  4、觀摩評比。12月16日,全縣組織召開了林改工作整改質量觀摩會,從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取三個村的林改整改資料集中拿到縣林業(yè)局參展觀摩,比一比,看一看,通過觀摩,從中發(fā)現問題和不足,然后把資料帶回去再進一步規(guī)范和完善,直至按程序達到規(guī)范要求為止。元月上旬,準備對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改資料再進行一次觀摩,最后作出評比。對整改還達不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接處理主要領導和分管領導。

  5、針對我縣平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)”聯戶勾圖、聯戶登記發(fā)證”比例較大的情況,我們進行了整改,要求能區(qū)劃出宗地界線的原則上不允許聯戶勾圖,對宗地面積小、無法表述其四至界址、只能聯戶勾圖的要求聯戶勾圖面積不宜過大,聯戶原則上不超過5戶,最多不超過10戶,已聯戶勾圖的,也要分戶登記發(fā)證,采取畫宗地示意圖的辦法來提高我縣的分山到戶率和分戶登記率。

  從督查的情況看,目前,我縣的林改質量整改工作按規(guī)范程序要求基本操作到位,整理規(guī)范、資料齊全、檔案裝訂整齊。

  三、存在的主要問題

  1、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改質量整改工作還沒有按規(guī)范流程操作到位。

  2、進展不平衡。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了外業(yè)勾圖工作,有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展林權第二榜公示,還有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勾圖進展緩慢,勾圖任務還很重,全縣林改進展不平衡。

  3、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于歷史遺留問題或涉及跨縣、跨省山林糾紛,山林成分復雜,還存在小面積集體林糾紛沒有調處好。

  四、下步工作

  1、認識再提高。林改是一項惠民工程,是林業(yè)生產關系的重大調整,是促進林業(yè)生產力發(fā)展的重大舉措,要站在為促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度上來正確認識林改工作,從實現”三個代表”重要思想和體現保持黨員先進性的思想高度上來正確對待林改工作,堅持”三級書記抓林改”不動搖,做到還權于民、還利于民。

  2、目標再明確。我縣林改目標要求是:分山到戶率達85以上,糾紛調處率87以上,林改群眾滿意率在90以上。

  3、工作再落實。繼續(xù)抓好林改質量整改工作的再落實、再完善,抓好勘界勾圖的整改完善工作。林改工作的外業(yè)勾圖接近尾聲,除做好勘界勾圖的掃尾工作外,要著手準備林改資料的內業(yè)整理、拼圖、轉繪面積平差計算、內業(yè)編號、第二榜公示、責任山或承包山林的合同簽訂、輸機等工作。按照有關政策解決好插花山、涉外糾紛山林的調處工作。

  4、進度再加快。林改工作到最后攻堅階段,春節(jié)臨近,從現在起,自我加壓,堅持每天匯報工作制度,加強督查,制定出強有力的措施,按照省委、省政府的統一部署,在抓好林改質量的前提下,確保春節(jié)前基本完成明晰產權的外業(yè)勾圖工作。

  5、配套再跟上。抓好林改各項配套工作,探討林改后的林業(yè)縱深發(fā)展問題,林業(yè)發(fā)展后勁問題,認真研究林業(yè)”三防”體系建設,加強森林資源保護管理,鞏固林改成果。

  五、油菜、楊樹造林工作完成情況

  1、今冬明春全縣計劃營造高效油菜林3000畝,主要以三興、白良、嶺東、羅城等平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,且要求相對集中連片面積在100畝以上,F在落實連片300畝以上的3塊、500畝以上的1塊,縣里重點抓雙橋至白良的綠色通道建設。

  2、按照市政府的.人平種5株楊樹的要求,今年我縣早計劃、早安排、早動工,全縣累計育楊樹苗760畝,預計可產苗木200萬多株,現已規(guī)劃160萬株的造楊樹地塊,其中已完成打穴整地累計面積8000多畝。

  3、冬造工作的主要作法。一是宣傳發(fā)動,周密部署。11月25日召開了全縣林改督查及冬造工作動員會,會上就油茶、楊樹造林工作進行了部署,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行層層動員,全民動手,盡快掀起冬季造林的高潮;二是加強領導,明確責任?h委、縣政府對今年的油茶、楊樹造林工作非常的重視,早在10月底縣委郭安書記等主要領導親自帶領全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專程到豐城、高安各地參觀學習油茶、楊樹造林的經驗,參觀后,就立即進行部署,縣政府下發(fā)了冬造工作的實施意見等文件,對今冬的造林工作責任進行明確;三是政策優(yōu)惠,兌現獎罰。凡符合退耕還林條件的油茶造林地,一律列入退耕還林項目,并享受相應的補助,未列入退耕還林項目的油茶造林面積在100、300、500、1000畝以上,除無償提供苗木外,還分別予以150元/畝、200元/畝、300元/畝等不同的扶助政策。凡連片面積50畝或連線5000株的楊樹造林予以無償提供苗木的扶助,對楊樹造林前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予表彰獎勵。

林改工作總結13

  國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[20xx]9號)和《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》(閩政[20xx]8號)等文件精神要求,根據市局的工作部署,積極開展集體林權制度改革,現將改革工作開展情況匯報如下:

  一、基本情況

  全區(qū)土地總面積55.6萬畝,林地面積33.32萬畝,其中商品林面積24.2萬畝;生態(tài)公益林面積9.12萬畝。我區(qū)有85個行政村(居),其中商品林林地面積在1000畝以上的有42個村,面積19.12萬畝;面積在1000畝以下35個村,面積2.39萬畝;因新建村權屬不清或林地存在糾紛有8個村,面積是2.69萬畝。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┨岣哒J識,切實加強對集體林權制度改革的組織領導

  集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程,改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權制度改革,把這項工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區(qū)集體林權制度改革領導小組,由分管林業(yè)的副區(qū)長謝工農同志任組長,區(qū)林業(yè)局、國土資源局、司法局、農水局、民政局等有關單位的領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)林業(yè)局,具體負責指導全區(qū)集體林權制度改革工作。二是明確職責。8月份,洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關于開展集體林權制度改革工作的實施意見》(泉洛政文[20xx]87號),按照“區(qū)組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村具體操作,部門搞好服務”的工作機制,對集體林權制度改革的總體目標、主要任務、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進行了詳細的闡述和部署,把集體林權制度改革工作作為地方政府的年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應成立了集體林權制度改革領導小組,并根據本地實際情況制定了切實可行的實施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項工作,把集體林權制度改革工作作為一項頭等大事來抓,積極當好參謀,全力協助當地政府搞好改革的組織實施工作。我局實行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務會成員和一名林政股干部負責掛點,對所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進行必要的技術服務和適時指導,工作完成情況作為年終考核的主要內容。三是加強骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農村工作中抽出來,全力以赴地開展林權制度改革,確保改革按時保質完成。四是撥出專項經費。區(qū)政府及時撥出專項經費5萬元,用于業(yè)務培訓,購置辦公設備和活動經費。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應配套經費,為集體林權制度改革工作提供強有力的保障。由于各級政府對改革的重要性、復雜性、艱巨性始終保持著清醒的認識,并建立了強有力的領導機制和工作責任制,使我區(qū)改革得以順利進行。

  (二)加強學習,集中培訓,廣泛宣傳,深刻理解林權制度改革的相關政策和法規(guī)

  林業(yè)的法律法規(guī)較多,林權制度涉及面廣,情況復雜,為此,我們著重加強學習和業(yè)務培訓,做到依法辦事。20xx年8月,區(qū)政府召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長參加的動員和業(yè)務會,比較系統地學習《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》和省市相關文件精神,統一思想認識,理解林權制度改革的重要性和緊迫性,增強工作的'自覺性和主動性,為洛江區(qū)集體林權制度改革的全面開展奠定良好基礎。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務培訓會,接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務人員培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應舉辦村鎮(zhèn)培訓。通過學習培訓,使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權制度改革的指導思想、主要任務,改革的范圍,基本原則以及方法步驟,從而確保改革順利進行。另一方面,充分利用多種宣傳媒體,如廣播、有線電視、宣傳欄、標語、宣傳單、墻報等,廣泛宣傳林權制度改革的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,減少改革阻力,調動群眾參予改革積極性。

  (三)理清工作思路,確定改革主要任務

  根據省廳和市局的工作部署,林地面積在1000畝以上(不包括生態(tài)公益林)的村列為改革村,我區(qū)85個行政村中,有改革任務的村有42個,應改面積為191217畝,今年初已完成省定試點村(羅溪鎮(zhèn)三村村)一個,改革面積3013畝。我們對應改革村逐個進行調查摸底,把村級組織健全、干部能力較好、村資源和權屬狀況比較清楚、山土壤質量較好的20個村作為20xx年改革村,應改革面積為59347畝。20xx—20xx年改革21個村,應改面積為128857畝。

 。ㄋ模┌盐赵瓌t,尊重民意,因地制宜開展集體林權制度改革

  我區(qū)集體林權制度改革注意把握二個原則:一是改革既要積極穩(wěn)妥推進,又要促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保國家生態(tài)效益和集體林農經濟效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神,本著自愿結合、平等公開、合理公正、有償流轉的原則,促使集體林產權明晰化、經營商品化、投資多元化、權益穩(wěn)定化,保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現實,從實際出發(fā),因地制宜解決具體問題。從全區(qū)已改革村的情況看,主要采用了以下5種模式:

  1、自留山經營,約占改革面積的18.69%。

  2、承包經營,約占改革面積的12.88%。

  3、租賃經營,約占改革面積的30.06%。

  4、股份合作經營,約占改革面積的15.92%。

  5、鄉(xiāng)村集體統一經營,約占改革面積的22.45%。

  從資金投入方面看,立地條件較好的村,主要采取租賃經營,社會投入較多資金用于種植速生豐產林和中草藥,林業(yè)經濟效益較好,引起廣泛關注,農民也能獲得一定的補償。從現實情況看,這種模式具有較高推廣價值。

 。ㄎ澹┮婪ㄞk事,于法周全。在改革過程中,我們堅持依照法律、法規(guī)、政策辦事,嚴格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規(guī)確定改革政策,妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現實具體問題,切實做到依法辦事。強調集體林是全體村民的共有財產,對于集體財產的處置必須嚴格依法并充分尊重大多數村民的意愿,任何組織和個人都不能包辦代替,不得以行政手段強行干預。由于實行依法辦事和陽光作業(yè),我區(qū)集體林權制度改革實施一年來,大多數群眾對改革是支持的,尚未發(fā)生群眾上訪。

  三、初步成效

  1、全區(qū)21個改革村已基本完成改革任務,共簽訂承包合同598份,落實改革面積61525畝,占應改任務的98.6%;完成4個改革村林權發(fā)證登記。

  2、森林資源的保護管理得到有效落實。通過改革,明晰集體林權關系,承包者對林地倍加珍惜,加強巡山護林,有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為,減少了森林火災的發(fā)生,森林資源得到有效保護,實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。

  3、吸引社會投資,帶動了林業(yè)經濟結構的優(yōu)化,提高了綜合效益。如馬甲鎮(zhèn)的溪北村,吸引臺商投資,承包開發(fā)林地1500畝,又如,河市鎮(zhèn)的膠南、溪井兩個村,由專業(yè)戶承包3872畝,擬種植速生豐產林。通過改革,落實林權,調動了社會和群眾投資林業(yè)的積極性,從而初步形成了營林投資主體多元化的新格局。

  四、不斷完善提高,進一步加大集體林權制度改革的力度

  經過一年的實踐,使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎工作,更是林業(yè)發(fā)展的強大動力。在總結我區(qū)開展集體林權改革所取得的成效的同時,我們也清醒地看到,由于這項工作本身的復雜性,艱巨性,加上政策性強,涉及面廣,以及主客觀條件局限,難免存在一些問題,主要表現在:

  1、由于外出務工人員多,召開村民或村民代表大會難度較大,影響改革進度;

  2、在集體林權制度改革中,中幼林、立地條件差的林地落實難。

  3、由于“誰造誰有”的林地林木和自留山分散、面積少,林權登記換(發(fā))證難度較大。

  4、群眾只顧眼前利益,承包經營山地積極性不高。

  5、權屬糾紛較多,其中新建村4個與原村集體未分割的林地有2.69萬畝,占全區(qū)林地總面積8.07%;鄉(xiāng)村集體與羅溪國有林場糾紛1萬畝,占3%。

  6、在改革中,許多林農對林木采伐和采伐限額指標意見較大,認為發(fā)展林業(yè)生產制約因素太多,不適應市場經濟發(fā)展需要,投資風險大,周期長,發(fā)展林業(yè)積極性不高。

  7、20xx年我區(qū)基本完成相對較易的改革村,20xx年的改革任務繁重,存在的一些急需處理的新問題,全面完成改革工作任重道遠。

  為了鞏固完善集體林權制度改革成果,我區(qū)要根據省市工作部署,按照“明晰所有權,放活經營權,確保收益權,落實處置權”的指導思想,進一步深化集體林權制度改革,重點抓好以下幾項工作:

  1、加大改革力度,計劃在20xx年前完成全區(qū)80%以上應改行政村的改革,力爭提前完成全區(qū)改革任務。

  2、對20xx年改革村進行查漏補缺,全面跟蹤、檢查,鞏固改革成果。

  3、對改革村進行全面確權發(fā)證,讓群眾吃下定心丸,以法律的形式保證改革的成果。

  4、加大林權糾紛調處力度,協助所在地政府對新建村的林地林木權屬問題進行處理,擴大改革面,維護林農的合法權益和林區(qū)的社會穩(wěn)定。

  總之,我區(qū)集體林權制度改革雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問題。今后,我們將進一步總結經驗,尋找差距,虛心學習和借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗好做法,把我區(qū)集體林權制度改革做細、做實、做好,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產力。

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