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特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
當(dāng)我們對(duì)人生或者事物有了新的思考時(shí),就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。但是心得體會(huì)有什么要求呢?下面是小編整理的特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì),歡迎閱讀與收藏。
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)1
20xx年X月XX日我參加了集團(tuán)公司組織的的特種設(shè)備視頻培訓(xùn),通過(guò)一天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),課程學(xué)習(xí)結(jié)束感受頗深,切實(shí)的感受到了對(duì)特種設(shè)備簡(jiǎn)史、安全法及使用管理的理解和深刻的掌握,在此感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的此次培訓(xùn)活動(dòng),感謝授課老師精彩的授課講解,此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),是自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
一、立法的宗旨鮮明
《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項(xiàng)制度,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的理念,入圍保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度,對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要試試監(jiān)督檢驗(yàn),特種設(shè)備產(chǎn)品、部件、或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證;為保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責(zé)任,制定操作規(guī)程,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和定期自檢等等,這些
規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進(jìn)入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。
二、具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。
為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督管理無(wú)縫銜接的安全責(zé)任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全檢查制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項(xiàng)基本安全監(jiān)督管理制度。一是對(duì)特種設(shè)備整個(gè)生命周期完整信息記錄的可追溯制度,明確特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品合格證明。安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的'維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄要建立設(shè)備信息檔案;二是缺陷特種設(shè)備召回制度,是因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);三是存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報(bào)廢制度,是特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條例的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采區(qū)必要措施消除特種設(shè)備的使用功能,并向原登記負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察部辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。以上從制度上保證了最大限度的降低安全陷阱對(duì)民眾生命和財(cái)產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了一人為本,生命至上的立法宗旨。
三、齊抓共管,綜合治理
特種設(shè)備安全關(guān)涉多個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的參與,齊抓共管,才能達(dá)到事半功倍的效果。其中特別突出三點(diǎn):一是突出強(qiáng)化各方面責(zé)任,特別突出了企業(yè)的主體責(zé)任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的責(zé)任。二是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。三是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費(fèi)者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時(shí)還負(fù)有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任,同時(shí)對(duì)政府的履行責(zé)任監(jiān)督管理。
特種設(shè)備安全法把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問(wèn)題,借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),具有非常強(qiáng)的科學(xué)性;前瞻性和可執(zhí)行性。該發(fā)的頒布,標(biāo)志著我國(guó)特種設(shè)備全工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)了一大步,對(duì)規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理活動(dòng),提高我國(guó)特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要意義。
20xx年X月XX日
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2
20xx年9月21日我參加了集團(tuán)公司組織的的特種設(shè)備視頻培訓(xùn),通過(guò)一天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),課程學(xué)習(xí)結(jié)束感受頗深,切實(shí)的感受到了對(duì)特種設(shè)備簡(jiǎn)史、安全法及使用管理的理解和深刻的掌握,在此感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的此次培訓(xùn)活動(dòng),感謝授課老師精彩的授課講解,此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),是自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
一、立法的宗旨鮮明
《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項(xiàng)制度,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的理念,入圍保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度,對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要試試監(jiān)督檢驗(yàn),特種設(shè)備產(chǎn)品、部件、或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證;為保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責(zé)任,制定操作規(guī)程,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和定期自檢等等,這些規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進(jìn)入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。
二、具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。
為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督管理無(wú)縫銜接的安全責(zé)任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全檢查制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項(xiàng)基本安全監(jiān)督管理制度。
一是對(duì)特種設(shè)備整個(gè)生命周期完整信息記錄的可追溯制度,明確特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品合格證明。安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的`日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄要建立設(shè)備信息檔案;
二是缺陷特種設(shè)備召回制度,是因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);
三是存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報(bào)廢制度,是特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條例的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采區(qū)必要措施消除特種設(shè)備的使用功能,并向原登記負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察部辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。以上從制度上保證了最大限度的降低安全陷阱對(duì)民眾生命和財(cái)產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了一人為本,生命至上的立法宗旨。
三、齊抓共管,綜合治理
特種設(shè)備安全關(guān)涉多個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的參與,齊抓共管,才能達(dá)到事半功倍的效果。其中特別突出三點(diǎn):
一是突出強(qiáng)化各方面責(zé)任,特別突出了企業(yè)的主體責(zé)任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的責(zé)任。
二是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。
三是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費(fèi)者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時(shí)還負(fù)有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任,同時(shí)對(duì)政府的履行責(zé)任監(jiān)督管理。
特種設(shè)備安全法把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問(wèn)題,借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),具有非常強(qiáng)的科學(xué)性;前瞻性和可執(zhí)行性。該發(fā)的頒布,標(biāo)志著我國(guó)特種設(shè)備全工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)了一大步,對(duì)規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理活動(dòng),提高我國(guó)特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要意義。
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)3
公司于11月組織了關(guān)于娛樂(lè)特種設(shè)備維修的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)這次學(xué)習(xí),學(xué)到了一些新的知識(shí),主要有以下幾點(diǎn):
一、明白了什么是大型娛樂(lè)特種設(shè)備
二、大型娛樂(lè)特種設(shè)備的維修人員,必須通過(guò)安全監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一
考核才能從事維修及操作。
三、大型娛樂(lè)特種設(shè)備必須每年都要進(jìn)行年度檢查,并做相關(guān)的記錄。
四、特種設(shè)備的生產(chǎn)要具有以下條件,
1、有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
2、有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;
3、有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度
五、特種設(shè)備出廠,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明,監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
六、娛樂(lè)安全是娛樂(lè)設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用的`必須遵守的原則。
七、同時(shí)還對(duì)以前的機(jī)械及電氣知識(shí)進(jìn)行了復(fù)習(xí),通過(guò)實(shí)習(xí)對(duì)機(jī)械裝配及電氣檢修有了加深。
對(duì)比我公司現(xiàn)在的生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)第四及第五點(diǎn)還需要進(jìn)一步完善,對(duì)大型娛樂(lè)設(shè)備生產(chǎn)的法侓法規(guī)的了解不夠全面,在設(shè)計(jì)方很多的零件也沒(méi)有按相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),如重要銷軸的熱
處理,對(duì)重要焊縫的要求等,如果可能的話,建議請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)(包含管理人員和設(shè)計(jì)人員),這樣才能行成一個(gè)好的生產(chǎn)環(huán)境和氛圍。
段林松
20xx.12.12
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)4
20xx年12月5至6日我參加了由集團(tuán)公司機(jī)械物資部組織的特種機(jī)械管理視頻培訓(xùn),通過(guò)這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),本人切實(shí)的感覺(jué)到了自身的提高,在此感謝上級(jí)安排的此次培訓(xùn)活動(dòng),感謝每一位授課老師精彩的授課。此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
本次機(jī)械管理培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》中的部分內(nèi)容,以起重機(jī)械設(shè)備塔機(jī)和升降設(shè)備升降梯為例,結(jié)合文字、圖片、視頻影像等鮮活的材料,使我們學(xué)習(xí)到了這些設(shè)備在日,F(xiàn)場(chǎng)施工中應(yīng)注意檢查的要點(diǎn),例如:塔機(jī)施工中的力矩限制器、回轉(zhuǎn)限制器、夾軌器、電源控制箱、接地保護(hù)裝置、吊鉤保險(xiǎn)裝置、防跳繩裝置等等;升降梯施工中的.上下限位開(kāi)關(guān)、超載保護(hù)裝置、防送繩開(kāi)關(guān)、防傾安全鉤、防脫齒齒條背輪及擋塊等等;在現(xiàn)場(chǎng)施工中這些保護(hù)裝置是否安裝以及安裝是否到位都直接影響到施工安全的進(jìn)行。此次培訓(xùn)還使用了大量的真實(shí)施工事故影像材料,從一樁樁安全事故中我們發(fā)現(xiàn),出事故的根源無(wú)非有兩種,一是人為的,如:無(wú)證上崗,違規(guī)操作等,二是設(shè)備本身的,如:設(shè)備安裝裝置缺失,安裝不到位、安全裝置胡亂頂替,易耗品不及時(shí)更換等。此次培訓(xùn)是我深刻認(rèn)識(shí)
到現(xiàn)場(chǎng)施工要時(shí)刻遵守”安全第一、預(yù)防為主”的方針政策,同時(shí)也使我的”安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)”有了提高。
中鐵六局集團(tuán)集包增建第二雙線工程指揮部第二項(xiàng)目部XXX
20xx年XX月XX日
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)5
鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的使用領(lǐng)域廣泛,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān),由于一般在高溫、高壓、高速、高空工況下運(yùn)行,具有易燃、易爆、剪切、高空墜落等危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,極易導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人身傷亡。黨和政府歷來(lái)高度重視特種設(shè)備安全,早在1982年國(guó)務(wù)院就頒布實(shí)施了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,20xx年、20xx年頒布、修訂了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對(duì)保障特種設(shè)備安全發(fā)揮了很大的作用。
一、立法的宗旨鮮明
《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項(xiàng)制度,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的理念,如為保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度,對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證;為保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責(zé)任,制定操作規(guī)程,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和定期自行檢等等,這些規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進(jìn)入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。
二、《特種設(shè)備安全法》具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性
《特種設(shè)備安全法》突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。
為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督管理無(wú)縫銜接的安全責(zé)任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項(xiàng)基本安全監(jiān)督管理制度。一是對(duì)特種設(shè)備整個(gè)生命周期完整信息記錄的可追溯制度,即明確“特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的'日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄”要建立設(shè)備信息檔案;二是缺陷特種設(shè)備召回制度,即“因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動(dòng)召回”;三是存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報(bào)廢制度,即“特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)”。以上從制度上保證了最大限度地降低“安全陷阱”對(duì)民眾生命和財(cái)產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了以人為本,生命至上的立法宗旨。
三、齊抓共管,綜合治理
特種設(shè)備安全關(guān)涉多個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的參與,齊抓共管,才能達(dá)到事半功倍的效果。其中特別突出三點(diǎn):一是突出強(qiáng)化各方責(zé)任,特別突出了企業(yè)的主體責(zé)任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的責(zé)任,包括制造企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位都非常明確。監(jiān)管部門(mén)也非常明確,特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門(mén)是以質(zhì)監(jiān)部門(mén)為主,其他部門(mén)也有相應(yīng)職責(zé)。當(dāng)然法律中還是著重突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的責(zé)任主體。《特種設(shè)備安全法》對(duì)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,包括檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)、制定安全制度都做的很細(xì),突出企業(yè)為主體這個(gè)責(zé)任。二是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能!短胤N設(shè)備安全法》突出了各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)管理。作為地方政府,保一方百姓的生命、財(cái)產(chǎn)安全是其天職,《特種設(shè)備安全法》里明確了政府的責(zé)任。三是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費(fèi)者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時(shí)還負(fù)有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任,同時(shí)對(duì)政府的履行職責(zé)監(jiān)督管理。新聞媒體同樣也有對(duì)特種設(shè)備安全方面的監(jiān)督職責(zé)。安全不是哪個(gè)人或哪個(gè)單位的事,而是全社會(huì)的事,全體人民的事。另外《特種設(shè)備安全法》還規(guī)定了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,為形成安全監(jiān)督管理部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)“三駕馬車”的監(jiān)督管理體制奠定了法律基礎(chǔ)。
四、明確了對(duì)特種設(shè)備實(shí)施分類監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管
分類監(jiān)管是指針對(duì)特種設(shè)備不同的性能特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度對(duì)它實(shí)行不同的監(jiān)管模式、手段和方法。根據(jù)運(yùn)行特點(diǎn),特種設(shè)備有四高:高壓、高溫、高速、高空。在這種運(yùn)行條件下,特種設(shè)備容易產(chǎn)生易燃易爆或者高速?zèng)_撞墜落的危險(xiǎn)。針對(duì)這些特種設(shè)備不同的特點(diǎn),進(jìn)行分類監(jiān)控。在明確分類監(jiān)管這種科學(xué)監(jiān)管原則的同時(shí),《特種設(shè)備安全法》還確立了重點(diǎn)監(jiān)管原則,就是重點(diǎn)監(jiān)管人口密集、公眾聚集較多的場(chǎng)所,如車站、商場(chǎng)、學(xué)校等的特種設(shè)備,進(jìn)行必要的檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),確保安全。
《特種設(shè)備安全法》把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問(wèn)題,借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),具有非常強(qiáng)的科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性。該法的頒布,標(biāo)志著我國(guó)特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)了一大步,對(duì)規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理活動(dòng),提高我國(guó)特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要意義。
特種設(shè)備培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)6
《特種設(shè)備安全法》貫穿于特種設(shè)備的全周期環(huán)節(jié),是指導(dǎo)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用、保養(yǎng)等的最高規(guī)定。作為一名特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)人員,我對(duì)新頒布的《特種設(shè)備安全法》也進(jìn)行了較為深入的學(xué)習(xí),下面,我將在學(xué)習(xí)過(guò)程中的心得體會(huì)摘編如下。
《特種設(shè)備安全法》是一項(xiàng)及時(shí)的立法。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)特種設(shè)備行業(yè)蓬勃發(fā)展,其生產(chǎn)、使用和監(jiān)管也逐漸從無(wú)到有,從粗到細(xì),基于特種設(shè)備在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,需要從立法的層面進(jìn)行特種設(shè)備相關(guān)各行業(yè)的規(guī)定,保障特種設(shè)備行業(yè)的健康發(fā)展。
特種設(shè)備是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的代表,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)裝備。我國(guó)現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)5萬(wàn)多家,已經(jīng)形成從設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)到安裝、改造、修理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達(dá)1.3萬(wàn)億元。特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn),是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃、易爆、有毒介質(zhì),有的在高空、高速下運(yùn)行,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此,世界各國(guó)政府十分重視其安全,不斷探索,尋找解決辦法,對(duì)這類設(shè)備、設(shè)施均實(shí)行特殊監(jiān)管,以保障安全。
《特種設(shè)備安全法》明確了特種設(shè)備相關(guān)各方的責(zé)任,通過(guò)
追溯制度強(qiáng)化了各方的質(zhì)量意識(shí)。
《特種設(shè)備安全法》確立了“企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式,進(jìn)一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是安全責(zé)任主體。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹(shù)立安全意識(shí),切實(shí)承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任。作為電梯使用單位,也需要對(duì)電梯進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)、檢修等,這意味著電梯使用單位同樣負(fù)有相關(guān)的法律責(zé)任。
確立了特種設(shè)備的可追溯制度。從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝一直到報(bào)廢,每個(gè)環(huán)節(jié)都要做記錄、設(shè)備上要有標(biāo)牌、要隨著出廠的設(shè)備有各類的參數(shù)資料、有文件,同時(shí)要進(jìn)行保管,也有人稱為設(shè)備身份的制度。一旦發(fā)生問(wèn)題,可以追溯到源頭。設(shè)備都有設(shè)計(jì)年限、使用年限和報(bào)廢年限,到期了就應(yīng)該更換、大修甚至報(bào)廢。這次立法強(qiáng)調(diào)了達(dá)到報(bào)廢條件的要立刻報(bào)廢,報(bào)廢后還應(yīng)由有關(guān)單位進(jìn)行性能拆解,防止再次流入市場(chǎng)被人使用。
《特種設(shè)備安全法》對(duì)于預(yù)防特種設(shè)備事故具有重要作用。
我國(guó)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這部旨在預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全法律的及時(shí)出臺(tái),是全國(guó)人大常委會(huì)以人為本、立法為民的生動(dòng)詮釋。
特種設(shè)備包括鍋爐、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等八大
類,通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運(yùn)行,若管理不善,易導(dǎo)致爆炸、墜落等生產(chǎn)和公共事故,嚴(yán)重危害人身和財(cái)產(chǎn)安全。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。2012年底,全國(guó)特種設(shè)備總數(shù)達(dá)822萬(wàn)臺(tái)。以電梯為例,全國(guó)電梯數(shù)量由2002年35萬(wàn)臺(tái)激增至2012年245萬(wàn)臺(tái)。目前,我國(guó)電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。
數(shù)量猛增的同時(shí),特種設(shè)備安全形勢(shì)更加復(fù)雜。仍以電梯為例,近年來(lái)我國(guó)電梯事故率和死亡人數(shù)逐年下降。但由于保有量激增,一些在用電梯老化嚴(yán)重,維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)不規(guī)范,電梯非正常停運(yùn)、“困人”甚至“吞人”情況時(shí)有發(fā)生。
以人為本、立法為民,是我國(guó)立法工作始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本原則。立法就是要解決實(shí)踐中普遍存在的突出問(wèn)題。本法是第一部對(duì)各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)
全面規(guī)范的法律。它的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向邁進(jìn)了一大步。
《特種設(shè)備安全法》對(duì)于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展節(jié)能減排具有重要作用。特種設(shè)備中有一些設(shè)備本身就是高耗能設(shè)備。比如鍋爐,它是重要的能源轉(zhuǎn)換設(shè)備,也是能源消費(fèi)大戶和重要污染源。20xx年我國(guó)原煤產(chǎn)量32.4億噸,鍋爐用煤達(dá)23.8億噸,占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的73.4%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)鍋爐特別是燃煤工業(yè)鍋爐的能效水平較低,后者平均運(yùn)行效率僅為65%~70%!笆晃濉逼陂g,我國(guó)燃煤工業(yè)鍋爐每年耗煤約6億噸,按照國(guó)際先
進(jìn)水平,若提高10%~15%的熱效率,僅此一項(xiàng),每年就能節(jié)約6000萬(wàn)噸~9000萬(wàn)噸原煤。另外,我國(guó)電站鍋爐年消耗煤炭已超過(guò)17億噸,雖然能效水平相對(duì)較高,但是由于耗煤基數(shù)巨大,技術(shù)與管理水平參差不齊,仍有較大節(jié)能空間。另外,還有換熱壓力容器。它是石油、化工、冶金、電力等高耗能行業(yè)中廣泛應(yīng)用的能量交換設(shè)備。目前,這四大行業(yè)在用換熱壓力容器25萬(wàn)臺(tái)左右,年回收熱量(主要是二次能源)折合標(biāo)準(zhǔn)煤約7億噸,換熱效率僅為60~70%,如果將上述四個(gè)行業(yè)中50%的換熱壓力容器更新為換熱效率達(dá)到80~85%的高效換熱器,則每年多回收的熱量可折合4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。在特種設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí),如果在保證安全的前提下、盡量考慮到材料的使用、結(jié)構(gòu)的合理、鍋爐運(yùn)行方式的科學(xué)等等,就會(huì)使特種設(shè)備達(dá)到即安全又節(jié)能環(huán)保的要求。在歷史上,我們也曾經(jīng)提倡并且也規(guī)定了一些節(jié)能環(huán)保措施,如限制制造使用手燒鍋爐、推廣先進(jìn)的鍋爐燃燒裝臵等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十六條“對(duì)高耗能的特種設(shè)備,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管”的規(guī)定,負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門(mén),制定了高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理辦法,結(jié)合實(shí)施的`安全監(jiān)督管理工作,開(kāi)展了設(shè)計(jì)文件節(jié)能方面審查、能耗測(cè)試等工作。除特種設(shè)備用材的減少、鍋爐能耗的降低、本身就是對(duì)環(huán)保做出貢獻(xiàn)外,特種設(shè)備的生產(chǎn)工藝、使用管理同時(shí)影響環(huán)保。如特種設(shè)備的熱處理、除銹噴漆、無(wú)損檢測(cè)、燃料的處理等。這些都應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理工作中,將節(jié)能環(huán)保密切結(jié)合。
《特種設(shè)備安全法》對(duì)于特種設(shè)備行業(yè)的安裝維修和檢驗(yàn)檢測(cè)具有重要指導(dǎo)作用。
由于特種設(shè)備本身具有潛在危險(xiǎn)性的特點(diǎn),特種設(shè)備的安全性能不但與特種設(shè)備本身質(zhì)量安全性能有關(guān),而且與其相關(guān)的安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)及作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)。為了保證特種設(shè)備的安全性能,必須具備相應(yīng)的知識(shí)和技能,保證安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)及作業(yè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,才能確保設(shè)備運(yùn)行安全。因此,相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)考試,取得相應(yīng)資格后,方可從事相應(yīng)的工作。這是保
證特種設(shè)備安全運(yùn)行必不可少的基礎(chǔ)工作,是安全監(jiān)察工作一項(xiàng)主要工作和制度。從統(tǒng)計(jì)的檢驗(yàn)案例和事故表明,因管理不善、人員無(wú)證上崗、不具備安全運(yùn)行知識(shí)和技能和自行檢驗(yàn)檢測(cè)不到位而引起設(shè)備損壞或者事故的約占檢驗(yàn)案例和事故的40%。要求特種設(shè)備安全管理人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和作業(yè)人員的持證上崗,是各地特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)安全監(jiān)察日常工作的一項(xiàng)重要工作,必須經(jīng)常的加強(qiáng)監(jiān)督、經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法進(jìn)行處罰,為確保持證上崗率達(dá)到100%而努力,堅(jiān)決消除因無(wú)證上崗而發(fā)生事故的現(xiàn)象。本法對(duì)人員資格考核沒(méi)有提出實(shí)施資格考核的部門(mén),為下一步實(shí)施許可下放、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,自行考試等改革,留下了一定的空間,如可以將人員資格管理由社會(huì)組織實(shí)施等。
《特種設(shè)備安全法》鼓勵(lì)特種設(shè)備相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)制度。
特種設(shè)備的工作運(yùn)行具有高度危險(xiǎn)性,其日常運(yùn)行涉及社會(huì)公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,往往會(huì)帶來(lái)高額的醫(yī)療救治、傷殘補(bǔ)償甚至死亡賠償費(fèi)用,且善后處理復(fù)雜、處臵成本大、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高,如果事故責(zé)任主體單位因其現(xiàn)金流不足或被停業(yè)整頓造成無(wú)力賠償?shù)木置,后續(xù)的事故善后工作就難免要由政府相關(guān)部門(mén)來(lái)處理和買(mǎi)單。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備安全責(zé)任險(xiǎn)等制度,這樣能夠提高事故善后賠償能力,使事故受害人能夠迅速及時(shí)得到救助和賠償;同時(shí)通過(guò)對(duì)不同特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)的量化分析和保費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整,可以促進(jìn)企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,積極防范安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制社會(huì)管理的職能。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處臵和恢復(fù)重建等方面的作用,是保護(hù)人民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要舉措,是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、推進(jìn)政府特種設(shè)備安全監(jiān)管和公共服務(wù)創(chuàng)新的有益嘗試。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)來(lái)看,特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)在保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
參考文獻(xiàn):
1.《特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全法釋義》
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