“雙隨機一公開”工作總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優(yōu)缺點,因此十分有必須要寫一份總結哦。我們該怎么去寫總結呢?下面是小編整理的“雙隨機一公開”工作總結,歡迎閱讀與收藏。
“雙隨機一公開”工作總結1
5月25日,省安監(jiān)局副巡視員程躍祥帶隊到我縣開展雙隨機、兩公開專項執(zhí)法檢查,宜昌市安監(jiān)局副局長吳雙儀等領導陪同檢查。
檢查組對宜昌西部化工有限公司磷石膏渣場的攔水壩主體工程和堆場進行了實地檢查,對該企業(yè)的相關規(guī)章制度進行了隨機抽查,并對汛期應急預案、日常巡查臺賬和隱患治理進行了詳細的.查閱。檢查組對我縣各企業(yè)安全生產工作給予了充分肯定,認為我縣對安全生產工作高度重視,主要領導能夠把安全生產工作擺在重要位置,扎實推進,周密部署,不斷強化保障措施,有效遏制了重、特大事故發(fā)生,確保了全縣安全生產形勢的總體穩(wěn)定。
檢查組同時要求,針對專家指出的排水溝未及時清理、應急預案未及時修訂和安全警示標志標識缺失等問題,企業(yè)要迅速落實主體責任,及時消除隱患,確保企業(yè)安全健康運行。
“雙隨機一公開”工作總結2
根據省林業(yè)廳《關于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,結合林業(yè)實際,制定本方案。
一、制定隨機抽查事項清單
各責任股室應根據法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的',一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領域之外的監(jiān)督檢查事項中,也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整,及時向社會公布。
各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單,經局領導研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。
責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
二、建立“雙隨機”抽查機制
我局根據隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。市場主體名錄庫根據隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調整,執(zhí)法檢查人員名錄庫根據工作人員變化動態(tài)調整。
各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
三、合理確定隨機抽查的比例和頻次
各責任股室要根據我區(qū)經濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
四、加強抽查結果運用
要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發(fā)現的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結果要及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
五、嚴格落實監(jiān)管責任
要加強對隨機抽查工作領導,建立健全工作機制,探索完善監(jiān)管辦法,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度,轉變執(zhí)法理念,加大對隨機抽查工作的指導和監(jiān)督,充實一線執(zhí)法檢查力量,加強執(zhí)法人員培訓,不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化;堅持公正高效,規(guī)范行政權力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持公開透明,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴肅處理。
責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
“雙隨機一公開”工作總結3
為進一步加快政府職能轉變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣旅游發(fā)展環(huán)境,按照《XX省旅游發(fā)展委員會關于印發(fā)“雙隨機一公開”工作實施方案和隨機抽查事項清單的通知》(川旅發(fā)〔20xx〕44號)、《樂山市旅游和體育發(fā)展委員會關于印發(fā)“雙隨機一公開”工作實施方案和隨機抽查事項清單的通知》、《XX縣人民政府辦公室關于進一步做好“雙隨機、一公開”工作的通知》(夾府辦函〔20xx〕78號)要求,為加快實現市場監(jiān)管領域監(jiān)管全覆蓋,我局進一步完善工作機制,扎實推進“雙隨機一公開”工作,現將工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。
高度重視“雙隨機一公開”工作,切實加強我局“雙隨機一公開”抽查工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。為確保工作順利進行,成立了由局長任組長,分管領導任副組長,局辦公室、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃股(政策法規(guī)股)、市場開發(fā)和質量規(guī)范管理股負責人為成員的工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室。
我局執(zhí)法人員加大了對《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《旅游行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學習,熟悉執(zhí)法內容、執(zhí)法程序和有關規(guī)定要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法文書,不斷提高旅游行政執(zhí)法能力和水平。
進一步強化工作機制,嚴格執(zhí)法,依法履職,保證了抽取名單的公正性,檢查結果的合法性、準確性和真實性。
二、全面推行“雙隨機一公開”工作機制。
依托全省旅游系統(tǒng)“雙隨機一公開”管理平臺系統(tǒng)隨機抽取監(jiān)管對象,抽取后再隨機選派執(zhí)法檢查人員進行執(zhí)法。制定統(tǒng)一的抽取辦法,執(zhí)法人員根據監(jiān)管職能和內容,按照“雙隨機一公開”工作機制要求開展工作。
三、建立并動態(tài)調整市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫。
我局以本部門行政權利清單確定的法定職權為依據,根據實際情況,于10月初建立完善了本部門的市場主體名錄庫,并實時更新、動態(tài)調整。旅游局持有行政執(zhí)法證且在執(zhí)法工作崗位的所有人員均應納入名錄庫。清單實行動態(tài)調整,根據法律法規(guī)規(guī)章修訂等情況及時更新,并及時向社會進行公布。
四、制定隨機抽查事項清單。
對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的.檢查事項制定隨機抽查事項清單,經局領導審定后,報市旅體委及縣市場監(jiān)管局備案并在部門網站公開。
五、抽查的比例、頻次及內容。
加大市場監(jiān)管力度,我局在10月完善抽查系統(tǒng)后,按照方案中對旅行社及分支機構每年抽查檢查不少于4次,每次抽查比例不少于5%,5年內全覆蓋的要求,于四季度完成抽查任務一次,共抽取旅行社2家,分別為樂山市紅太陽國際旅行社有限責任公司XX門市部和XX全球通國際旅行社股份公司XX王水井街服務網點。執(zhí)法人員對兩家旅行社的基礎性經營條件是否符合法律法規(guī)規(guī)定、旅行社業(yè)務是否取得經營許可、旅行社及分支機構的經營范圍、旅行社是否依法規(guī)范經營、游合同簽訂是否規(guī)范、是否按規(guī)定選擇合格供應商、對旅行社旅游團隊檔案保存、信息報送是否符合法律法規(guī)規(guī)定等內容進行了檢查。經檢查,兩家旅行社均依法依規(guī)經營。
六、全面公開監(jiān)管信息。
根據監(jiān)管職能和內容,填寫規(guī)范統(tǒng)一的《旅游行政執(zhí)法檢查信息公開表》,明確記載抽查時間、抽查對象、抽查人員、抽查事項、抽查結果等情況,報局分管領導及主要領導審核后向社會進行了公開。
“雙隨機一公開”工作總結4
為進一步規(guī)范我區(qū)安全生產監(jiān)督檢查行為,按照我區(qū)隨機抽查工作要求,現將20xx年第四季度工作開展情況總結如下:
一、建立行政執(zhí)法人員名錄庫
以持有安全生產行政執(zhí)法證的執(zhí)法監(jiān)察工作人員作為隨機抽查的'主體,結合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立了執(zhí)法人員名錄庫,目前持行政執(zhí)法證件的執(zhí)法檢查人員9名。
二、建立隨機抽查對象名錄庫
以安全生產監(jiān)管的危險化學品生產使用經營單位、煙花爆竹企業(yè)以及我區(qū)規(guī)模以上工貿企業(yè)等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫,確定抽查對象83家。
三、編制隨機抽查事項清單
依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定,在認真梳理我局監(jiān)管職責基礎上,逐項明確執(zhí)法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單7項,包括安全生產教育培訓監(jiān)督管理、安全培訓機構監(jiān)督管理、煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理、金屬冶煉等工貿企業(yè)安全生產監(jiān)督管理、非煤礦山安全生產監(jiān)督管理、危險化學品安全生產監(jiān)督管理、安全生產應急管理。同時,我局結合20xx年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四、建立完善“雙隨機”抽查機制
從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高,抽查頻次每個月1至2次。
五、“雙隨機一公開”覆蓋面情況
按照“雙隨機一公開”工作要求,我局建立的隨機抽查對象名錄庫中,已涵蓋危險化學品生產企業(yè)1家,危險化學品使用、經營單位17家、煙花爆竹企業(yè)2家以及工貿企業(yè)63家,已實現“雙隨機一公開”全覆蓋。
六、執(zhí)法抽查情況
我局嚴格按照20xx年監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,定期開展安全生產監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現的事故隱患及時下達《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》、《現場處理措施決定書》,督促企業(yè)認真整改。截至目前,共檢查企業(yè)共抽查企業(yè)201家,下達各類執(zhí)法文書425份,發(fā)現并消除各類安全隱患1127處,立案處罰8起,累計罰款12.5萬。
通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)進一步落實安全生產主體責任,推進企業(yè)安全生產標準化建設和風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,整改各類安全隱患,完善安全管理措施,有效促進了企業(yè)的安全發(fā)展,有力保障了全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
“雙隨機一公開”工作總結5
威遠工商局三個結合推進雙隨機抽查工作,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,取得了明顯成效。
一是與行政權力依法公開運行平臺相結合。發(fā)布隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽取流程、抽查內容、抽查方式等。
二是與企業(yè)年報工作相結合。20xx年度企業(yè)年報率96.72%,個體工商戶年報率97.23%,農民專業(yè)合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業(yè)134戶,個體工商戶565戶,農民專業(yè)合作社14戶。
三是與社會信用體系建設相結合。建立信用約束機制,依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時公示、通報抽查情況和抽查結果,督促企業(yè)依法履行公示義務,責令辦理469戶次;加強年報、企業(yè)備案信息的收集,共將135戶企業(yè)列入經營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經營異常狀態(tài),吊銷企業(yè)127戶;公示處罰信息97條。
“雙隨機一公開”工作總結6
20xx年3月28日至30日,本溪市環(huán)境監(jiān)察局“雙隨機抽查”第一組按照《本溪市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》要求對隨機抽出的本鋼冷軋薄板廠、本鋼供水廠、本鋼燃氣廠、本鋼氧氣廠、北營發(fā)電廠、北營原料廠、北營動力廠、北營公運公司、本溪衡澤熱力彩屯熱源廠等9家單位進行檢查,并填寫了現場環(huán)境監(jiān)察記錄,現場檢查情況如下:
1.關于污染防治設施。上述9家企業(yè)的污染防治設施都能正常運行。
2.關于環(huán)保手續(xù)問題。檢查中發(fā)現上述企業(yè)均存在未進行環(huán)境影響評價或未驗收等問題。其中本鋼所屬企業(yè)(包括北營)目前通過清理違規(guī)建設項目整頓行動將手續(xù)不完善項目統(tǒng)一上報集團,由集團統(tǒng)一委托北京京誠嘉宇編制環(huán)境現狀評,并將報環(huán)保部門統(tǒng)一處理。衡澤熱力公司彩屯熱源廠存在未進行環(huán)?⒐を炇、未批先建等環(huán)境違法行為,此前已進行過處罰。
3.關于污染物排放情況。檢查中發(fā)現本溪衡澤熱力公司彩屯熱源廠有超標排放的`環(huán)境違法行為,應由網格化監(jiān)管科室處理,其余企業(yè)未發(fā)現超標排放問題。
“雙隨機一公開”工作總結7
為嚴格落實監(jiān)管責任,促進全縣各學校、幼兒園規(guī)范管理,進一步提升辦學水平,縣教體局嚴格按照《xx縣市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機一公開”監(jiān)管方案》(x政辦規(guī)發(fā)x號)要求和縣市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機一公開”監(jiān)管工作聯席會議精神,切實加強領導,結合實際,制定了xxxx年學校管理“雙隨機一公開”檢查實施方案,深入開展校園管理“雙隨機一公開”抽查工作,現將具體情況總結如下:
一、基本情況
目前,全縣各級各類有師生學校xxx所,其中中學xx所,小學xx所,幼兒園xx所。納入執(zhí)法檢查人員庫執(zhí)法檢查人員xx人。安排抽查事項x項,抽查檢查學校、幼兒園xx所。
二、具體工作
。ㄒ唬┎块T積極聯合,形成監(jiān)管合力。根據工作實際,確定校園及周邊環(huán)境安全為部門聯合抽查事項,按照現有學校數x%的比例隨機抽查學校(園)x所,印發(fā)了《關于開展xxxx年學校(園)安全工作“雙隨機一公開”部門聯合抽查工作的通知》,x月xx日,由教體局牽頭,召開了教體、公安、市監(jiān)、應急、消防等五部門參加的校園及周邊環(huán)境整治聯席會議,會后,教體局組織五部門深入被抽查學校、幼兒園,對校園安全工作進行了抽查檢查,檢查中發(fā)現學生宿舍應急燈斷電后不亮等xx個問題隱患,當場下發(fā)整改通知x份,限期整改,目前,已全部整改到位。檢查組還對校園周邊門市部、食品店、書店等開展了突擊檢查,對商家不規(guī)范營商行為提出整改要求,保證了校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定。
。ǘ┎块T內部檢查,壓實工作責任。年初,教育股、資助中心等相關股室根據各自工作實際,確定學校體育、衛(wèi)生、國防教育、學生資助等工作作為xxxx年部門內部“雙隨機、一公開”抽查事項,印發(fā)了《關于開展xxxx年學校(園)衛(wèi)生、體育、國防教育“雙隨機、一公開”抽查工作的.通知》和《關于開展xxxx年學校(園)學生資助工作“雙隨機、一公開”抽查工作的通知》,按照學校總數x%的比例每一項隨機抽查學校(園)x所,隨機抽取檢查人員x名,深入被抽查學校、幼兒園對學校(園)衛(wèi)生、體育、國防教育、學生資助工作進行抽查檢查,目前,部門內部抽查工作正在進行,按照安排,xx月底完成。
(三)及時公開公示,接受社會監(jiān)督。現場抽查工作結束后,按照“誰檢查、誰錄入”的原則,及時將檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)錄入并公示,向社會公開,對“雙隨機一公開”工作進行總結,編發(fā)了工作簡報x份。
三、存在問題
一是部分學校主體責任落實不力。部分學校對工作安排部署不到位,工作措施落實不到位,工作中存在敷衍應付現象。
二是執(zhí)法人員業(yè)務水平有待提高。由于人員調動等原因,xxxx年納入執(zhí)法檢查人員庫的執(zhí)法檢查人員只有x人通過執(zhí)法資格考試,取得了執(zhí)法證,執(zhí)法檢查業(yè)務能力有待提高。
四、下一步打算
一是提高抽查學校比例。通過提高抽查比例,加大抽查檢查力度,進一步壓緊壓實各學校、幼兒園主體責任,對各項工作進行督促、指導,促進各學校、幼兒園工作再上新臺階。
二是提高執(zhí)法人員水平。組織人員積極參加執(zhí)法資格學習考試,爭取人人有執(zhí)法證,全面提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。
“雙隨機一公開”工作總結8
20xx年4月1日,20xx年度上半年酒泉市工商局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作模式全面開啟。
酒泉市工商局采取隨機搖號的方式,結合全市今年企業(yè)公示信息工作現狀,通過甘肅省工商局信息化系統(tǒng)按照存續(xù)市場主體3%的比例對企業(yè)公示信息進行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進行,已初步建立市場主體目錄庫,共計搖號確定檢查對象1484戶,其中企業(yè)328戶,個體工商戶1091戶,農民專業(yè)合作社65戶,并同步完成了抽取名單向轄區(qū)工商所的分發(fā)工作,由轄區(qū)工商所組織開展監(jiān)督檢查。
據悉, 20xx年度,該局已組織對市場主體公示信息進行了3次抽查,分別是“首次企業(yè)公示即時信息抽查”、“企業(yè)公示出資信息定向抽查” 、“20xx和20xx年度市場主體年報抽查”。共抽查了市場主體576戶,其中抽查企業(yè)256戶,個體工商戶274戶,專業(yè)合作社43戶,其中正常戶數分別為212戶、241戶、42戶,公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假18戶,未按規(guī)定公示應當公示的即時信息的17戶,通過登記的住所(經管場所)無法聯系的24戶,不予配合的`2戶,已注銷18戶。今年上半年,按照50%的抽查比例,對全市105戶從事保險業(yè)務的企業(yè)進行抽查,并向社會公示。
對于企業(yè)的抽查結果,該局采取如下措施:一是及時公開。抽查結束后,按規(guī)定將抽查結果在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經營異常名錄。檢查中發(fā)現企業(yè)公示年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經營場所無法取得聯系的,依法將其列入經營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關執(zhí)法部門。
在“雙隨機、一公開”工作推行中,該局采取五項舉措,一是強化培訓,將執(zhí)法檢查人員名錄庫建設納入規(guī)范化管理,制定培訓方案,加強執(zhí)法人員培訓,從執(zhí)法人員選派條件、調整情況、工作職責、檢查要求等四方面做了具體規(guī)定,確保進入執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員政治素質高、業(yè)務能力強,為有效開展檢查提供保障。二是明確工作流程。對檢查前后各環(huán)節(jié)做了周密布置;三是明確對檢查結果的處理要求。對檢查后可能出現的不同情形提出了不同的處理方法;四是明確檔案錄入及數據應用。按照“一企一檔、一批一卷”的要求,實行“誰檢查誰錄入”,做好檢查檔案的錄入和管理。對檢查數據提供政府決策,檢查中違法行為在甘肅省企業(yè)信用信息系統(tǒng)及時向社會公布,接受社會監(jiān)管;五是明確執(zhí)法檢查人員工作要求。在檢查中執(zhí)法人員依法進行,堅持廉潔自律,做到“四個不得”即不得干預企業(yè)正常生產經營;不得收受企業(yè)饋贈有價證券和禮品;不得接受企業(yè)宴請;不得參與娛樂消費。
下一步,酒泉市工商局將結合實際開展“雙隨機、一公開”工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務能力參差不齊、抽查工作開展困難,切實做好市場主體名錄庫建立,建立健全“雙隨機”抽查事項清單,規(guī)范執(zhí)法檢查流程,健全“雙隨機”抽查與社會信用體系銜接機制,確保抽查工作依法、有序、高效推進。
“雙隨機一公開”工作總結9
為進一步創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映的突出問題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,自xx年開始,省工商局率先在全系統(tǒng)探索推行雙隨機、一公開監(jiān)管模式,取得良好效果。
一是制定辦法。xx年5月制定了《青海省工商系統(tǒng)市場主體公示信息抽查暫行辦法》,按照隨機、公正、規(guī)范原則,及時建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過一定比例、隨機搖號的方式,確定隨機抽查名單和檢查人員名單,確保抽查工作公平、公開、公正。
二是明確方式。抽查分為定向抽查和不定向抽查兩種。對實施抽查的企業(yè)采取實地核查、書面檢查、網絡監(jiān)測等方式進行。對市場主體的通信地址、聯系電話、網站以及從事網絡經營的網店信息、存續(xù)狀態(tài)等信息作為一般檢查信息;對企業(yè)實繳出資、投資設立企業(yè)、購買股權、股權變更信息、資產狀況信息、對外擔保信息、行政許可信息、知識產權出質信息、行政處罰信息、通過住所或經營場所能否與企業(yè)取得聯系等作為重點檢查信息。
三是運用結果。抽查工作完成后,及時歸納整理抽查結果,統(tǒng)一向社會公示。對檢查結果符合納入經營異常名錄情形的市場主體,按照《青海省企業(yè)經營異常名錄管理暫行實施辦法》納入經營異常名錄;對檢查中發(fā)現的.違法違規(guī)行為,按照有關程序移交案件線索。同時,加強各部門溝通和協(xié)作,建立和完善信息共享機制,將抽查結果及時推送給相關部門、行業(yè)協(xié)會,為當地經濟發(fā)展、監(jiān)管風險提供參考,為探索市場監(jiān)管新模式積累經驗。
xx年,省工商部門按照3%比例確定抽查了1192戶企業(yè)。通過抽查明確正常企業(yè)1007戶、占84.48%;列入異常名錄企業(yè)162戶、占13.6%(其中:虛假年報企業(yè)63戶、占總數5.29%。未公示即時信息企業(yè)29戶、占總數2.43%,住所失聯企業(yè)70戶、占總數5.87%);不予配合情形企業(yè)3戶、占0.25%;注銷企業(yè)20戶、占1.68%。對于抽查發(fā)現的違法違規(guī)行為,及時依法依規(guī)進行處理,形成了有效震懾,增強了市場主體守法的自覺性。
總體看,雙隨機抽查工作推進以來,呈現出四個特點:一是社會人員參與監(jiān)督搖號,體現了工作程序上的規(guī)范性。二是被查企業(yè)隨機搖號產生,體現了抽查名單確定上的公正性。三是抽取流程陽光簡明,體現了工作上的公開性。四是檢查人員從全部執(zhí)法人員中隨機抽取,打破了以往檢查上各自為陣的局限性。消除了執(zhí)法任性,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和使命感。
“雙隨機一公開”工作總結10
今年以來,區(qū)商務局創(chuàng)新思路、強化措施,建立共享平臺,提升服務水平,深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品“雙打”專項行動,取得顯著成效。
一是建立一個共享平臺。結合“兩法銜接”基礎數據的錄入,逐步搭建具備知識產權侵權事件備案、制售假冒偽劣商品備案、不良信息共享三大主要功能的“歷下區(qū)企業(yè)不良信息共享平臺”,通過平臺上報經營過程中遇到的違規(guī)企業(yè)信息、違規(guī)證據信息和結果信息,實現違規(guī)信息的備案,幫助企業(yè)、消費者甄別違法行為,創(chuàng)造良好的誠信經營環(huán)境,有效保護企業(yè)經營行為。
二是形成一個統(tǒng)一窗口。發(fā)揮好領導小組辦公室牽頭作用,將涉及“雙打”工作的“12312”“12315”“12345”熱線受理關于侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的`投訴統(tǒng)一匯總收集,由辦公室統(tǒng)一研究,確保在10個工作日內統(tǒng)一回復,并將受理意見定期以書面形式反饋領導小組成員單位主要負責人,杜絕責任推諉現象出現。
三是創(chuàng)辦一個誠信論壇。按照商務部“誠信興商宣傳月”活動有關部署,開展“誠信歷下論壇”,每年9月在我區(qū)舉辦座談會,披露年度百家失信企業(yè)及百家誠信企業(yè)榜單,對于在“雙打”工作中表現突出的單位、個人予以表彰和獎勵,對于無失信行為的企業(yè)予以曝光,打造區(qū)域誠信特色品牌。
四是協(xié)同一批三方機構。加強與我區(qū)的山東省電子商務促進會、山東省誠信建設促進會,山東國富泰企業(yè)征信有限公司等企業(yè)和機構的溝通協(xié)調,履行好政府在“雙打”工作中引導監(jiān)督職責,發(fā)揮專業(yè)機構的技術優(yōu)勢,開展有針對性的信用服務工作,共同抓好本轄區(qū)企業(yè)的信用管理統(tǒng)計、調查、監(jiān)督等各項工作。
“雙隨機一公開”工作總結11
20xx年度,我局共開展“雙隨機”檢查3次,均為跨部門檢查,出動執(zhí)法人員共計33人次,其中:
9月23日,聯合市消防大隊對建德千鶴教育培訓學校有限公司、建德市愛李德教育培訓有限公司、建德市大地培訓學校3家學校開展聯合檢查,出動執(zhí)法人員共計9人次,本次檢查無問題。
11月23日,依據20xx 年杭州市教育培訓市場部門聯合“雙隨機”抽查年度工作方案,聯合市市場監(jiān)管局、市民政局、市消防大隊對經省教育廳統(tǒng)一抽取,涉及我市監(jiān)管的文化類校外培訓機構建德市愽文教育培訓學校有限公司、建德學易培訓學校有限公司這2家學校開展檢查。出動執(zhí)法人員共計12人次。本次檢查通過預查比對、實地檢查均未發(fā)現問題。
12月7日,聯合市市場監(jiān)管局開展20xx年建德市教育咨詢、教育服務和教育科技類企業(yè)跨部門雙隨機抽查,本次抽查涉及4家單位,分別為杭州點八點教育科技有限公司、杭州恒玖實業(yè)有限公司、杭州喵案商業(yè)服務有限公司、三兵(杭州)電子商務有限公司,出動執(zhí)法人員共計12人次。經實地檢查,前三家企業(yè)已不在我市轄區(qū)范圍內,第四家企業(yè)實際經營內容不涉及文化類培訓。
通過本年度的'各項跨部門檢查,各機關部門加大了面向培訓機構的普法宣傳力度,并為我市進一步建立教育培訓市場的聯合監(jiān)管機制提供了寶貴經驗。
“雙隨機一公開”工作總結12
20xx年以來,我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求,在全市范圍內持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,切實加強行政權力監(jiān)管,各項工作取得初步成效。
一是健全“一單兩庫”,夯實監(jiān)管基礎。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調整機制,33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作,累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張,健全執(zhí)法人員名錄庫773個,收錄執(zhí)法人員信息5812條,完善檢查對象信息庫28個,收錄檢查對象信息269230條,為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎。
二是完善規(guī)則計劃,規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權部門根據本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則,明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次,保證抽查事項全覆蓋,抽查結果定期公示,工作流程規(guī)范有序。一季度,全市共開展雙隨機抽查20xx輪次,抽選執(zhí)法人員5143人次,處理違法違規(guī)行為930起。
三是落實跟蹤指導,確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查,發(fā)現實施細則制定不規(guī)范、檢查結果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個,指導督促相關部門限時完成整改,充分保障社會公眾監(jiān)督權,不斷提升行政機關履職透明度,切實營造公平競爭的市場環(huán)境。
“雙隨機一公開”工作總結13
3月28日至29日,“雙隨機”第四檢查組按照《本溪市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》具體要求,對隨機抽出的本鋼焦化廠等8家單位的污染防治設施運行情況、污染物排放情況、建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等環(huán)境管理制度落實情況進行檢查。
一、建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況
檢查中發(fā)現xxx鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠、煉鋼廠、鐵運公司、鑄管廠、礦業(yè)公司、遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司等6家單位均存在未進行環(huán)境影響評價或未驗收等問題。xxx鋼鐵集團(股份)有限公司下屬5家廠礦目前通過清理違規(guī)建設項目整頓行動將手續(xù)不完善項目統(tǒng)一上報集團,由集團統(tǒng)一委托北京京誠嘉宇編制環(huán)境現狀評價。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司整體環(huán)評正由遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司編制。本鋼板材股份有限公司焦化廠和本鋼浦項冷軋薄板有限責任公司有環(huán)境影響評價并通過驗收。
二、污染防治設施運行情況
檢查中發(fā)現xxx鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠浮選器電機損壞,企業(yè)正在緊張維修中,焦油渣配型煤車間危險廢物標示不全,存放焦油渣運輸槽位置不合理。xxx鋼鐵集團(股份)有限公司礦業(yè)公司的'土立窯屬明令淘汰的落后工藝。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司鋅、銅、鎳廢催化劑(危險廢物)存放時間較長,目前正聯系尉氏縣瑞德有色金屬有限公司進行處置,執(zhí)法人員要求企業(yè)對檢查中出現的問題立即整改,并將進行不定期復查。
三、污染物排放情況
8家被檢查單位中有3家單位已安裝在線自動監(jiān)控設施,其中本鋼焦化廠(東風廠區(qū)廢氣)考核單因子為煙塵,工源廠區(qū)廢水排放口拆除(不外排)已向市環(huán)保局申請并通過批復,其他2家北營焦化廠(8號口)、遼寧北方煤化工廢水在線自動監(jiān)控數據(28、29日)顯示達標排放;其余5家單位沒有感官污染。
“雙隨機一公開”工作總結14
河北省工商局認真貫徹國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
卡立“雙隨機”抽查機制
卡立市場主體數據庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數據庫,在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶,通過經濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預,有助于打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業(yè)實施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經檢大隊、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關系的,按照回避原則及時進行調整。
盔一步明確抽查內容。根據《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經營行為。國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結合監(jiān)管職責,依據《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網絡交易主體和流通領域商品質量及有關服務情況等,實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機抽查為重點,專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務!半p隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產總額、業(yè)務收入、利潤總額等生產經營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務經費預算,各地結合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務,對房地產企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查,委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構進行審計、驗資和咨詢等。中介機構出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據。
統(tǒng)籌協(xié)調服務發(fā)展與加強監(jiān)管的.關系。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領導重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應盡義務,營造了濃厚的社會氛圍。
實現“雙隨機”抽查公開
通過公示系統(tǒng)公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結果正常的,抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經責令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的,全部列入企業(yè)經營異常名錄;對檢查中發(fā)現其他違法線索的,依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結果,其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
實行失信聯合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商局將隨機抽查結果納入企業(yè)的信用記錄,并實施了聯合懲戒。對列入經營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關聯企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎章”活動中,將列入經營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構對列入經營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的局面。一些企業(yè)已經認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經營異常名錄。
居快配套制度機制建設
河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應加快配套制度機制建設。
市場距管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數據庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現、社會關注熱點等也不同,是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
眷查人員綜合素質有待提升,實地核查工作效率有待提高!半p隨機”抽查是一項全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經營行為監(jiān)管知識,在隨機檢查中,存在現場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
抽查發(fā)現問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務,抽查結束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現問題,是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現問題,責任如何承擔?這也是基層監(jiān)管人員關心的問題。
擴大“雙隨機”抽查效果
根據國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應當采取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的效果。
盔一步統(tǒng)一思想。各相關監(jiān)管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名。
“雙隨機一公開”工作總結15
根據《市深化放管服改革推進政府職能轉變領導小組辦公室關于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務的通知》(嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號)文件要求,為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作,我局結合工作實際,現將2018年度工作總結報告如下:
一、完善“四庫”建設
(一)編制抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定,在認真梳理我局監(jiān)管職責基礎上,逐項明確執(zhí)法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單,并錄入抽查事項庫中。
(二)建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災監(jiān)管職責負責行政許可的新建、擴建、改建的工程抗震設防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護范圍內新建、擴建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體,建立檢查主體名錄庫。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前,我局持有防震減災管理執(zhí)法證的工作人員2名,但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體,結合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作,建立了 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
(四)建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內抽查”和“跨部門抽查”的`方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有防震減災管理執(zhí)法證件人員組成。
二、持續(xù)推進“雙隨機、一公開”重點工作
一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結合單位實際與“放管服”領導小組和市市場監(jiān)督管理局溝通,上報市地震局關于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明(根據《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求,實施“雙隨機、一公開”抽查,至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成,我局目前不符合抽查人員條件,故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃)。
三、下一步工作計劃
下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理,加強對防震減災管理者的業(yè)務培訓,督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。二是加強組織管理服務隊伍的建設,確保有人管事、有人負責,重點加強執(zhí)法隊伍建設,確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
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