項目實(shí)施方案(精選33篇)
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科研項目實(shí)施方案 1
為充分發(fā)揮科學(xué)研究在洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展工作中的基礎(chǔ)性支撐作用,統(tǒng)籌整合有限的洱?蒲许椖抠Y金,不斷提高洱?蒲许椖靠冃Ш统晒D(zhuǎn)化率,推動洱?蒲泄ぷ骺茖W(xué)化、規(guī)范化開展,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施背景
州委、州政府歷來高度重視洱海保護(hù)治理科研工作,始終堅持把“科學(xué)治湖”作為一項基本原則,貫穿到洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的全過程。長期以來,國家和省、州各類科研院所和單位圍繞“保水質(zhì)、防藍(lán)藻”、洱海水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境改善、洱海流域污染源調(diào)查與入湖負(fù)荷核算、洱海沉積物氮磷釋放、藍(lán)藻打撈和藻類資源化利用、洱海流域空間規(guī)劃、流域生態(tài)環(huán)境承載力等保護(hù)治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)課題,開展了大量卓有成效的科研工作,為洱海保護(hù)治理提供了有力的技術(shù)支持。但是,由于洱海保護(hù)治理科研工作歷時較長、參與單位多,長期缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌管理,導(dǎo)致存在重復(fù)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究不足、科研成果應(yīng)用率低等突出問題。為實(shí)現(xiàn)洱?蒲许椖恳槐P棋布局、系統(tǒng)性研究和標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高洱海科研工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,亟需對洱?蒲泄ぷ鲗(shí)行統(tǒng)籌管理。
二、實(shí)施原則、范圍和方式
(一)基本原則
1.科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施。編制《洱海保護(hù)治理科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃(20XX-20XX年)》,多方爭取項目資金,區(qū)分輕重緩急,分期分批實(shí)施。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、資源整合。在州洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展指揮部(以下簡稱“州指揮部”)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各科研團(tuán)隊研究特長,整合科研院所、高校和企業(yè)以及國內(nèi)外合作對象的科技資源,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)勢,集中力量開展洱海保護(hù)治理科技攻關(guān)。
3.突出重點(diǎn)、分類管理。針對不同類型的科研項目,實(shí)行分類管理。
(二)統(tǒng)籌管理范圍
凡是與洱海保護(hù)治理和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)的科研項目均納入統(tǒng)籌管理范圍。
1.按項目實(shí)施進(jìn)度分:已完成研究項目、正在研究項目、擬研究項目。
2.按項目資金來源分:各級財政資金支持項目、非財政資金(含自籌資金)科研項目。
3.按項目性質(zhì)分:基礎(chǔ)研究類項目、技術(shù)示范類項目、技術(shù)研究類項目、技術(shù)開發(fā)類項目。其中,基礎(chǔ)研究類主要指為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理及新知識而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性和理論性工作;技術(shù)示范類主要指重大關(guān)鍵技術(shù)研究、集成及工程應(yīng)用示范;技術(shù)研究類主要指共性污染治理技術(shù)、管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策研究;技術(shù)開發(fā)類主要指關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品等的研制和產(chǎn)業(yè)化。
(三)統(tǒng)籌管理方式
洱?蒲许椖拷y(tǒng)籌管理實(shí)行備案制和審批制兩種。備案制適用于非財政資金(含自籌資金)科研項目、國家和省級層面直接安排財政資金和隊伍實(shí)施的`科研項目;審批制適用于備案制之外的科研項目。
三、實(shí)施具體辦法
(一)對已完成研究和正在研究項目的統(tǒng)籌管理
1.已完成研究的項目。項目實(shí)施單位將20XX年以來實(shí)施的洱海科研項目信息表、項目實(shí)施方案(課題任務(wù)書)、研究報告及驗(yàn)收意見等相關(guān)材料,于20XX年9月底前報送至州指揮部,由州指揮部技術(shù)組負(fù)責(zé)梳理、歸檔、入庫。
2.正在研究的項目。項目實(shí)施單位將正在研究的洱?蒲许椖啃畔⒈砗蛯(shí)施方案(課題任務(wù)書)于20XX年9月底前報送州指揮部。項目結(jié)題后,驗(yàn)收材料和科研成果原則上于次年1月底報送至州指揮部。
。ǘ⿺M研究項目的統(tǒng)籌管理
1.采取審批制的科研項目統(tǒng)籌管理
。1)項目申請和立項
申請:州指揮部技術(shù)組負(fù)責(zé)圍繞洱海保護(hù)水質(zhì)目標(biāo)及管理治理技術(shù)需求,引導(dǎo)把握科研方向;不定期向相關(guān)專家和部門征集科研項目,凡是與洱海保護(hù)治理有關(guān)的單位均可以向州指揮部技術(shù)組提出科研需求,科研項目研究內(nèi)容要具有創(chuàng)新性、超前性、適用性,方法、步驟、指標(biāo)、績效要明確,進(jìn)度要具體,經(jīng)費(fèi)預(yù)算要合理。
立項:州指揮部技術(shù)組負(fù)責(zé)匯總征集的科研項目,建立項目立項環(huán)節(jié)技術(shù)專家和財務(wù)專家共同審核機(jī)制,通過函審或會議評審的方式進(jìn)行評審,篩選出對洱海保護(hù)治理和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展有重要支撐的項目,經(jīng)州指揮部研究同意后報州政府審批立項。州洱海管理局和州、縣市相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織申報項目專項資金。
研究方式:州洱海管理局和州、縣市相關(guān)部門通過采取自主研究、合作研究、政府購買服務(wù)、工作安排等形式,確定研究單位,開展科研項目研究。相關(guān)部門必須選擇符合條件、科研實(shí)力強(qiáng)的單位承擔(dān)項目研究工作。
項目承擔(dān)或牽頭單位應(yīng)符合以下條件:在相關(guān)領(lǐng)域具備良好的科研基礎(chǔ),并取得高水平、有影響力的研究成果;持續(xù)在洱海開展研究工作且成績得到政府認(rèn)可,或在國內(nèi)湖泊領(lǐng)域積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn);有相關(guān)專業(yè)或資質(zhì)的科研隊伍;在承擔(dān)項目過程中,沒有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”等。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下條件:主持或主要參與過國家或省重大科技項目,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的知名度,具有高級技術(shù)職稱的在職人員;能夠投入足夠的時間和主要精力;以往承擔(dān)的洱海項目,能夠按時、按質(zhì)、按績效完成工作任務(wù),不存在學(xué)術(shù)不端、弄虛作假以及未能完成合同任務(wù)的情形;在承擔(dān)項目過程中,沒有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”等。
。2)項目過程管理
簽訂科研項目合同、課題任務(wù)書后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真按照項目研究工作計劃組織力量開展工作。
州指揮部技術(shù)組對項目研究所需條件給予支持,根據(jù)情況督查項目研究進(jìn)度和階段成果,確保項目按時完成。項目進(jìn)展情況由州指揮部技術(shù)組以信息、簡報和專報的形式上報州政府。
聯(lián)合體共同承擔(dān)的項目,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織按計劃實(shí)施,明確分工及要求,并以協(xié)議形式明確各方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。
如因履行條件發(fā)生變化,造成不能履約的,項目責(zé)任單位應(yīng)及時告知州指揮部技術(shù)組,商定解決辦法。
項目負(fù)責(zé)人因客觀原因不能繼續(xù)主持項目的,須由項目負(fù)責(zé)人所在單位提出更換項目負(fù)責(zé)人的書面申請,提請項目管理相關(guān)部門審核同意。
。3)項目驗(yàn)收
項目驗(yàn)收實(shí)行成果分類評價。其中:基礎(chǔ)研究類和技術(shù)研究類項目重點(diǎn)評價新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律的原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決關(guān)鍵科學(xué)問題的`效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果等科研成果的質(zhì)量和水平;技術(shù)示范類和技術(shù)開發(fā)類課題應(yīng)在完成工程驗(yàn)收及結(jié)算審計后開展示范工程第三方評估,重點(diǎn)評估合同規(guī)定的示范工程完成情況、示范工程建設(shè)真實(shí)規(guī)范性、運(yùn)行情況、運(yùn)行效果、社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和推廣應(yīng)用情況等。
項目驗(yàn)收工作由州指揮部技術(shù)組依托專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,嚴(yán)格按照課題任務(wù)書或項目實(shí)施方案開展。要對照合同約定的績效指標(biāo),逐項考核完成情況,對項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度作出明確結(jié)論,無正當(dāng)理由不得延遲驗(yàn)收,如驗(yàn)收不通過,項目承擔(dān)單位必須圍繞既定的研究內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo)完成相關(guān)工作,限時完成驗(yàn)收,并按要求提交歸檔材料。
(4)項目檔案管理
項目負(fù)責(zé)人或?qū)嵤﹩挝灰匾暱蒲匈Y料檔案管理,科研項目實(shí)施過程必須做好原始記錄保存。
項目驗(yàn)收完成后,項目負(fù)責(zé)人或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)及時按規(guī)定將項目實(shí)施方案及專家評審意見、研究成果(含原始數(shù)據(jù))、財務(wù)決算資料、結(jié)題驗(yàn)收意見及成果總結(jié)等材料提交州指揮部技術(shù)組,由州指揮部技術(shù)組收集匯總后移交州洱海管理局科研檔案管理人員歸檔入庫。
科研單位和科研項目管理人員不得擅自將科研成果材料提交給無關(guān)人員,造成科研成果材料泄露的,由相關(guān)部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。因工作需要使用科研數(shù)據(jù)和資料,必須簽訂保密協(xié)議,同時明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用范圍限定等要求。
2.采取備案制的科研項目統(tǒng)籌管理
內(nèi)容包括非財政資金(含自籌資金)科研項目、國家和省級層面直接安排財政資金和隊伍實(shí)施的科研項目。各項目實(shí)施單位或項目負(fù)責(zé)人在啟動實(shí)施項目前,應(yīng)向州指揮部技術(shù)組進(jìn)行項目備案。項目結(jié)題驗(yàn)收后,應(yīng)向州指揮部技術(shù)組報送項目成果備案表。未經(jīng)州指揮部技術(shù)組備案的項目,任何單位和個人不得向?qū)嵤﹩挝惶峁┫嚓P(guān)數(shù)據(jù)和材料。項目數(shù)據(jù)成果共享應(yīng)符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定,如有違反將列入洱?蒲小昂诿麊巍。
。ㄈ┏晒芾
1.成果總結(jié)。由項目負(fù)責(zé)人或承擔(dān)單位完成項目成果凝煉,并對研究成果負(fù)責(zé)。基礎(chǔ)研究類項目成果總結(jié)內(nèi)容包含但不限于研究內(nèi)容、核心觀點(diǎn)和主要結(jié)論、對策建議等。技術(shù)示范類、技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類項目成果總結(jié)內(nèi)容包含但不限于研究內(nèi)容、技術(shù)要點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用及案例等。
2.成果應(yīng)用。通過驗(yàn)收的科研項目成果由州指揮部技術(shù)組提出應(yīng)用推廣建議,經(jīng)州指揮部批準(zhǔn),以專報形式上報州政府供行政決策。未經(jīng)州指揮部技術(shù)組組織論證認(rèn)可的科研成果和技術(shù),相關(guān)部門不得擅自應(yīng)用于洱海流域工程實(shí)例和管理?蒲谐晒麘(yīng)用必須嚴(yán)格遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。
四、職責(zé)分工
洱?蒲许椖拷y(tǒng)籌管理工作由州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),州級相關(guān)部門各司其職。在州指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)期間,由州指揮部依托專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,組織科研項目前期論證、立項、驗(yàn)收、成果運(yùn)用適宜性論證等工作,開展標(biāo)志性成果和關(guān)鍵技術(shù)成果凝煉,提出應(yīng)用推廣建議,并督促各相關(guān)部門完成科研項目備案相關(guān)工作。州洱海管理局負(fù)責(zé)組織科研項目申報、科研過程監(jiān)管、材料歸檔、建立科研庫等工作。州財政局負(fù)責(zé)財政資金支持類科研項目的資金籌措和監(jiān)管工作。州科技局作為科技項目行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助開展洱?蒲泄芾砉ぷ,組織洱海科技項目申報,向州指揮部通報其他地區(qū)湖泊治理科技項目和成果。州、市(縣)相關(guān)部門按照部門職責(zé)做好本系統(tǒng)項目申報工作,管理好本系統(tǒng)的洱?蒲许椖,協(xié)調(diào)督促對口聯(lián)系的外來科研團(tuán)隊科研備案工作。
五、資金保障
(一)積極主動向上級對口部門申報科研項目,爭取國家、省級科研項目資金的支持。
。ǘ┯芍菁壗M織實(shí)施的科研項目資金,列入州級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
。ㄈ┯煽h市組織實(shí)施的科研項目資金,縣市自籌安排。
科研項目實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步深化科技體制改革,聚焦科技創(chuàng)新主方向,加快璧山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索重大科研項目“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制,充分利用區(qū)內(nèi)外科技創(chuàng)新資源,攻關(guān)制約璧山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,推動璧山高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合璧山實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
“揭榜掛帥”項目主要聚焦我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)難以獨(dú)自解決的重大技術(shù)需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,由區(qū)科技局與相關(guān)單位面向社會發(fā)榜,符合條件的區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所和企業(yè)等單位均可以作為揭榜方參與揭榜。
項目所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合璧山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,包括智能裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、大健康、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等。
二、實(shí)施原則
按照“目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”原則,充分發(fā)揮發(fā)榜單位在項目組織實(shí)施過程中的主體作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈融通發(fā)展,提升我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三、項目定義
“揭榜掛帥”項目應(yīng)圍繞璧山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的共性關(guān)鍵技術(shù)以及重大公益性需求,擬解決的技術(shù)問題應(yīng)體現(xiàn)對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的牽引示范帶動作用。對于目標(biāo)明確、應(yīng)用亟需、發(fā)榜單位明確的重大攻關(guān)任務(wù),由發(fā)榜單位和區(qū)科技局制定“榜單”并在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)布。發(fā)榜單位在“發(fā)榜”“掛帥”“考核”中發(fā)揮主導(dǎo)作用,與區(qū)科技局共同投入、聯(lián)合實(shí)施。項目實(shí)施過程中,在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下,發(fā)榜方及相關(guān)部門對揭榜單位不設(shè)門檻、充分授權(quán)、節(jié)點(diǎn)管理。
四、參與各方
(一)發(fā)榜單位
發(fā)榜單位是提出依靠自身力量難以獨(dú)自解決的重大需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的企業(yè)。發(fā)榜項目主要包括對我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目和重大公益性需求項目!翱ú弊印标P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目的研發(fā)資金由發(fā)榜單位和區(qū)財政共同承擔(dān);重大公益性需求項目由區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)榜,研發(fā)資金由區(qū)財政承擔(dān)。發(fā)榜單位須符合下列條件:
1.原則上應(yīng)為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè),同時應(yīng)為區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè);
2.承諾保障項目研發(fā)的持續(xù)投入,并且能夠提供項目實(shí)施必要的支持和配套條件;
3.在項目攻關(guān)成功后,項目成果能率先在本單位或璧山示范應(yīng)用,能夠顯著提升璧山相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力或有效滿足重大公益性需求;
4.項目攻關(guān)任務(wù)有明確的任務(wù)目標(biāo)指標(biāo)參數(shù)、時限要求、成果歸屬、資金投入及其他為揭榜單位提出的條件要求;
5.具有良好的科研道德和社會信用,近三年內(nèi)無嚴(yán)重科研不端與失信行為記錄、不良信用記錄、重大違法行為、重大安全事故或重大質(zhì)量事故。
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揭榜單位為區(qū)內(nèi)外有研發(fā)實(shí)力的高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體或其組成的聯(lián)合體(與發(fā)榜單位不能為同一單位或其關(guān)聯(lián)公司,即沒有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權(quán)人、下屬公司等利益關(guān)系)。對項目牽頭單位和參與單位無注冊時間要求,對項目負(fù)責(zé)人和參與人無學(xué)歷或職稱要求。項目負(fù)責(zé)人在揭榜攻關(guān)期間,原則上不得調(diào)離或辭去工作職位。項目牽頭單位須符合下列條件:
1.有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、良好的科研條件和較穩(wěn)定的科研人員隊伍,有能力完成發(fā)榜單位提出的任務(wù);
2.能針對發(fā)榜項目需求,提出攻克技術(shù)難題的可行性方案,并且該方案、技術(shù)、儀器設(shè)備等不涉及知識產(chǎn)權(quán)等法律糾紛;
3.優(yōu)先支持具有良好的科研和技術(shù)開發(fā)業(yè)績的單位和團(tuán)隊,鼓勵各主體組建聯(lián)合體共同開展揭榜攻關(guān);
4.具有良好的科研道德和社會信用,近三年內(nèi)無嚴(yán)重科研不端與失信行為記錄、不良信用記錄、重大違法行為、重大安全事故或重大質(zhì)量事故。
五、項目管理
“揭榜掛帥”科研項目管理主要包括需求征集、遴選發(fā)榜、受理揭榜、揭榜評審、項目公示、合同簽訂、項目監(jiān)管、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┬枨笳骷。由區(qū)科技局會同璧山高新區(qū)管委會、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等相關(guān)單位面向社會公開征集技術(shù)需求。發(fā)榜單位填寫《璧山區(qū)“揭榜掛帥”科研項目技術(shù)需求征集表》,明確擬解決的主要技術(shù)問題、核心指標(biāo)、時限要求(包含關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)要求)、資金投入預(yù)算、成果歸屬、揭榜單位應(yīng)具備的條件及發(fā)布范圍等內(nèi)容。發(fā)榜單位認(rèn)為不宜公開的或者涉密信息,可模糊化填寫。
。ǘ╁噙x發(fā)榜。區(qū)科技局會同璧山高新區(qū)管委會、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等相關(guān)部門,組織專家組對征集的需求項目進(jìn)行論證。專家組成員原則上不少于5名且人數(shù)為奇數(shù),由相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門管理專家、產(chǎn)業(yè)一線專家、區(qū)內(nèi)外同行技術(shù)專家等組成。重點(diǎn)遴選出影響力大、帶動性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目和重大公益性需求項目,形成項目榜單提請區(qū)政府審議。審議通過后,除涉及特定發(fā)布范圍的項目外,統(tǒng)一通過重慶市璧山區(qū)人民政府網(wǎng)等官方媒體公開向社會發(fā)布。同時,區(qū)科技局與市科技局加強(qiáng)對接,爭取將重大項目納入市級“揭榜掛帥”項目榜單發(fā)布。納入市級“揭榜掛帥”榜單的項目不在區(qū)級“揭榜掛帥”榜單發(fā)布。對獲市級“揭榜掛帥”項目榜單發(fā)布的項目,按照市級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,區(qū)財政按照有關(guān)政策給予配套支持。
。ㄈ┦芾斫野。揭榜單位根據(jù)發(fā)榜項目要求自行申報,提出項目研究可行性方案、技術(shù)路徑等,并提交相關(guān)申報材料至區(qū)科技局。
(四)揭榜評審。區(qū)科技局會同發(fā)榜單位組織項目立項評審,評審專家組由發(fā)榜單位與區(qū)科技局共同確定,揭榜單位由發(fā)榜單位與區(qū)科技局結(jié)合專家組評審意見確定。評審專家組成員原則上不少于5名且人數(shù)為奇數(shù),由相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門管理專家、產(chǎn)業(yè)一線專家、區(qū)內(nèi)外同行技術(shù)專家和發(fā)榜單位負(fù)責(zé)人等組成。
一般情況下,按照需求導(dǎo)向、優(yōu)中擇優(yōu)的原則,確定一家單位為揭榜單位。但經(jīng)過評審,對于難度較大、方案難以擇優(yōu)且揭榜單位難以聯(lián)合的項目,在發(fā)榜單位同意的前提下,可以按照“賽馬”方式確定2-3家單位共同揭榜,競爭攻關(guān)。通過設(shè)置階段性考核目標(biāo),決定最終揭榜單位(可為一家或多家)。
(五)項目公示。提請區(qū)政府審議通過后,區(qū)科技局通過重慶市璧山區(qū)人民政府網(wǎng)對擬支持的揭榜項目進(jìn)行公示,公示期為5個工作日,并將公示無異議的項目納入?yún)^(qū)級科研項目管理。對于公示有異議的項目,按照《重慶市璧山區(qū)科研項目管理辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。┖贤炗。對公示無異議以及雖有異議但依法依規(guī)經(jīng)過審查、處理可以繼續(xù)進(jìn)行的項目,區(qū)科技局及時組織發(fā)榜單位與揭榜單位進(jìn)行對接,進(jìn)一步完善項目可行性方案和技術(shù)路線,按照有關(guān)法律法規(guī)簽訂技術(shù)合同。同時,發(fā)榜單位、揭榜單位與區(qū)科技局三方共同簽訂揭榜項目任務(wù)書、科研誠信承諾書和保密協(xié)議,明確目標(biāo)任務(wù)、研究計劃安排、階段考核目標(biāo)、結(jié)題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、約定經(jīng)費(fèi)撥付計劃、獎懲措施、成果歸屬、各自責(zé)任與義務(wù)、科研誠信承諾、保密規(guī)定等內(nèi)容。
。ㄆ撸╉椖勘O(jiān)管。區(qū)科技局將全方位配合各方的對接洽談、信息交流、政策咨詢等工作。項目的管理工作以發(fā)榜單位為主。項目實(shí)施過程中,發(fā)榜單位會同區(qū)科技局等相關(guān)單位以及共同組織的.專家組,依據(jù)任務(wù)書約定的時間節(jié)點(diǎn)、考核指標(biāo)等進(jìn)行項目的全過程管理,通過實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)查驗(yàn)、人員訪談、仿真評測、應(yīng)用環(huán)境測試、中試應(yīng)用等方式開展“里程碑”式管理考核,并視考核情況分階段撥付項目經(jīng)費(fèi),實(shí)施不力的將及時叫停。專家組成員原則上不少于5名且人數(shù)為奇數(shù),由相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門管理專家、產(chǎn)業(yè)一線專家、區(qū)內(nèi)外同行技術(shù)專家和發(fā)榜單位負(fù)責(zé)人等組成。
(八)結(jié)題驗(yàn)收。項目實(shí)施周期依照合同約定,原則上不超過三年。項目實(shí)施周期滿后,發(fā)榜單位會同區(qū)科技局等相關(guān)單位以及共同委托的專家組對項目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。專家組成員原則上不少于5名且人數(shù)為奇數(shù),由相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門管理專家、產(chǎn)業(yè)一線專家、區(qū)內(nèi)外同行技術(shù)專家等組成。驗(yàn)收通過的,區(qū)科技局將對項目進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,同時鼓勵、支持相關(guān)單位和團(tuán)隊以在璧山組建公司、研究院等方式繼續(xù)深入、長期開展合作;相關(guān)單位和團(tuán)隊同意在璧山組建公司、研究院等機(jī)構(gòu)的,區(qū)科技局將推薦參加區(qū)政府“一事一議”評審,配合給予政策支持。
揭榜單位因不可抗力無法按計劃完成任務(wù)的,發(fā)榜單位與揭榜單位應(yīng)及時報告區(qū)科技局。經(jīng)區(qū)科技局與發(fā)榜單位審核同意后,可以適當(dāng)延期繼續(xù)實(shí)施或終止項目。項目終止的,不再撥付項目資金并收回尚未使用的已撥付項目資金。
揭榜單位因自身主觀原因未能完成任務(wù)書約定的,區(qū)科技局將其納入科研不端與失信行為記錄,并視情況實(shí)施聯(lián)合懲戒;對于涉嫌違紀(jì)違法的,將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
六、資金管理
。ㄒ唬┲С诸~度!翱ú弊印标P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目由區(qū)財政和發(fā)榜單位共同出資支持,其中區(qū)財政支持比例不超過項目總經(jīng)費(fèi)的30%,單個項目區(qū)財政支持最高不超過500萬元;重大公益性需求項目由區(qū)財政出資支持,單個項目支持最高不超過300萬元。
。ǘ┵Y金撥付。任務(wù)書簽訂后,撥付不超過項目總經(jīng)費(fèi)的30%給揭榜單位;項目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評估通過后,撥付不超過項目總經(jīng)費(fèi)的50%給揭榜單位(存在多個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的,按任務(wù)書中的約定分階段撥付每個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評估通過后的經(jīng)費(fèi),但總額不超過項目總經(jīng)費(fèi)的50%);項目結(jié)題驗(yàn)收通過后,撥付剩余經(jīng)費(fèi)給揭榜單位。涉及聯(lián)合資助的項目,各階段項目經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政和發(fā)榜單位按投入比例執(zhí)行。
其中,通過“賽馬”方式立項的項目,按照“一事一議”方式確定每家揭榜單位的首筆項目資金分配比例。隨后,按節(jié)點(diǎn)考核時間組織專家組對每家揭榜單位進(jìn)行考核,按照考核情況確定對每家單位是否繼續(xù)支持以及下一步項目資金分配比例(若只剩余一家揭榜單位,則剩余項目資金不再進(jìn)行多家分配)。對考核后決定不繼續(xù)支持的單位,終止其項目,按照項目終止程序進(jìn)行處理。
探索實(shí)施項目經(jīng)費(fèi)“包干制”,包括經(jīng)費(fèi)用途包干、經(jīng)費(fèi)使用包干和項目實(shí)施包干。經(jīng)費(fèi)用途包干:經(jīng)費(fèi)用途限于設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、依托單位管理費(fèi)用、績效支出以及其他合理支出;項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額資助,取消項目預(yù)算編制,經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)定具體比例限制,與項目研發(fā)活動直接相關(guān)的支出據(jù)實(shí)開支;參與科研項目的臨時人員的工資性支出可在科研項目勞務(wù)費(fèi)中列支。經(jīng)費(fèi)使用包干:強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,賦予項目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)支配權(quán),實(shí)行項目負(fù)責(zé)人簽字報銷制,項目結(jié)題前項目經(jīng)費(fèi)決算表報發(fā)榜單位和區(qū)科技局備案管理。項目實(shí)施包干:項目實(shí)施過程中,在項目考核指標(biāo)不降低的前提下,項目負(fù)責(zé)人可以自主調(diào)整項目技術(shù)路線、實(shí)施方案、項目組成員,所有調(diào)整報發(fā)榜單位和區(qū)科技局備案管理。揭榜單位應(yīng)建立與“包干制”相適應(yīng)的管理制度,包括經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)、各方責(zé)任、違規(guī)懲戒措施等內(nèi)容,報發(fā)榜單位和區(qū)科技局備案。
項目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和合法性納入科研誠信管理。項目經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況應(yīng)接受科技、財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
七、組織保障
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,嚴(yán)格按照本方案履行職能,積極推進(jìn)“揭榜掛帥”工作。區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)項目管理工作,包括組織開展項目征集、遴選、評審、發(fā)榜、驗(yàn)收、政策咨詢、績效管理和宣傳引導(dǎo)等工作;區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委主要協(xié)助項目征集、遴選、管理等工作;區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)項目預(yù)算審核、資金使用、監(jiān)督管理等工作;璧山高新區(qū)管委會、服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)管委會、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會主要協(xié)助項目征集、項目管理、檢查監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)等工作;相關(guān)鎮(zhèn)街主要協(xié)助宣傳引導(dǎo)、對接洽談等工作。
。ǘ┳⒅厝蒎e糾錯。相關(guān)部門和揭榜單位要積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研創(chuàng)新氛圍,主動承擔(dān),大膽闖、大膽試?蒲许椖抗芾硪獔猿帧叭齻區(qū)分開來”原則,特別注意區(qū)分研究創(chuàng)新、探索性試驗(yàn)中的無意過失與明知故犯、謀取私利等違法違紀(jì)行為,區(qū)別對待。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對“揭榜掛帥”科研項目試點(diǎn)的宣傳報道,及時發(fā)布政策文件,回應(yīng)各方關(guān)切,最大程度凝聚各方共識,形成改革合力,營造良好環(huán)境。
八、其他事項
。ㄒ唬╄瞪絽^(qū)“揭榜掛帥”科研項目發(fā)榜單位針對璧山存量企業(yè),避免招商引資項目過程中存在重復(fù)享受政府補(bǔ)貼的情況。
。ǘ﹨^(qū)科技局與相關(guān)部門加強(qiáng)對接,積極爭取支持,加強(qiáng)與區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相關(guān)的高級專家的聯(lián)系,綜合考慮學(xué)術(shù)水平、職業(yè)履歷、科研信用等方面,確保所遴選專家的專業(yè)性、權(quán)威性、公正性。專家參與項目各環(huán)節(jié)時應(yīng)履行以下義務(wù):遵守科研學(xué)術(shù)道德,按照客觀、公正、獨(dú)立的原則,開展相關(guān)工作,提出專業(yè)意見,不得委托他人代評;嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定,嚴(yán)禁復(fù)制、保留、泄露或使用在參與項目過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;嚴(yán)禁泄露項目內(nèi)容、過程及結(jié)果等重要信息,不得侵犯項目的知識產(chǎn)權(quán);與本人或所在單位存在利害關(guān)系,影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動回避;不得單獨(dú)與評審對象及相關(guān)人員接觸;不得接受或索取項目有關(guān)單位、個人的饋贈、宴請或其他不正當(dāng)利益;不得影響或干擾評估、評價等活動;應(yīng)當(dāng)簽署誠信保證書和保密協(xié)議;應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;在規(guī)定的時間、地點(diǎn)內(nèi)完成評審工作。區(qū)科技局對專家的評審活動進(jìn)行監(jiān)督,在評審過程中,發(fā)現(xiàn)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定進(jìn)行評審、違反評審紀(jì)律或有關(guān)規(guī)定等行為的,終止該專家的評審活動,必要時重新組織評審。
(三)對弄虛作假或騙取財政資金的行為,區(qū)科技局將會同相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┪幢M事宜參照《重慶市璧山區(qū)科研項目管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
本方案自20XX年3月1日起施行,有關(guān)條款由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
科研項目實(shí)施方案 3
一、項目背景與目標(biāo)
在研究XX領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題,推動相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新。通過本項目的實(shí)施,我們期望達(dá)到以下目標(biāo):
1. 解決XX領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題,提高技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力;
2. 研發(fā)具有市場競爭力的新產(chǎn)品或新技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型;
3. 培養(yǎng)一支高水平的科研團(tuán)隊,提升整體科研實(shí)力;
4. 為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和解決方案,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、研究內(nèi)容與方法
1. 研究內(nèi)容
本項目將圍繞XX領(lǐng)域的核心問題進(jìn)行深入研究,具體包括:
。1)XX技術(shù)的理論分析與建模;
。2)XX技術(shù)的實(shí)驗(yàn)研究與驗(yàn)證;
。3)XX技術(shù)的優(yōu)化與改進(jìn);
(4)XX技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
2. 研究方法
本項目將采用以下研究方法:
。1)文獻(xiàn)調(diào)研與理論分析:通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)和資料,對XX技術(shù)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析和總結(jié);
(2)實(shí)驗(yàn)研究:設(shè)計并實(shí)施一系列實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證XX技術(shù)的可行性和有效性;
。3)仿真模擬:利用仿真軟件對XX技術(shù)進(jìn)行模擬和分析,優(yōu)化技術(shù)參數(shù)和性能;
(4)案例研究:收集和分析實(shí)際案例,評估XX技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果。
三、實(shí)施計劃
1. 項目啟動階段(第1-2個月)
(1)組建項目團(tuán)隊,明確各成員職責(zé)和任務(wù);
(2)制定詳細(xì)的項目實(shí)施計劃,明確時間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo);
(3)進(jìn)行項目預(yù)算和資金管理規(guī)劃。
2. 研究與實(shí)驗(yàn)階段(第3-12個月)
(1)開展文獻(xiàn)調(diào)研和理論分析,撰寫相關(guān)論文和報告;
。2)設(shè)計并實(shí)施實(shí)驗(yàn),收集和分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);
(3)進(jìn)行仿真模擬和性能優(yōu)化;
(4)進(jìn)行中期檢查和評估,調(diào)整實(shí)施方案。
3. 技術(shù)應(yīng)用與推廣階段(第13-18個月)
(1)將研究成果應(yīng)用于實(shí)際場景中,進(jìn)行驗(yàn)證和優(yōu)化;
。2)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作,推廣XX技術(shù)的應(yīng)用;
。3)撰寫項目總結(jié)報告和技術(shù)文檔。
四、預(yù)期成果與影響
通過本項目的實(shí)施,我們預(yù)期取得以下成果:
1. 在XX領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果;
2. 研發(fā)出具有市場競爭力的新產(chǎn)品或新技術(shù),為產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型提供有力支持;
3. 培養(yǎng)一支高水平的科研團(tuán)隊,提升整體科研實(shí)力;
4. 為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和解決方案,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本項目的實(shí)施將對XX領(lǐng)域的.技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)生積極的影響,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
五、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
在項目實(shí)施過程中,可能會面臨以下風(fēng)險:
1. 技術(shù)風(fēng)險:由于XX技術(shù)的復(fù)雜性和不確定性,可能面臨技術(shù)難題和失敗的風(fēng)險。
2. 市場風(fēng)險:市場需求的變化和競爭態(tài)勢的不確定性可能對項目的實(shí)施和成果推廣產(chǎn)生影響。
3. 團(tuán)隊風(fēng)險:團(tuán)隊成員的變動和合作關(guān)系的穩(wěn)定性可能對項目的進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生影響。
為應(yīng)對這些風(fēng)險,我們將采取以下措施:
1. 加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和團(tuán)隊協(xié)作,提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力;
2. 關(guān)注市場動態(tài)和競爭態(tài)勢,靈活調(diào)整實(shí)施方案和推廣策略;
3. 建立穩(wěn)定的團(tuán)隊合作關(guān)系,加強(qiáng)團(tuán)隊管理和溝通。
科研項目實(shí)施方案 4
為做好“十四五”期間六安市氣象部門創(chuàng)新項目工作,加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),提升業(yè)務(wù)科研水平,全面落實(shí)六安氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工作,確保創(chuàng)新項目順利實(shí)施,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“十四五”期間六安市重點(diǎn)氣象工作任務(wù),通過創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、科研項目申報、人才培養(yǎng)等措施,使六安市氣象局創(chuàng)新項目得以順利、高效實(shí)施!笆奈濉逼陂g,強(qiáng)化六安市氣象部門人才隊伍建設(shè),打造較高水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊,提升氣象重點(diǎn)工作的創(chuàng)新能力,營造濃厚的業(yè)務(wù)科研氛圍,增強(qiáng)科研成果創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化能力,從而進(jìn)一步提升氣象服務(wù)水平,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象服務(wù)的需求。
二、主要任務(wù)
高質(zhì)量高效完成六安氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中重點(diǎn)氣象工作任務(wù)。組織創(chuàng)新團(tuán)隊成員對重點(diǎn)氣象工作內(nèi)容進(jìn)行梳理、分析、提煉,確定研究方向,形成具體的業(yè)務(wù)科研內(nèi)容,多途徑申報科研項目,爭取業(yè)務(wù)科研經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)重點(diǎn)氣象工作進(jìn)展情況,提前布局,注重項目成果特別是階段性成果的總結(jié),加強(qiáng)科研項目成果轉(zhuǎn)化、推廣,積極向省局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報,并在相關(guān)媒體做好宣傳報道,時機(jī)成熟時,爭取申報省局項目創(chuàng)新。
三、重點(diǎn)氣象工程項目及任務(wù)分工
(一)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工程(災(zāi)警工程)
對標(biāo)“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”,發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,將建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),提高地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險落區(qū)預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性;打造智慧化地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險服務(wù)前臺,支撐智能服務(wù),切實(shí)提高全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警與服務(wù)能力。
具體任務(wù):項目主要內(nèi)容有以下四個方面:
。1)結(jié)合災(zāi)害隱患點(diǎn)年際變化數(shù)據(jù)、氣象與地質(zhì)資料歷史數(shù)據(jù),分析不同隱患點(diǎn)致災(zāi)程度與降水特征之間的相關(guān)性,制定致災(zāi)閾值評價標(biāo)準(zhǔn),將不同隱患點(diǎn)不同風(fēng)險等級的降水量閾值范圍錄入數(shù)據(jù)庫,作為告警與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)通過CIMISS氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)一接口獲取自動站數(shù)據(jù)資料、衛(wèi)星云圖、氣象雷達(dá)圖與ECMWF、NCEP、華東區(qū)域中心等多家數(shù)值預(yù)報模式的產(chǎn)品資料。實(shí)時檢驗(yàn)各數(shù)值預(yù)報的準(zhǔn)確率,通過后臺算法進(jìn)行產(chǎn)品融合,生成最優(yōu)預(yù)報產(chǎn)品。
(3)結(jié)合預(yù)報資料及致災(zāi)閾值實(shí)現(xiàn)災(zāi)情自動告警功能,同時可根據(jù)數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)生成降水實(shí)況圖與降水預(yù)報圖,提供會商決策支持。
(4)開發(fā)安卓版移動微信公眾號,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的隨時查看與接收。當(dāng)雨量站點(diǎn)降雨量達(dá)到預(yù)警閾值時,預(yù)警系統(tǒng)自動報警,通過微信公眾號發(fā)送至預(yù)警責(zé)任人。對于已經(jīng)確認(rèn)發(fā)布的預(yù)警信息,亦可在微信公眾號內(nèi)以消息推送方式進(jìn)行發(fā)布。
時間節(jié)點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo):20XX年與市自然資源局合作,申報六安市科技項目,初步完成項目主要工作,試運(yùn)行;20XX年完善項目的全部功能,在業(yè)務(wù)服務(wù)中應(yīng)用、推廣,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作在全省領(lǐng)先,爭取20XX年申報省局創(chuàng)新項目。
負(fù)責(zé)人:XX;聯(lián)系人:XX
(二)六安(大別山)新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)(天眼工程)
到20XX年,在大別山區(qū)建成新一代天氣雷達(dá),其探測范圍能有效地覆蓋大別山區(qū),使該區(qū)域的天氣雷達(dá)探測范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋和無縫對接。通過大別山雷達(dá)系統(tǒng)的建設(shè),將實(shí)時、準(zhǔn)確地獲取更高精度的大范圍面降雨量、風(fēng)場和云中含水量信息,大大增強(qiáng)對暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警能力,進(jìn)一步完善綜合氣象觀測系統(tǒng),構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,提升公共氣象服務(wù)能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的氣象保障服務(wù)。
具體任務(wù):六安大別山天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括雷達(dá)系統(tǒng)設(shè)備、附屬設(shè)備、隨機(jī)備件及測試儀表、雷達(dá)站點(diǎn)維修維護(hù)工程車、雷達(dá)塔樓土建及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體如下:
。1)雷達(dá)系統(tǒng)設(shè)備。由雷達(dá)天線、主機(jī)及相應(yīng)配套設(shè)備組成。本項目選用的雷達(dá)系統(tǒng)包括雷達(dá)數(shù)據(jù)采集、新一代信號處理器、智能型數(shù)據(jù)處理和顯示終端、雷達(dá)監(jiān)測控制、在線標(biāo)校裝置5個子系統(tǒng),具有全天候連續(xù)自動觀測、數(shù)據(jù)處理、以及運(yùn)行監(jiān)控和標(biāo)校等功能,提供本地區(qū)雷暴、暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣及中尺度天氣系統(tǒng)的探測產(chǎn)品。
。2)附屬設(shè)備。包括UPS不間斷電源、電站設(shè)備、通信輔助設(shè)備、防雷設(shè)施、防輻射裝備、機(jī)房環(huán)境和安全防護(hù)系統(tǒng)、本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等。
。3)隨機(jī)備件及測試儀表。主要包括頻譜儀、信號源、功率計、示波器以及專用標(biāo)校設(shè)備等。
。4)雷達(dá)站點(diǎn)維修維護(hù)工程車。采用高性能全時四驅(qū)山地越野車,滿足在高海拔、惡劣路況環(huán)境下雷達(dá)系統(tǒng)設(shè)備全天候維修維護(hù)工作的需要。
(5)雷達(dá)塔樓土建及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括:雷達(dá)站址征地;修建雷達(dá)塔樓;對雷達(dá)塔樓周圍地面進(jìn)行平整、硬化;供水、防雷、消防、雨水排污系統(tǒng)建設(shè)。
時間節(jié)點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo):20XX-20XX年完成工程類項目建設(shè),總結(jié)驗(yàn)收,凝煉在項目實(shí)施過程中的體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn),爭取20XX年申報省局創(chuàng)新項目。
負(fù)責(zé)人:小樂;聯(lián)系人:小亢
(三)大別山區(qū)人工影響天氣系統(tǒng)建設(shè)工程(增蓄工程)
形成組織完善、職責(zé)清晰、服務(wù)精細(xì)、保障有力的人工影響天氣工作體系。決策指揮、效果評估等關(guān)鍵技術(shù)取得新突破,安全風(fēng)險綜合防范能力明顯增強(qiáng),體制機(jī)制和政策環(huán)境更加優(yōu)化。全市人工影響天氣服務(wù)能力顯著提升,人工增雨(雪)影響面積覆蓋全市,保障糧食安全和生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略的成效更加顯著。
具體任務(wù):
。1)重點(diǎn)領(lǐng)域人工影響天氣作業(yè)服務(wù)。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)),做好抗旱防雹作業(yè),保障糧食安全;面向生態(tài)文明建設(shè),開展生態(tài)修復(fù)型人工增雨(雪)作業(yè),筑牢生態(tài)安全防線;面向綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),提高在高溫干旱、森林火災(zāi)等突發(fā)事件中的應(yīng)急救災(zāi)型人工影響天氣保障能力。
(2)人工影響天氣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。建成大別山水源地保護(hù)人影作業(yè)基地,在水庫周邊增設(shè)作業(yè)點(diǎn),增加作業(yè)點(diǎn)密度;作業(yè)裝備全部實(shí)現(xiàn)自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造和列裝,購置空氣炮等作業(yè)裝備;著重推進(jìn)國家和地方人工影響天氣指揮平臺使用,建立智能識別、科學(xué)指揮、精準(zhǔn)作業(yè)、定量評估的人工影響天氣一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
。3)完成高層次人才培養(yǎng)和基層專業(yè)隊伍建設(shè)。根據(jù)中國氣象局《人工影響天氣“耕云”行動計劃》要求,做到基層人影作業(yè)隊伍長期穩(wěn)定,作業(yè)人員素質(zhì)獲得持續(xù)提升,各類人員合理待遇得到充分保障。
時間節(jié)點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo):20XX-20XX年實(shí)施完成,在省人影辦的大力支持下打造“古田模式”,人工影響天氣效果評估等關(guān)鍵技術(shù)取得新突破,體制機(jī)制和政策環(huán)境更加優(yōu)化,人工影響天氣綜合效益明顯,爭創(chuàng)全省領(lǐng)先、全國有影響的人工影響天氣綜合試驗(yàn)基地,20XX年申報省局創(chuàng)新項目。
負(fù)責(zé)人:小遠(yuǎn);聯(lián)系人:小強(qiáng)
(四)六安市“江淮果嶺”氣象保障工程(果建工程)
圍繞我市“江淮果嶺”生態(tài)區(qū)果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮氣象趨利避害、防災(zāi)減災(zāi)的主體作用。強(qiáng)化我市氣象部門與省農(nóng)業(yè)氣象中心聯(lián)合服務(wù),產(chǎn)前提供主要種植品種的區(qū)劃服務(wù),為不同品種的合理布局提供科學(xué)依據(jù);產(chǎn)中提供果業(yè)生產(chǎn)氣象保障服務(wù),開展災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、天氣指數(shù)保險、人工影響天氣等工作,將不利天氣條件對果業(yè)種植的'影響最小化;產(chǎn)后提供產(chǎn)品宣傳與助銷服務(wù),拓寬銷售渠道,提升“江淮果嶺”品牌影響力和知名度。通過各類服務(wù)的開展,不斷提升六安市“江淮果嶺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
具體任務(wù):根據(jù)我市“江淮果嶺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合氣象部門服務(wù)技術(shù)、平臺等,從果業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個方面提供服務(wù)。
(1)產(chǎn)前咨詢論證服務(wù)
不同果樹品種種植氣候適宜性區(qū)劃和主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。圍繞六安“江淮果嶺”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展布局,根據(jù)不同品種果樹種植對氣象條件的需求,結(jié)合歷年氣象數(shù)據(jù)、地形地貌、果樹氣象災(zāi)害指標(biāo),開展不同果樹品種種植適宜性和主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃服務(wù),為不同果樹的合理布局和安全種植提供科學(xué)依據(jù)。
(2)產(chǎn)中氣象保障服務(wù)
天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。利用手機(jī)短信平臺、惠農(nóng)氣象APP,為種植人員、相關(guān)部門專家提供針對性天氣預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警及農(nóng)情氣象信息服務(wù)。其中天氣預(yù)報包括24小時、1-3天、一周等預(yù)報;氣象災(zāi)害預(yù)警信息主要包括寒潮、強(qiáng)降水、短時強(qiáng)對流、干旱等。
天氣指數(shù)保險服務(wù)。針對六安“江淮果嶺”果樹生長季主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,聯(lián)合保險公司開展天氣指數(shù)保險服務(wù),增強(qiáng)果農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力。
人工影響天氣作業(yè)服務(wù)。根據(jù)六安市“江淮果嶺”地區(qū)旱災(zāi)頻發(fā)的特點(diǎn),在“江淮果嶺”核心產(chǎn)區(qū)建立人影作業(yè)基地,結(jié)合果樹生長關(guān)鍵期和旱災(zāi)程度,適時開展人工影響天氣作業(yè),最大程度降低旱災(zāi)對果業(yè)生產(chǎn)的影響。
。3)產(chǎn)后增值服務(wù)
氣候好產(chǎn)品登記與溯源服務(wù)。氣候好產(chǎn)品登記是利用氣候條件與農(nóng)產(chǎn)品生長發(fā)育的相關(guān)性,建立評價指標(biāo)與模型,綜合評定天氣氣候條件對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的影響,最終評定出農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)登記,并授予氣候好產(chǎn)品登記證書。溯源服務(wù)是在氣候好產(chǎn)品登記的基礎(chǔ)上,通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對氣候好產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄的管理,并可通過二維碼向社會公開氣候好產(chǎn)品溯源信息的過程。
產(chǎn)品宣傳與助銷。利用電視天氣預(yù)報、氣象電子顯示屏、網(wǎng)站等媒體,加強(qiáng)六安市“江淮果嶺”的宣傳和推廣,提升“江淮果嶺”品牌影響力。進(jìn)駐省農(nóng)網(wǎng)中心的“聚農(nóng)e購”電商平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售,利用省農(nóng)網(wǎng)中心“愛農(nóng)幫”公益幫扶,助力農(nóng)產(chǎn)品線下銷售。
時間節(jié)點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo):20XX-20XX年實(shí)施完成,在省農(nóng)業(yè)氣象中心的大力支持下,打造全省領(lǐng)先、全國有影響“江淮果嶺”氣象服務(wù)品牌,爭取20XX年申報省局創(chuàng)新項目。
負(fù)責(zé)人:小民;聯(lián)系人:小杰
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立六安市氣象局創(chuàng)新項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、項目實(shí)施,負(fù)責(zé)與省局、市直等相關(guān)單位聯(lián)系和對接。
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┙⒐ぷ鳈C(jī)制
建立創(chuàng)新團(tuán)隊工作機(jī)制,定期召開創(chuàng)新項目工作會議,匯報重點(diǎn)氣象工作進(jìn)展和項目實(shí)施情況。建立業(yè)務(wù)科技人才崗位交流機(jī)制,根據(jù)工作需要,組織創(chuàng)新團(tuán)隊成員到相關(guān)單位或部門進(jìn)行業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新團(tuán)隊項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集項目成員,制定工作計劃,項目成員之間及時了解項目進(jìn)展、充分交流討論,協(xié)同解決問題。項目負(fù)責(zé)人對項目成員進(jìn)行定期評價,根據(jù)實(shí)際情況,對項目成員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(三)開展科研項目合作
各創(chuàng)新團(tuán)隊項目負(fù)責(zé)人根據(jù)重點(diǎn)氣象工程項目實(shí)施內(nèi)容,應(yīng)積極申報業(yè)務(wù)科研項目,爭取業(yè)務(wù)科研經(jīng)費(fèi),帶領(lǐng)成員共同完成任務(wù),注重年輕人才培養(yǎng)。
針對無法獨(dú)立實(shí)施、完成的項目,可以與相關(guān)部門或單位共同申報業(yè)務(wù)科研項目。通過科研項目的實(shí)施,帶動創(chuàng)新團(tuán)隊成員由單一型向綜合型人才成長。
。ㄋ模┘哟笾С至Χ
市局黨組加大對創(chuàng)新項目工作的支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善項目、技術(shù)、人才等多層次、多渠道的項目建設(shè)保障,對創(chuàng)新團(tuán)隊給予必要的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,確保相關(guān)工作任務(wù)的順利實(shí)施完成。
科研項目實(shí)施方案 5
一、項目概述
在研究XX領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用,通過理論分析與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,探索新的科學(xué)原理,提升技術(shù)水平,推動XX領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。項目將圍繞研究目標(biāo),制定詳細(xì)的研究內(nèi)容和方法,確保項目的順利實(shí)施和預(yù)期成果的取得。
二、研究目標(biāo)
1. 深入探究XX領(lǐng)域的科學(xué)原理和技術(shù)機(jī)制,揭示其內(nèi)在規(guī)律和特性。
2. 研發(fā)具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的新技術(shù)或新產(chǎn)品,提升XX領(lǐng)域的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
3. 建立完善的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證體系,確保研究成果的可靠性和有效性。
三、研究內(nèi)容與方法
1. 研究內(nèi)容
。1)XX領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)研究:對XX領(lǐng)域的科學(xué)原理進(jìn)行深入研究,建立相關(guān)理論模型,為后續(xù)的技術(shù)研發(fā)提供理論支撐。
(2)新技術(shù)或新產(chǎn)品的研發(fā):根據(jù)理論研究成果,設(shè)計并開發(fā)具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的新技術(shù)或新產(chǎn)品,包括方案設(shè)計、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和性能優(yōu)化等。
。3)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與性能評估:通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和性能評估,對新技術(shù)或新產(chǎn)品的性能進(jìn)行全面測試,確保其滿足實(shí)際應(yīng)用需求。
2. 研究方法
。1)文獻(xiàn)調(diào)研:收集并整理國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料,了解研究現(xiàn)狀和前沿動態(tài),為項目研究提供參考依據(jù)。
。2)理論分析:運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科知識,對XX領(lǐng)域的科學(xué)原理進(jìn)行理論分析,建立相關(guān)理論模型。
。3)實(shí)驗(yàn)設(shè)計:設(shè)計合理的實(shí)驗(yàn)方案,包括實(shí)驗(yàn)條件、實(shí)驗(yàn)步驟和數(shù)據(jù)采集等,確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
。4)數(shù)據(jù)分析:對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,提取有用信息,為研究結(jié)果提供數(shù)據(jù)支持。
四、科研項目計劃與進(jìn)度安排
1. 項目啟動階段(第1-2個月):完成項目組的組建、文獻(xiàn)調(diào)研和理論分析工作,明確研究目標(biāo)和內(nèi)容。
2. 實(shí)驗(yàn)設(shè)計與準(zhǔn)備階段(第3-4個月):設(shè)計實(shí)驗(yàn)方案,準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料,確保實(shí)驗(yàn)條件的`滿足。
3. 實(shí)驗(yàn)實(shí)施與數(shù)據(jù)分析階段(第5-10個月):進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,收集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,提煉研究結(jié)果。
4. 成果總結(jié)與論文撰寫階段(第11-12個月):整理研究成果,撰寫論文和報告,申請專利等知識產(chǎn)權(quán)。
五、預(yù)期成果與影響
1. 預(yù)期成果
。1)發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文若干篇,提升項目組的學(xué)術(shù)影響力。
。2)申請相關(guān)專利,保護(hù)項目組的創(chuàng)新成果。
。3)開發(fā)出具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的新技術(shù)或新產(chǎn)品,推動XX領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用發(fā)展。
2. 預(yù)期影響
。1)提升XX領(lǐng)域的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)為相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
。3)培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的科研人才,為XX領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展儲備人才資源。
六、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:針對可能出現(xiàn)的技術(shù)難題,提前進(jìn)行技術(shù)預(yù)研和攻關(guān),確保技術(shù)路線的可行性。
2. 實(shí)驗(yàn)風(fēng)險:加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理和維護(hù),確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
3. 進(jìn)度風(fēng)險:制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃,加強(qiáng)項目管理和監(jiān)督,確保項目按時完成。
七、總結(jié)與展望
本科研項目實(shí)施方案旨在通過深入研究XX領(lǐng)域的科學(xué)原理和技術(shù)機(jī)制,開發(fā)具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的新技術(shù)或新產(chǎn)品,推動XX領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。通過合理的項目計劃與進(jìn)度安排、預(yù)期成果與影響以及風(fēng)險評估與應(yīng)對措施的制定,確保項目的順利實(shí)施和預(yù)期成果的取得。展望未來,我們將繼續(xù)關(guān)注XX領(lǐng)域的前沿動態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢,不斷優(yōu)化和完善研究方案,為推動我國XX領(lǐng)域的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
科技項目實(shí)施方案 1
一、項目背景與目標(biāo)
隨著科技的快速發(fā)展,我們面臨著諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。通過研發(fā)一項具有創(chuàng)新性的科技產(chǎn)品,解決某一領(lǐng)域的實(shí)際問題,推動科技進(jìn)步和社會發(fā)展。本項目的目標(biāo)是在未來兩年內(nèi),完成產(chǎn)品的研發(fā)、測試、優(yōu)化及市場推廣,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用。
二、項目內(nèi)容
本項目將圍繞以下幾個方面展開:
1. 技術(shù)研發(fā):針對目標(biāo)領(lǐng)域,進(jìn)行技術(shù)調(diào)研與分析,確定技術(shù)路線和實(shí)施方案。通過自主研發(fā)或合作研發(fā),突破關(guān)鍵技術(shù)難題,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
2. 產(chǎn)品設(shè)計:根據(jù)市場需求和技術(shù)特點(diǎn),設(shè)計符合用戶需求的產(chǎn)品原型,包括硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、界面設(shè)計等。
3. 測試與優(yōu)化:對研發(fā)出的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的測試,確保產(chǎn)品的穩(wěn)定性、安全性和性能達(dá)到要求。根據(jù)測試結(jié)果,對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),提高用戶體驗(yàn)。
4. 市場推廣:制定市場推廣策略,開展線上線下宣傳活動,提高產(chǎn)品知名度和影響力。與合作伙伴建立合作關(guān)系,拓展銷售渠道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用。
三、實(shí)施步驟
1. 立項階段:明確項目目標(biāo)、內(nèi)容和預(yù)期成果,制定項目計劃,組建項目團(tuán)隊,明確各成員職責(zé)。
2. 技術(shù)研發(fā)階段:進(jìn)行技術(shù)調(diào)研與分析,確定技術(shù)路線和實(shí)施方案。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成核心技術(shù)。
3. 產(chǎn)品設(shè)計階段:根據(jù)市場需求和技術(shù)特點(diǎn),設(shè)計產(chǎn)品原型。完成硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、界面設(shè)計等工作。
4. 測試與優(yōu)化階段:對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的測試,確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定、安全可靠。根據(jù)測試結(jié)果,對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。
5. 市場推廣階段:制定市場推廣策略,開展線上線下宣傳活動。與合作伙伴建立合作關(guān)系,拓展銷售渠道。
四、預(yù)期成果
本項目的預(yù)期成果包括:
1. 形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提升我國在該領(lǐng)域的科技水平。
2. 研發(fā)出符合市場需求、性能優(yōu)越的科技產(chǎn)品,滿足用戶的實(shí)際需求。
3. 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
五、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:針對可能出現(xiàn)的技術(shù)難題,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),提高研發(fā)能力。同時,與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家、機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,共同解決技術(shù)難題。
2. 市場風(fēng)險:密切關(guān)注市場動態(tài),了解用戶需求變化,及時調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計和市場推廣策略。加強(qiáng)品牌建設(shè)和口碑營銷,提高產(chǎn)品競爭力。
3. 財務(wù)風(fēng)險:制定詳細(xì)的財務(wù)計劃,合理安排資金使用。加強(qiáng)成本控制和預(yù)算管理,確保項目經(jīng)費(fèi)的合理使用。
科技項目實(shí)施方案 2
一、項目背景與目標(biāo)
隨著科技的迅猛發(fā)展,各類新興技術(shù)不斷涌現(xiàn),為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。在通過引進(jìn)先進(jìn)科技,推動相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提高社會經(jīng)濟(jì)效益。項目目標(biāo)包括提升技術(shù)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)市場競爭力等。
二、項目內(nèi)容與任務(wù)
本項目將圍繞以下核心內(nèi)容展開:
1. 技術(shù)研發(fā):針對特定領(lǐng)域,進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,突破技術(shù)瓶頸,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
2. 成果轉(zhuǎn)化:將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙提升。
3. 平臺建設(shè):搭建技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的平臺,集聚創(chuàng)新資源,形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。
為實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo),將完成以下主要任務(wù):
1. 制定詳細(xì)的技術(shù)研發(fā)計劃,明確研發(fā)方向、目標(biāo)、步驟及預(yù)期成果。
2. 組建專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊,引進(jìn)高層次人才,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和人才培養(yǎng)。
3. 建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)的合作,推動技術(shù)成果的商業(yè)化應(yīng)用。
4. 完善平臺功能,提升平臺服務(wù)水平,為創(chuàng)新活動提供有力支撐。
三、項目實(shí)施步驟
1. 前期準(zhǔn)備:進(jìn)行項目調(diào)研、需求分析、可行性研究等工作,制定項目實(shí)施方案和預(yù)算。
2. 技術(shù)研發(fā):按照研發(fā)計劃,開展技術(shù)研發(fā)工作,完成關(guān)鍵技術(shù)的突破和創(chuàng)新。
3. 成果轉(zhuǎn)化:與企業(yè)合作,開展技術(shù)成果的商業(yè)化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4. 平臺建設(shè):完善平臺功能,提升服務(wù)水平,為創(chuàng)新活動提供有力支撐。
5. 后期評估:對項目實(shí)施效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的科技項目提供借鑒。
四、項目預(yù)算與資金來源
項目預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)等各項支出。資金來源包括政府撥款、企業(yè)投資、社會捐贈等多種渠道。具體預(yù)算和資金來源將根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
五、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
項目實(shí)施過程中可能面臨技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、人才風(fēng)險等挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些風(fēng)險,將采取以下措施:
1. 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高技術(shù)成熟度,降低技術(shù)風(fēng)險。
2. 關(guān)注市場動態(tài),了解市場需求,制定合理的.市場策略,降低市場風(fēng)險。
3. 加大人才引進(jìn)力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升團(tuán)隊整體素質(zhì),降低人才風(fēng)險。
六、項目管理與監(jiān)督
為確保項目的順利實(shí)施,將建立項目管理與監(jiān)督機(jī)制,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。同時,將定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。
七、結(jié)論與展望
本科技項目實(shí)施方案旨在通過引進(jìn)先進(jìn)科技,推動相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提高社會經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施本方案,預(yù)期能夠取得顯著的技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)效益,為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。展望未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級,為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
科技項目實(shí)施方案 3
一、項目概述
本項目研發(fā)一款具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的科技產(chǎn)品,以滿足市場需求并推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對現(xiàn)有技術(shù)的深入研究和改進(jìn),我們將打造一款具備高效、穩(wěn)定、易操作等特點(diǎn)的科技產(chǎn)品,為用戶提供全新的使用體驗(yàn)。
二、研發(fā)目標(biāo)
1. 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能的創(chuàng)新與優(yōu)化,提升用戶體驗(yàn)。
2. 確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定可靠,降低故障率。
3. 提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。
4. 拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,滿足更多用戶需求。
三、研發(fā)內(nèi)容
1. 技術(shù)研發(fā):針對產(chǎn)品核心功能進(jìn)行技術(shù)研發(fā),包括硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、算法優(yōu)化等方面。
2. 產(chǎn)品設(shè)計:根據(jù)市場需求和用戶反饋,進(jìn)行產(chǎn)品外觀設(shè)計、人機(jī)交互設(shè)計等方面的優(yōu)化。
3. 生產(chǎn)工藝:研究并制定高效的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。
4. 品質(zhì)控制:建立嚴(yán)格的品質(zhì)控制體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和客戶要求。
四、實(shí)施步驟
1. 前期調(diào)研:收集市場需求、技術(shù)趨勢、競爭對手等方面的信息,為項目研發(fā)提供決策依據(jù)。
2.方案設(shè)計:根據(jù)項目目標(biāo)和內(nèi)容,制定詳細(xì)的`實(shí)施方案,包括技術(shù)路線、進(jìn)度安排、人員分工等方面。
3. 研發(fā)實(shí)施:按照方案進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝研究等工作,及時解決研發(fā)過程中出現(xiàn)的問題。
4. 測試與驗(yàn)證:對研發(fā)出的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的測試和驗(yàn)證,確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定可靠。
5. 改進(jìn)與迭代:根據(jù)測試結(jié)果和用戶反饋,對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,提升產(chǎn)品競爭力。
五、預(yù)期成果
1. 完成具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的科技產(chǎn)品研發(fā),滿足市場需求。
2. 獲得相關(guān)專利和知識產(chǎn)權(quán),提升企業(yè)核心競爭力。
3. 拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,為企業(yè)創(chuàng)造更多商業(yè)價值。
4. 培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神和專業(yè)技能的研發(fā)團(tuán)隊,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
六、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:針對可能出現(xiàn)的技術(shù)難題,我們將加強(qiáng)與技術(shù)合作伙伴的溝通與合作,共同攻克技術(shù)難關(guān)。同時,建立技術(shù)儲備庫,儲備相關(guān)技術(shù)資源,以備不時之需。
2. 市場風(fēng)險:為應(yīng)對市場變化,我們將密切關(guān)注市場動態(tài),及時調(diào)整研發(fā)方向和產(chǎn)品策略。此外,加強(qiáng)與行業(yè)專家和市場分析師的交流,獲取更多市場信息和建議。
3. 資金風(fēng)險:為確保項目順利進(jìn)行,我們將合理安排資金預(yù)算,確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)充足。同時,積極尋求政府資助、風(fēng)險投資等外部資金支持,降低資金風(fēng)險。
4. 人力風(fēng)險:為應(yīng)對可能出現(xiàn)的研發(fā)人員流失、能力不足等問題,我們將加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),提高員工福利待遇,激發(fā)員工創(chuàng)新熱情。同時,定期組織培訓(xùn)和交流活動,提升員工專業(yè)技能和團(tuán)隊協(xié)作能力。
科技項目實(shí)施方案 4
一、項目概述
本科技項目是研發(fā)一款具有創(chuàng)新性的智能家居控制系統(tǒng),通過集成物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對家居設(shè)備的智能化控制,提升人們的生活品質(zhì)。項目將圍繞硬件設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和測試驗(yàn)證等環(huán)節(jié)展開,確保項目的順利實(shí)施和高質(zhì)量完成。
二、項目目標(biāo)
1. 設(shè)計并實(shí)現(xiàn)一套穩(wěn)定可靠的智能家居控制系統(tǒng)硬件平臺;
2. 開發(fā)具有高效、智能控制功能的軟件系統(tǒng);
3. 完成系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備的互聯(lián)互通;
4. 進(jìn)行測試驗(yàn)證,確保系統(tǒng)性能達(dá)到設(shè)計要求。
三、科技項目內(nèi)容
1. 硬件設(shè)計
。1)設(shè)計智能家居控制系統(tǒng)的核心控制板,包括處理器、通信模塊、電源管理等;
(2)設(shè)計智能家居設(shè)備的接口模塊,實(shí)現(xiàn)設(shè)備與控制板的連接;
。3)完成硬件電路的繪制、PCB板制作和硬件調(diào)試。
2. 軟件開發(fā)
。1)開發(fā)智能家居控制系統(tǒng)的嵌入式軟件,實(shí)現(xiàn)設(shè)備控制、數(shù)據(jù)采集和通信功能;
。2)開發(fā)智能家居控制APP,提供用戶友好的操作界面和智能控制功能;
。3)實(shí)現(xiàn)云服務(wù)平臺,為智能家居設(shè)備提供遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和智能決策支持。
3. 系統(tǒng)集成
(1)將硬件平臺、嵌入式軟件和APP進(jìn)行集成,實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備的.智能化控制;
。2)完成云服務(wù)平臺與智能家居控制系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)共享。
4. 測試驗(yàn)證
(1)對硬件平臺進(jìn)行性能測試,確保穩(wěn)定性和可靠性;
(2)對軟件系統(tǒng)進(jìn)行功能測試和兼容性測試,確保各項功能正常運(yùn)行;
。3)進(jìn)行系統(tǒng)整體測試,驗(yàn)證智能家居控制系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效果。
四、科技實(shí)施計劃
1. 第一階段(1-3個月):完成硬件設(shè)計和軟件開發(fā)工作,包括硬件電路繪制、PCB板制作、嵌入式軟件編寫和APP開發(fā);
2. 第二階段(4-6個月):完成系統(tǒng)集成工作,包括硬件平臺、嵌入式軟件和APP的集成,以及云服務(wù)平臺的對接;
3. 第三階段(7-9個月):進(jìn)行測試驗(yàn)證工作,包括硬件平臺、軟件系統(tǒng)和系統(tǒng)整體的測試驗(yàn)證;
4. 第四階段(10-12個月):完成項目的總結(jié)與驗(yàn)收工作,整理項目文檔,提交成果報告。
五、預(yù)期成果
1. 形成一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能家居控制系統(tǒng)解決方案;
2. 實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備的智能化控制,提高人們的生活品質(zhì);
3. 為智能家居行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持和創(chuàng)新動力。
六、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:針對可能出現(xiàn)的技術(shù)難題,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和團(tuán)隊建設(shè),積極尋求合作與支持;
2. 市場風(fēng)險:關(guān)注市場動態(tài)和用戶需求,及時調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計和功能,提高市場競爭力;
3. 進(jìn)度風(fēng)險:制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃,加強(qiáng)項目管理和監(jiān)控,確保項目按時完成。
科技項目實(shí)施方案 5
一、項目概述
本科技項目旨在研發(fā)一款基于人工智能技術(shù)的智能家居控制系統(tǒng),通過集成語音識別、圖像識別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備的智能化控制,提高居民生活質(zhì)量和便利性。
二、項目目標(biāo)
1. 研發(fā)出高效、穩(wěn)定的智能家居控制系統(tǒng);
2. 實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備的智能語音控制、遠(yuǎn)程控制等功能;
3. 提高系統(tǒng)的智能化水平,降低誤識別率;
4. 推廣智能家居控制技術(shù),提升居民生活品質(zhì)。
三、科技項目內(nèi)容
1. 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計:設(shè)計智能家居控制系統(tǒng)的整體架構(gòu),包括硬件平臺、軟件平臺、數(shù)據(jù)傳輸?shù)炔糠郑?/p>
2. 技術(shù)研發(fā):針對語音識別、圖像識別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)進(jìn)行深入研究,提高技術(shù)性能;
3. 硬件設(shè)備選型與集成:選用適合項目的硬件設(shè)備,進(jìn)行集成和調(diào)試;
4. 軟件開發(fā)與測試:編寫智能家居控制系統(tǒng)的軟件代碼,并進(jìn)行測試和優(yōu)化;
5. 系統(tǒng)部署與調(diào)試:將系統(tǒng)部署到實(shí)際環(huán)境中,進(jìn)行調(diào)試和優(yōu)化,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
四、科技實(shí)施步驟
1. 需求分析:對智能家居控制系統(tǒng)的需求進(jìn)行深入分析,明確項目目標(biāo)和實(shí)施內(nèi)容;
2. 技術(shù)調(diào)研:對國內(nèi)外智能家居控制技術(shù)進(jìn)行調(diào)研,了解技術(shù)發(fā)展趨勢和市場需求;
3. 系統(tǒng)設(shè)計:根據(jù)需求分析和技術(shù)調(diào)研結(jié)果,設(shè)計智能家居控制系統(tǒng)的'整體架構(gòu)和功能模塊;
4. 技術(shù)研發(fā)與硬件選型:開展語音識別、圖像識別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的研發(fā)工作,同時進(jìn)行硬件設(shè)備選型與集成;
5. 軟件開發(fā)與測試:編寫軟件代碼,進(jìn)行功能測試、性能測試等,確保軟件質(zhì)量和性能;
6. 系統(tǒng)部署與調(diào)試:將系統(tǒng)部署到實(shí)際環(huán)境中,進(jìn)行調(diào)試和優(yōu)化,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行;
7. 項目驗(yàn)收與推廣:完成系統(tǒng)驗(yàn)收工作,推廣智能家居控制技術(shù),提升居民生活品質(zhì)。
五、預(yù)期成果
1. 開發(fā)出穩(wěn)定、高效的智能家居控制系統(tǒng),提高家居設(shè)備的智能化水平;
2. 降低系統(tǒng)誤識別率,提高用戶體驗(yàn);
3. 在市場推廣智能家居控制技術(shù),為居民提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的生活體驗(yàn)。
六、項目預(yù)算
根據(jù)項目的規(guī)模、實(shí)施內(nèi)容和預(yù)期成果,制定合理的項目預(yù)算,包括硬件設(shè)備購置費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、測試費(fèi)、人員工資等。
七、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:針對語音識別、圖像識別等技術(shù)可能存在的難題,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和團(tuán)隊建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力;
2. 市場風(fēng)險:關(guān)注市場需求變化,及時調(diào)整項目實(shí)施方案,確保項目符合市場需求;
3. 人員風(fēng)險:加強(qiáng)項目團(tuán)隊建設(shè),提高團(tuán)隊凝聚力和執(zhí)行力,確保項目順利實(shí)施。
科技項目實(shí)施方案 6
一、項目概述
本科技項目研發(fā)一款高效、智能的物聯(lián)網(wǎng)(IoT)數(shù)據(jù)分析平臺,以滿足當(dāng)前市場對大數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用的迫切需求。通過運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)器學(xué)習(xí)算法和云計算技術(shù),實(shí)現(xiàn)對海量物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析和可視化,為企業(yè)和個人用戶提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。
二、科技項目目標(biāo)
1. 研發(fā)一套穩(wěn)定、可靠的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)收集與傳輸系統(tǒng);
2. 構(gòu)建一個高性能的數(shù)據(jù)存儲與處理平臺;
3. 開發(fā)智能數(shù)據(jù)分析算法,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度挖掘和價值提;
4. 設(shè)計友好的'用戶界面,提供直觀的數(shù)據(jù)可視化展示;
5. 推動物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析在各個領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。
三、科技實(shí)施步驟
1. 項目啟動與團(tuán)隊建設(shè)
成立專項研發(fā)團(tuán)隊,明確項目分工與職責(zé),制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃。同時,進(jìn)行市場調(diào)研,了解用戶需求和市場趨勢,為項目實(shí)施提供有力支撐。
2. 技術(shù)研發(fā)與平臺搭建
。1)研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)收集與傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各類物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的無縫對接;
(2)搭建高性能的數(shù)據(jù)存儲平臺,確保數(shù)據(jù)的安全性、可靠性和可擴(kuò)展性;
(3)開發(fā)智能數(shù)據(jù)分析算法,利用機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘;
。4)設(shè)計用戶界面,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化展示與交互操作。
3. 系統(tǒng)測試與優(yōu)化
對研發(fā)完成的系統(tǒng)進(jìn)行全面的功能測試與性能測試,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。針對測試中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),提高系統(tǒng)的性能和用戶體驗(yàn)。
4. 市場推廣與應(yīng)用
。1)制定市場推廣策略,積極尋求合作伙伴,擴(kuò)大市場份額;
(2)開展用戶培訓(xùn)和技術(shù)支持,提高用戶對系統(tǒng)的認(rèn)知度和滿意度;
。3)根據(jù)市場需求,持續(xù)迭代和優(yōu)化產(chǎn)品功能,滿足用戶的多樣化需求。
四、預(yù)期成果
1. 成功研發(fā)出一款高效、智能的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的全面收集、存儲、分析和可視化;
2. 為企業(yè)和個人用戶提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù),推動物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析在各個領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展;
3. 提升團(tuán)隊的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一批具備物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析能力的專業(yè)人才;
4. 拓展公司在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的市場份額,提升品牌影響力和競爭力。
五、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施
1. 技術(shù)風(fēng)險:面對復(fù)雜多變的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和數(shù)據(jù)格式,可能存在技術(shù)兼容性和數(shù)據(jù)整合難題。應(yīng)對措施包括加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和測試,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和兼容性;同時,與合作伙伴共同探索解決方案,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的互補(bǔ)和共享。
2. 市場風(fēng)險:市場競爭激烈,用戶需求多樣化,可能影響項目的市場推廣和應(yīng)用效果。應(yīng)對措施包括密切關(guān)注市場動態(tài)和用戶需求,靈活調(diào)整市場策略和產(chǎn)品功能;加強(qiáng)市場營銷和品牌建設(shè),提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
3. 團(tuán)隊風(fēng)險:項目研發(fā)過程中可能面臨人員流失、技術(shù)瓶頸等團(tuán)隊風(fēng)險。應(yīng)對措施包括加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和管理,提高團(tuán)隊成員的凝聚力和執(zhí)行力;加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)人才,提升團(tuán)隊的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
六、總結(jié)
本項目實(shí)施方案詳細(xì)闡述了物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺的研發(fā)目標(biāo)、實(shí)施步驟、預(yù)期成果以及風(fēng)險評估與應(yīng)對措施。通過本項目的實(shí)施,我們將打造一款高效、智能的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺,為企業(yè)和個人用戶提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù),推動物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析在各個領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。同時,我們也將加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和管理,提高團(tuán)隊的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,為公司的發(fā)展注入新的動力。
項目建設(shè)實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎(chǔ),規(guī)范基層中醫(yī)藥建設(shè),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用,針對我市基層中醫(yī)藥建設(shè)實(shí)際,決定在全市組織實(shí)施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)項目。為做好項目建設(shè)工作,特制定本方案。
一、項目目標(biāo)
通過項目實(shí)施,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立相對集中獨(dú)立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館),提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)技術(shù)服務(wù)。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務(wù)的診療設(shè)備,提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
二、項目范圍及內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖糠秶
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
(二)項目內(nèi)容
1、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求,形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,便于群眾接受中醫(yī)藥服務(wù);裝飾裝修采用中式風(fēng)格,門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對聯(lián),走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等,突出傳統(tǒng)文化特色,注重人文關(guān)懷,中醫(yī)藥文化氛圍濃厚;集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),同時向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。
2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備,在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務(wù),向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識。
3、提高基層中醫(yī)藥技術(shù)水平;鶎訂挝灰杏媱澋陌才胖嗅t(yī)藥人員到二、三級中醫(yī)院參加培訓(xùn)和跟師學(xué)習(xí),二、三級中醫(yī)院要主動與基層單位對接,安排專家到基層坐診、講課和義診,現(xiàn)場幫助、規(guī)范和指導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作。
4、加強(qiáng)基層中醫(yī)首診工作。落實(shí)分級診療制度,發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用,基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應(yīng)留在基層治療,基層中醫(yī)診療不了的',既可向二、三級中醫(yī)院求援專家下基層診療,也可介紹到二、三級中醫(yī)院診療,形成中醫(yī)人才技術(shù)上下流動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的良性機(jī)制,更好地用中醫(yī)造福百姓健康。
三、項目實(shí)施階段
第一階段:1季度,市衛(wèi)計委制定下發(fā)實(shí)施方案。
第二階段:2季度,各縣(區(qū))衛(wèi)計委指導(dǎo)基層單位規(guī)范體系、設(shè)備、人才隊伍、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)。
第三階段:3季度,市、縣(區(qū))衛(wèi)計委組織調(diào)研,督查建設(shè)情況,推動工作開展。
第四階段:4季度,組織專家檢查驗(yàn)收項目建設(shè)情況。
四、項目要求
一、要嚴(yán)密組織。各縣(區(qū))衛(wèi)計委要認(rèn)真計劃,落實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)建設(shè)方案,列出序時進(jìn)度,既要注重點(diǎn)上突破,又要重視面上整體推進(jìn)。
二、要加強(qiáng)投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項目的單位,按規(guī)定配套資金,加強(qiáng)管理,做到?顚S,其他單位要廣開渠道,積極主動籌措經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障作用。
三、要狠抓落實(shí)。各基層單位堅持項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照實(shí)施方案,逐項抓好落實(shí)工作。
項目建設(shè)實(shí)施方案 2
為了更好地制訂好項目的計劃,加強(qiáng)項目具體管理,提高工程的資金使用效益,保證工程順利施工和工程質(zhì)量,確保項目的效益如期實(shí)現(xiàn),特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項目的實(shí)施方案如下:
一、成立項目實(shí)施管理小組
組長:
副組長:
組員有:
由劉xx兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項目的整體規(guī)劃制訂,工程項目的計劃安排,招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。
二、成立工程項目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量,請有資質(zhì)設(shè)計的部門進(jìn)行設(shè)計,從本工程項目成員中選擇對工作負(fù)責(zé),有一定業(yè)務(wù)水平知識的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督,檢查施工。同時請交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等,技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān),對負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個成員,進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由小袁、小劉同志任工程項目的財務(wù)人員,其主要任務(wù)是在項目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項目工程的整個資金管理、調(diào)配、使用和核算,以確保整個項目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用,在銀行設(shè)立專戶,以保證項目資金的?顚S煤湍芗皶r安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金,導(dǎo)致工程不能按期完成,不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。
四、項目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元,群眾自籌資金2.2萬元。
本項目計劃安排于20xx年實(shí)施,20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個工程項目,對資金的調(diào)配、使用,由工程管理人員定期或不定期對工程資金進(jìn)行審核,防止貪污、挪用項目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生,在審核中一經(jīng)查出,發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象,一定要從嚴(yán)處理,以確保工程資金的`有效使用。
六、千方百計籌措資金,保證項目資金的按時投入
根據(jù)整個工程的資金投入,除了認(rèn)真按要求管好用好上級補(bǔ)助的扶貪資金外,爭取社會和各單位、團(tuán)體的資金投入,同時進(jìn)行宣傳發(fā)動,使群眾充分認(rèn)識項目的好處,從而爭取各界人士、群眾的支持,自覺捐款,自覺義務(wù)投工投料,從各方面確保項目資金到位,使工程項目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
此項目是一項利國利民的民心工程,是人民群眾的效益工程。因此,項目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對負(fù)責(zé)此項工程的負(fù)責(zé)人對工程不過問、不關(guān)心、不負(fù)責(zé),要嚴(yán)肅處理,使整個項目有人負(fù)責(zé),有人管理,使整個工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項目的一個重要工作,必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項目施工安全工作外,對整個項目施工的人員時刻進(jìn)行教育,按施工工程序施工,保證在施工過程中不出現(xiàn)問題,使工程按質(zhì)按量、按時完成。
項目建設(shè)實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合柏村城郊地理位置條件和縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),特制訂本項目實(shí)施方案。
一、項目概況
1、項目名稱:xx鎮(zhèn)柏村二手車交易市場建設(shè)項目
2、項目實(shí)施單位:xx鎮(zhèn)柏村村委會
3、項目法人:
4、項目實(shí)施地點(diǎn):浮山縣xx鎮(zhèn)柏村
二、實(shí)施單位基本情況
柏村位于xx鎮(zhèn)西北2.5公里處,共1個自然村,村支部書高平生,村委會主任高記鴻,共有村民623名,常住519人;貧困戶2戶2人,總面積2.3平方公里,耕地1500畝。
柏村是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,主要以種植中藥材、玉米、小麥為主,核桃、草果為輔。少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)羊、豬、為副業(yè)增收,受封山禁牧、技術(shù)限制,村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受限。
三、項目概述
1、現(xiàn)有基礎(chǔ):目前具有項目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
2、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:占地1300平方米,建設(shè)600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區(qū)及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、項目資金來源及用途:項目預(yù)算總投資22萬元,其中爭取市級財政資金20萬元,自籌資金2萬元。主要用于建設(shè)600平方米展廳1座(每平方米造價約200元)約12萬元,700平方米車輛存放區(qū)(每平方米造價約100元)約7萬元,相關(guān)附屬設(shè)施3萬元。
4、項目預(yù)計完成時間:項目預(yù)計于20xx年10月完成并投入使用。
5、項目經(jīng)濟(jì)效益:項目所建基礎(chǔ)設(shè)施及購置的設(shè)備全部歸村集體所有,預(yù)計項目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優(yōu)先用于防止本村居民致貧返貧。
四、項目可行性和社會效益分析
在新車銷售趨于飽和的.形勢下,利潤越來越低,F(xiàn)階段利潤高的就是二手車銷售,利潤達(dá)到48%,在一個成熟的汽車市場,舊車交易量相當(dāng)于新車交易量的1.5——3倍。我國目前成百上千萬輛新車走入千家萬戶,二手車交易的井噴即將到來,能夠先一步搶到商機(jī),就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒有專門的二手車交易市場,部份從事該行業(yè)的人員都是在城郊租個門面,把車輛放在馬路邊,即不規(guī)范,也給行車造成了安全隱患,還沒有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場。柏村即有城郊城理位置優(yōu)勢,也有閑置地塊適合建造二手車交易市場,更符合縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的總體思路。項目實(shí)施后,具有良好的經(jīng)濟(jì)盜和社會效益,項目建設(shè)是必要的,經(jīng)濟(jì)、市場方面論證是可行的。
項目建設(shè)實(shí)施方案 4
一、項目概況
項目名稱:xx鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
編制單位:xx鎮(zhèn)政府
項目性質(zhì):新建
項目期限:一年(20xx年)
實(shí)施單位:xxx
二、項目背景
略
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、觀蒲農(nóng)場移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點(diǎn)人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設(shè)管道1.5公里;
3、中溝村移民點(diǎn)水塔建設(shè)
4、xx村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)
改造原有機(jī)井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實(shí)施期限及步驟
項目計劃實(shí)施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施,爭取于年內(nèi)完工。
五、投資概算及來源
項目總投資55.9144萬元,其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元,中溝移民點(diǎn)水塔工程4萬元,xx移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬元。
資金來源:自籌22.9144萬元,申請國家扶貧資金33萬元。
項目投資概算見后附投資概算表。
六、項目效益分析
本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的``設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
七、項目管理
項目獲得批準(zhǔn)后,將在項目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理,將項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項目建設(shè)的各個方面、各個階段、各個環(huán)節(jié),貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行。在項目的資金管理上保證做到?顚S茫椖抗芾韱挝、承擔(dān)單位將對建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,并接受財政,審計部門的監(jiān)督,保證資金安全使用,圓滿完成項目建設(shè)工作。
xx水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計,并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測量。市農(nóng)林局和xx鎮(zhèn)政府作為項目主管單位,在整個項目實(shí)施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗(yàn)收,解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,嚴(yán)格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。
項目建設(shè)實(shí)施方案 5
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件的實(shí)施意見》,《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項目規(guī)劃的通知》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案:
一、現(xiàn)狀分析
(一)學(xué);厩闆r
xx區(qū)第一小學(xué)創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學(xué)校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學(xué),F(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
(二)存在問題
1.學(xué)校初建時規(guī)劃前瞻性不夠,學(xué)校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進(jìn)城務(wù)工子女增多,學(xué)校生源劇增,導(dǎo)致生均面積不足,各種教育教學(xué)功能室和學(xué)生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長,形成c級危房,存在安全隱患。
3.學(xué)生活動場所狹窄且簡陋,嚴(yán)重影響了學(xué)生體育活動的開展。
總之,xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴(yán)重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設(shè)指導(dǎo)思想
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學(xué)校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
三、項目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生室外活動的需要,主要新建教學(xué)及輔助用房和學(xué)生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學(xué)及輔助用房新建。
(二)學(xué)生塑膠運(yùn)動場地建設(shè)。
四、項目資金安排
學(xué)校規(guī)劃校舍及運(yùn)動場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學(xué)及輔助用房新建概算資金325萬元;學(xué)生運(yùn)動場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
五、項目實(shí)施效果
(一)改變目前教學(xué)用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學(xué)用房需求,達(dá)到《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的`要求,為今后學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加,為此項目實(shí)施可以解決學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進(jìn)城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
六、項目實(shí)施措施
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則。從改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的`基本需要出發(fā),結(jié)合我校實(shí)際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),保障學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活設(shè)施的基本需要,補(bǔ)齊短缺。
(二)完善制度。學(xué)校及時完善項目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復(fù),不遺漏,重在提高項目實(shí)施效益,及時解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財務(wù)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實(shí)施方案,解決我校實(shí)際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學(xué)效果,使每一位學(xué)生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實(shí)惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點(diǎn)”,進(jìn)一步推進(jìn)教育公平和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項目要嚴(yán)格按照《政府招標(biāo)法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實(shí)用的校舍。
項目建設(shè)實(shí)施方案 6
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項目的維穩(wěn)工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項目的'在建、擬建工程。
。ǘ┲卮蠊こ探ㄔO(shè)項目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
。1)資金籌措渠道是否合法可靠;
。2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
。3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測評:
。1)征地是否報批;
。2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
。3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
。4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
。5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
。6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
。7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
。1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實(shí)到位;
(3)符合“低!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。
主要測評:
。1)安置資金是否落實(shí)到位;
。2)過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
。5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
。6)被安置群眾對安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:
。1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
。3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
。5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實(shí);
。6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
。7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
。1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
。3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
。4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實(shí)“六項管理”(審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題;
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)施步驟
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估
主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進(jìn)行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:制定維穩(wěn)工作預(yù)案,落實(shí)維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風(fēng)險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險預(yù)測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
第五步:建立工作檔案,實(shí)行目標(biāo)管理
縣維穩(wěn)辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評獎懲。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點(diǎn)和維穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
項目建設(shè)實(shí)施方案 7
根據(jù)重慶市項目實(shí)施方案委員會文件《關(guān)于酉陽縣農(nóng)民工輸出服務(wù)基地建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》要求,我們編制了酉陽縣農(nóng)民工輸出服務(wù)基地建設(shè)項目實(shí)施方案。
一、農(nóng)民工輸出服務(wù)基地建設(shè)項目基本情況
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)的必要性
本項目建設(shè)對于完善農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民工文化和技能,突出農(nóng)村勞動力合理有序的轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,實(shí)際酉陽縣“富民興酉、加快建成三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)有重要意義。具體表現(xiàn)在:
其一、通過完善培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備,改善培訓(xùn)條件,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),有助于農(nóng)民工自身素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
其二、通過建立完善勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息,有利于引導(dǎo)農(nóng)民工有目的、有效益地輸出勞務(wù),避免勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。
其三、通過與當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員主要流向如:重慶主城區(qū),廣東、江浙、福建等省市加強(qiáng)信息交流與合作,為農(nóng)民工搭橋鋪路,有助于提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移組織化程度。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)規(guī)模及內(nèi)容
項目征地40畝,總建筑面積8900m2,其中:
1、科教綜合樓(1棟),建筑面積3500m2包括學(xué)員實(shí)作實(shí)習(xí)室,多媒體及語言教室、閱覽室、教室辦公室等功能用房;
2、教學(xué)樓(1棟),建筑面積1200m2,教室15間,可容納900名學(xué)生同時上課;
3、實(shí)驗(yàn)樓(1棟),建筑面積1500m2,含各種實(shí)驗(yàn)室18間;
4、學(xué)生公寓(1棟),建筑面積1700m2可容納580名學(xué)生住宿;
5、學(xué)生食堂(1棟),建筑面積1000m2,可容納1600名學(xué)員同時就餐。
6、就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與市級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互通、互連;并配置可視化終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工網(wǎng)上面試功能。
同時,項目還包括種養(yǎng)殖示范基地和汽修基地;配套教學(xué)和實(shí)驗(yàn)、實(shí)作設(shè)施設(shè)備購置,以及工程涉及的土石方工程,給排水、供電、道路、圍墻及綠化等配套建設(shè)內(nèi)容。項目建成后,對酉陽、秀山等少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民工開展應(yīng)用電子、旅游及餐飲、工民用建筑、種養(yǎng)殖園藝、汽修等專業(yè)的`技術(shù)培訓(xùn)及科技成果的普及和推廣、每年可培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)4200人。
。ㄈ╉椖客顿Y及資金籌措
1、項目投資:項目總投資為980萬,其中:建筑工程費(fèi)513萬,設(shè)備及安裝工程費(fèi)234萬元;工程建設(shè)其他費(fèi)用233萬元(含征地費(fèi)160萬元);
2、資金籌措
申請國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金80萬元
地方配套資金80萬元
業(yè)主自籌資金320萬元
銀行貸款400萬
。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)期限
項目建設(shè)期限為15個月。其中20xx年完成項目全部主體工程建設(shè)內(nèi)容,20xx年上半年建成投入使用。
二、項目招標(biāo)方案
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)法》、國家項目實(shí)施方案委員會第3號令以及重慶市工程招標(biāo)文件的規(guī)定。鑒于本項目設(shè)計、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等工作內(nèi)容的單項合同金額較小,項目業(yè)主可采取邀請招標(biāo)式或自行委托的方式擇優(yōu)選定實(shí)施單位,項目土建施工單位的`選定采取公開招標(biāo)形式確定。
。ㄒ唬┱袠(biāo)形式
由業(yè)主委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開形式進(jìn)行項目施工招標(biāo)
。ǘ╉椖繉(shí)施單位資質(zhì)要求
1、施工單位資質(zhì)應(yīng)為施工總承包三級企業(yè)以上
2、項目設(shè)計及監(jiān)理單位資質(zhì)應(yīng)為乙級以上
(三)招標(biāo)信息發(fā)布
根據(jù)渝計委標(biāo)[20xx]1590號文關(guān)于“貫徹國家《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的實(shí)施意見”,本項目招標(biāo)信息應(yīng)在《重慶商報》或《重慶經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》上發(fā)布。
。ㄋ模┱型稑(biāo)工作組織
招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公平、公正、公開的原則,組織完成公告、資審、編標(biāo)、評標(biāo)等工作。并依法接受有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
三、項目建設(shè)組織管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制
酉陽職教中心校長黃成林同志系本項目第一責(zé)任人,成立由其任組長,分管后勤的副校長陳志強(qiáng)同志任副組長,由中心總務(wù)、財務(wù)、教務(wù)等科室負(fù)責(zé)人參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目重大事項的決策、投資計劃的落實(shí)、資金籌措與使用、項目建成后的營運(yùn)和管理,確保項目建設(shè)投資、質(zhì)量、進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),及項目建成后能充分發(fā)揮效益。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制
委托專業(yè)監(jiān)理公司對項目建設(shè)實(shí)施科學(xué)管理,在確保工程質(zhì)量的前提下,節(jié)約投資,盡可能使項目早日竣工投入使用。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行項目招投標(biāo)制
在公開、公平、公正原則下,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊伍,引入競爭機(jī)制,確保工程質(zhì)量及其他建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度
加強(qiáng)項目建設(shè)的資金管理,設(shè)立專門的基建賬戶,嚴(yán)禁將項目資金挪作它用。定期開展對項目財務(wù)工作的檢查并接受上級有關(guān)部門審計,確保國家和地方財政投入資全部能用在項目上。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行項目竣工驗(yàn)收制度
須按國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并只有在項目竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。應(yīng)及時辦理竣工決算,做好建設(shè)項目檔案的收集、整理、歸檔等工作。
四、項目建設(shè)進(jìn)度
本項目總建設(shè)期限15個月,其中施工期10個月,具體安排如下:
20xx年4月~20xx年6月,完成項目可行性研究及立項
20xx年6月~20xx年7月,完成項目設(shè)計及各項建設(shè)報批手續(xù),并做好施工前的準(zhǔn)備工作;
20xx年8月~20xx年12月,完成項目主體工程建設(shè)內(nèi)容;
20xx年1月~20xx年5月,完成項目相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);
20xx年6月,項目竣工驗(yàn)收并投入使用。
項目建設(shè)實(shí)施方案 8
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達(dá)到省級中心村要求,40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ腵村,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20xx年對未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,力爭80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.省級中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。
4.鄉(xiāng)級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的.工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機(jī)制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進(jìn)行獎補(bǔ),市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。在財政預(yù)算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī);б妗
3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負(fù)責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動;市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作,重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實(shí)。
項目建設(shè)實(shí)施方案 9
一、項目建設(shè)總體思路和績效目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w思路
按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標(biāo)和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅持示范引領(lǐng)、全面帶動,做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著力解決農(nóng)村“七亂”問題,努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)績效目標(biāo)
該項目受益村數(shù)5個,受益戶數(shù)469戶,受益人數(shù)1256人。通過實(shí)施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T:渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(二)項目實(shí)施單位:蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)地點(diǎn):蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)時限:20xx年6月至9月
(五)建設(shè)性質(zhì):新建
。┙ㄔO(shè)內(nèi)容:
1.上灣村:總投資30萬元,結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護(hù)坡70米。
2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,并配套相關(guān)附屬設(shè)施。
3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米,投資9.36萬元;村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)2365㎡,投資9.46萬元;村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米,投資9.08萬元。
4.團(tuán)結(jié)村:總投資30萬元,新建掌子社、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里,投資4萬元;清運(yùn)村內(nèi)垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運(yùn)車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個,投資3.7萬元。
5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護(hù)坡185米。
三、資金來源及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來源
20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。
。ǘ┩顿Y概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求
。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍(zhǔn)備階段(20xx年6月)。完成項目實(shí)施方案、初步設(shè)計審批及前期公告公示、招投標(biāo)等前期工作。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開工建設(shè),8月底全面完成建設(shè)任務(wù),同時完成項目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。
。ㄈ╉椖框(yàn)收階段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗(yàn)收,出具項目竣工驗(yàn)收意見書。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目自驗(yàn)、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
(一)社會效益指標(biāo):通過項目實(shí)施,可以改善469戶1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。
。ǘ┥鷳B(tài)效益指標(biāo):有效解決了農(nóng)村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現(xiàn)象,加大了環(huán)境保護(hù)力度。
。ㄈ┤罕姖M意度指標(biāo):有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)項目主管部門、資金主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設(shè)的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負(fù)責(zé)做好項目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項工作的日常監(jiān)督和項目建成后動員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設(shè)施共管共享等工作。
。ǘ┳龊眯麄鲃訂T。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標(biāo)語、加強(qiáng)傳單等方式,充分調(diào)動廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動工作開展的強(qiáng)大合力。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金管理。項目資金嚴(yán)格按照財政資金管理辦法使用,專款專用,專戶管理,單獨(dú)核算。不準(zhǔn)擠占、截留、挪用和克扣。項目建設(shè)單位根據(jù)投資計劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應(yīng)用情況隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督、年終審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處解決。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政所監(jiān)督檢查財政預(yù)算資金管理落實(shí)情況,定期組織開展重點(diǎn)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實(shí)到位,取得實(shí)效。
項目建設(shè)實(shí)施方案 10
為保障我縣用水供應(yīng)平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、安全,切實(shí)解決園區(qū)、園區(qū)需水問題,特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)內(nèi)容
新建70萬立方米水庫一座,鋪設(shè)30千米供水管道。
二、建設(shè)模式
采取“建設(shè)—移交”的方式實(shí)施:即項目管理單位采用招投標(biāo)的方式,面向社會選定投資建設(shè)單位,與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同,并提供項目建設(shè)用地;投資建設(shè)單位作為項目的投資、建設(shè)主體,按照項目管理單位的要求開展工作。
三、實(shí)施步驟
為確保項目順利實(shí)施,按照合理劃分、分步推進(jìn)的原則,按照五個階段組織實(shí)施:
。ㄒ唬┚幹瓶裳袌蟾骐A段(20xx年3月—20xx年4月)。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設(shè)計單位,全面進(jìn)行可研報告的編制工作,并完成評審。
。ǘ┚幹瞥踉O(shè)報告階段(20xx年5月—20xx年6月)。聯(lián)系設(shè)計單位,商討建設(shè)方案,編制完成初設(shè)報告,并完成評審。
(三)落實(shí)報批手續(xù)階段(20xx年7月—20xx年9月)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,認(rèn)真履行職責(zé),完成水庫建設(shè)的水資源論證報告、建設(shè)用地預(yù)申報告、規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告等13個報批文件,完成項目建設(shè)手續(xù)。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施階段(20xx年10月—20xx年6月)。完成招投標(biāo)工作,落實(shí)開工前的.各項準(zhǔn)備工作,全面進(jìn)入施工階段,按期完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄎ澹┙M織驗(yàn)收及移交管理運(yùn)行階段(20xx年7月—10月)。組織省市縣相關(guān)部門開展三級驗(yàn)收,完成項目審計工作,并確定水庫運(yùn)行管理單位,移交管理單位管理運(yùn)行。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保水庫項目順利實(shí)施,縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣水務(wù)局局長任副組長、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的水庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、密切配合,通力協(xié)作,堅決杜絕各行其是,推諉扯皮現(xiàn)象,努力提高工作效率,形成推動工作的強(qiáng)大合力。
。ǘ┘訌(qiáng)項目管理。要強(qiáng)化建設(shè)項目的管理,依法落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。各工作組要定期對建設(shè)項目的資金管理、進(jìn)度、質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。水庫建設(shè)項目工程量大,工期長,工作任務(wù)繁重。水庫項目部要正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)參建各部門正確認(rèn)識水庫建設(shè)的重大意義,通過深入細(xì)致的思想宣傳工作,進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想引導(dǎo)到水庫建設(shè)的各項工作中來,為水庫建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
土地項目實(shí)施方案 1
一、指導(dǎo)思想
以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),按照“以開發(fā)促保護(hù)”的工作思路,緊緊圍繞保護(hù)耕地與保障發(fā)展這一主題,用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,通過大力開展土地綜合整治工作,有效增加耕地面積,保障全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.安塞區(qū)土地綜合整治項目,以第二次土地調(diào)查和年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、遙感監(jiān)測影像等資料為基礎(chǔ)。經(jīng)調(diào)查摸底,除去土地開發(fā)整理項目、治溝造地項目、退耕還林地、旅游區(qū)、飲用水源地一二級保護(hù)區(qū)和果樹地。符合納入土地綜合整治項目總規(guī)模面積1803.69公頃(27055.36畝),預(yù)計新增耕地1366.77公頃(20501.55畝),新增耕地率75.78%。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤總面積236.83公頃(3552.5畝),預(yù)計新增耕地170.89公頃(2563.3畝),新增耕地率72.15%。
三、工作步驟
。ㄒ唬⿵V泛宣傳動員。召開全區(qū)土地綜合整治工作動員大會,對當(dāng)年土地綜合整治工作進(jìn)行全面安排部署。區(qū)委外宣辦、廣電局要會同自然資源部門通過電視、報紙、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效,引導(dǎo)社會各界積極參與,全力推進(jìn)土地綜合整治項目按時間節(jié)點(diǎn)完成。
。ǘ└丶(xì)化調(diào)查。在全市率先開展第三次全國國土調(diào)查,啟動耕地細(xì)化調(diào)查項目,重點(diǎn)查清蓄滯洪區(qū)內(nèi)耕地、灘涂上耕地、林區(qū)內(nèi)開墾耕地的位置、范圍、面積和分布等狀況。
1.調(diào)查范圍:轄區(qū)內(nèi)自全國第二次土地調(diào)查至20xx年末, 自然資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)之外的新增耕地、園地。
2.調(diào)查要求:本次調(diào)查要切實(shí)履行“據(jù)實(shí)調(diào)查”原則。原則上以村為單位,屬于同一溝、梁、塬等地形地貌單元的,可跨區(qū)域統(tǒng)計。該調(diào)查不涉及權(quán)屬,調(diào)查地類的最小單元為土地利用現(xiàn)狀圖顯示的400平方米以上宗地。
3.調(diào)查對象:
(1)經(jīng)發(fā)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)部門實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目凈增耕地;
(2)林業(yè)部門實(shí)施的公益林建園項目,且現(xiàn)狀地類為耕地、低效園地的;
(3)財政部門實(shí)施的糧食補(bǔ)貼項目的新增耕地(有鎮(zhèn)街、國土部門證明函的);
(4)社會自墾的殘次林地、低效園地等,現(xiàn)狀為耕地的,主要指單位和個人自行開墾、且未在二調(diào)查數(shù)據(jù)庫和年度土地變更調(diào)查中納入耕地統(tǒng)計范圍,也未在相關(guān)圖件上標(biāo)示過的新增耕地;
(5)廢棄宅基地、工礦用地等復(fù)墾為耕地的;
(6)零星未利用地開發(fā)為耕地的。
4.調(diào)查圖件:一調(diào)基礎(chǔ)圖件、二調(diào)數(shù)據(jù)庫及土地利用現(xiàn)狀分幅圖,2011-20xx年國家變更調(diào)查下發(fā)影像及數(shù)據(jù),農(nóng)經(jīng)權(quán)調(diào)查影像、林業(yè)二類調(diào)查影像、谷歌影像等。
5.實(shí)地調(diào)查:內(nèi)業(yè)套合解析、外業(yè)隨訪登記,以無人機(jī)、ITK、CORS站等儀器設(shè)備,逐圖斑實(shí)測(比例尺1:2000),滿足一測多用,即三調(diào)、土地整治項目設(shè)計、耕地細(xì)化調(diào)查項目統(tǒng)計等。
6.建設(shè)數(shù)據(jù)庫:利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)核實(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)性,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立區(qū)級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、項目后備庫。
。ㄈ┱雾椖窟x址
1、土地整治項目的選址要求。
①以全國第二次土地調(diào)查的土地利用現(xiàn)狀圖中確定的未利用地(荒草地),坡度在25度以下的宜耕荒山溝道等荒地、殘次林地、園地,已納入安塞區(qū)土地綜合整治規(guī)劃的耕地為后備資源;
、趫猿稚鷳B(tài)保護(hù)優(yōu)先,科學(xué)劃定宜耕土地后備資源,禁止開墾嚴(yán)重沙化土地,禁止違規(guī)毀林開墾耕地,禁止將已退耕還林還草的土地納入土地綜合整治項目;
、鄯贤恋卣我(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃;
、芡恋叵鄬羞B片,有基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;
、萃恋亻_發(fā)整理項目預(yù)計凈增耕地率達(dá)到60%以上;
、藿(jīng)項目所在地2/3以上村民或村民代表同意,村委會出具意見,由鎮(zhèn)街人民政府向區(qū)人民政府提出書面申請,對交通便利、水源充足、群眾積極性高、已完成土地流轉(zhuǎn)的地塊給予優(yōu)先納入實(shí)施范圍。
2、增減掛鉤項目拆舊區(qū)的`選址要求。二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖顯示的400平方米以上的建設(shè)用地可納入拆舊區(qū),包括農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和工礦企事業(yè)單位,破產(chǎn)、關(guān)閉搬遷后的廢棄地等。易地扶貧搬遷戶自行將農(nóng)村宅基地等零星分散建設(shè)用地復(fù)墾的,經(jīng)區(qū)土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)后,可直接納入增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾。
。ㄋ模┙M織踏勘論證。根據(jù)耕地細(xì)化調(diào)查項目成果,劃分項目類別、范圍,組織現(xiàn)場踏勘,確定投資規(guī)模,綜合評估論證,形成初步設(shè)計方案。
。ㄎ澹╉椖吭O(shè)計原則。通過對一定區(qū)域內(nèi)“田、水、路、林、村”等統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,并與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)狀結(jié)合起來,與美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,與脫貧攻堅結(jié)合起來,采取“尊重群眾意愿、缺什么補(bǔ)什么”的方式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
1.改造水田(包括旱改水):打井、建抽(蓄)水池、鋪設(shè)引水管道(滲灌、滴灌設(shè)施)、修建攔水壩及滾水壩等。
2.改良土壤:外購農(nóng)家肥(蚯蚓肥等有機(jī)生物肥),提供防凍、防雹、防蟲等設(shè)施。
3.栽植防護(hù)林:防護(hù)林帶、生態(tài)護(hù)坡。
4.硬化道路:新修砂石路或水泥路等(包括生產(chǎn)橋和涵洞)。
5.整理工程:對現(xiàn)有耕地、園地改造提升,主要指以下項目:
、僬胶透浩赂钠,要求里低外高、左右水平同時進(jìn)行耕翻;
、趲团希簱鯄、護(hù)坡等;
、奂羞B片:歸并零散地;
④修建排水渠或排洪等設(shè)施。
。╉椖客度氤杀。項目建設(shè)成本按財政部、國土資源部頒布的《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》及《陜西省土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,項目建設(shè)投資以項目竣工財務(wù)決算報告的審計結(jié)果為準(zhǔn),但審計結(jié)果顯示畝均投資成本高于7000元時(參照市場調(diào)查,根據(jù)實(shí)際預(yù)算),我區(qū)以7000元/畝為準(zhǔn),超出部分由投資企業(yè)承擔(dān)。
。ㄆ撸╉椖繉(shí)施及驗(yàn)收。對選址符合要求的,由自然資源安塞分局督促項目實(shí)施單位按土地綜合整治項目程序,抓好測量、可研評審、設(shè)計、立項、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、指標(biāo)確認(rèn)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要做好項目申報和驗(yàn)收工作。
(八)指標(biāo)上市交易。新增補(bǔ)充耕地指標(biāo),優(yōu)先用于農(nóng)村三項建設(shè)用地、易地扶貧搬遷安置項目,其余指標(biāo)調(diào)劑用于城鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游,并實(shí)行有償使用。在保障全區(qū)項目建設(shè)指標(biāo)需求的前提下,將剩余指標(biāo)委托省自然資源廳交易,所得指標(biāo)收益由區(qū)財政統(tǒng)一安排。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)規(guī)劃。土地綜合整治項目實(shí)施要與城鄉(xiāng)規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃相銜接,按照發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、整治空心村的要求,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展,打造美麗鄉(xiāng)村,引導(dǎo)農(nóng)民集中居住。
。ǘ┳鹬厝罕娨庠浮M恋鼐C合整治項目的實(shí)施要充分尊重群眾意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”,通過獎勵激勵機(jī)制,促使耕地質(zhì)量數(shù)量雙提升。在舊宅退出、安置區(qū)選址和建設(shè)方案、收益分配等方面,確保公開、公平、公正,做到項目實(shí)施前群眾同意、實(shí)施中群眾參與、實(shí)施后群眾滿意。
。ㄈ┵Y金捆綁使用。按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,捆綁投入土地綜合整治項目,確保補(bǔ)充耕地指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。政府督查室和考核辦要跟蹤督查各項目區(qū)的項目實(shí)施情況,對項目推進(jìn)配合不力的,責(zé)令限期整改;影響全區(qū)整體工作進(jìn)度的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)工作調(diào)度。每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,專門調(diào)度工作開展情況,研究解決項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。圍繞重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展督查調(diào)研,提出合理意見和建議。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次土地綜合整治工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,對脫貧攻堅、追趕超越、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要意義。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。成立由區(qū)長曹振宇任組長,副區(qū)長呂國煜、自然資源安塞分局局長任玉龍任副組長,區(qū)政府辦、經(jīng)發(fā)局、財政局、審計局、統(tǒng)計局、住建局、生態(tài)環(huán)境安塞分局、規(guī)劃安塞分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、交通局、畜牧局、扶貧局、退耕辦及各鎮(zhèn)街為成員的安塞區(qū)土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自然資源安塞分局,任玉龍同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)土地綜合整治的總體部署、政策研究、項目實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理考核等日常工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要密切配合,通力合作,按照“特事特辦”的原則,開辟“綠色通道”,切實(shí)履行工作職責(zé),共同做好土地綜合整治工作。凡需由部門出具意見的或提供項目實(shí)施相關(guān)原始資料的(農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門),需安排專人及時跟進(jìn)辦理。具體職責(zé)如下:
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)土地綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作。
自然資源安塞分局負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、選址、設(shè)計、立項、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)充耕地指標(biāo)在線報備、土地變更調(diào)查、新增耕地質(zhì)量評定等業(yè)務(wù)工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)協(xié)助項目驗(yàn)收、項目資金結(jié)算等工作。
區(qū)審計局負(fù)責(zé)項目的工程造價和財務(wù)決算審計,接到送審資料后,在法定期限內(nèi)完成審計,并按省自然資源廳的要求出具審計結(jié)果。
區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助土地整治項目的選址工作,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,支持25度以下的未利用地、宜林荒山荒地、殘次林地等適合耕地開墾項目的選址申報及后備資源的保護(hù)工作,在實(shí)地踏勘確認(rèn)后,于3個工作日內(nèi)出具支持性項目審查意見、批復(fù)文件;并配合做好項目驗(yàn)收工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)助項目選址、驗(yàn)收工作,并對新選址項目出具土壤層符合新增耕地質(zhì)量的證明;積極推廣建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,提升耕地占補(bǔ)項目質(zhì)量管理水平;負(fù)責(zé)新增耕地質(zhì)量評定結(jié)果和后續(xù)培肥種植技術(shù)指導(dǎo),并出具評定報告和種植補(bǔ)助審核意見;在實(shí)地踏勘確認(rèn)后,于3個工作日內(nèi)出具支持性項目審查意見。
區(qū)水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境安塞分局負(fù)責(zé)協(xié)助做好項目選址、驗(yàn)收工作;根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)出具項目可研審查意見;實(shí)地踏勘確認(rèn)后,于3個工作日內(nèi)出具支持性項目審查意見。
區(qū)退耕辦負(fù)責(zé)按照“雙退”方案,結(jié)合整治項目區(qū)范圍實(shí)際 情況,對新增耕地實(shí)施退耕的,調(diào)整變更地塊,確保整治、退耕雙過關(guān)。
區(qū)住建局、交通局負(fù)責(zé)出具村莊綜合整治、巷道、道路、橋涵等審查意見工作。
區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)提供高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目批文等資料。
區(qū)扶貧局負(fù)責(zé)將全區(qū)實(shí)施的村莊改造等六大工程按照扶貧政策納入全區(qū)脫貧攻堅項目盤子。
區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對項目投資規(guī)模進(jìn)行研判,提出合理化建議,做好固定資產(chǎn)入統(tǒng)工作。
各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)配合土地綜合整治項目的調(diào)查摸底、項目申報、拆舊區(qū)建筑物和附著物自愿退出和補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、矛盾糾紛調(diào)處、施工環(huán)境保障、項目驗(yàn)收、協(xié)助選址和落實(shí)管護(hù)措施(后期管護(hù)、承諾書)等具體工作。
(三)項目運(yùn)作方式。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),通過公開招標(biāo)方式,確定土地綜合整治項目投資企業(yè),按EPC模式運(yùn)營(交鑰匙工程),由企業(yè)全額墊資,全程運(yùn)作,在保障全區(qū)項目建設(shè)指標(biāo)需求的前提下,將剩余指標(biāo)委托省自然資源廳進(jìn)行省域內(nèi)流轉(zhuǎn),所得收入由政府和企業(yè)按比例分配,以省自然資源廳、市自然資源局驗(yàn)收文件和農(nóng)村整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)指標(biāo)錄入為依據(jù)進(jìn)行兌付。
。ㄋ模┟鞔_獎懲措施。實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。對項目推進(jìn)保障有力的單位,給予一定獎勵及考評加分;對保障不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位責(zé)任,并扣減該單位工作經(jīng)費(fèi),取消年度評優(yōu)資格。
(五)增減掛鉤拆舊區(qū)補(bǔ)償。拆舊區(qū)的補(bǔ)償政策,參照延安市安塞區(qū)人民政府辦公室《延安市安塞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(塞政辦發(fā)〔20xx〕32號)中的項目拆舊區(qū)建設(shè)用地補(bǔ)償依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
。┬略龈氐墓芾。權(quán)屬為村集體的,新增耕地原則上交原村委會(村民小組)管理,現(xiàn)使用者按照市場價繳納土地承包費(fèi),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)規(guī)范完善承包合同,土地承包收入用于新增耕地的管護(hù)及村公益事業(yè);權(quán)屬為國有的(即國有農(nóng)用地),由自然資源安塞分局完善合同,按市場價收取土地承包費(fèi),承包費(fèi)納入財政預(yù)算管理,用于林區(qū)違法用地巡查。
土地項目實(shí)施方案 2
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,推動城市統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的通知》(鄭政〔2009〕42號)及相關(guān)法律、法規(guī)政策,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保護(hù)耕地與保障發(fā)展這一主題,創(chuàng)新體制和機(jī)制,以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺,整合使用各類土地及涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各類項目,對農(nóng)村田、水、路、林、村、房實(shí)行綜合整治,促進(jìn)耕地規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,在嚴(yán)守耕地紅線的同時,積極破解新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等用地難題,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┩ㄟ^土地綜合整治,提高耕地質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)田布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);以農(nóng)村建設(shè)用地有序減少換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地合理增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤,增加建設(shè)用地流量,使農(nóng)村一部分富余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,獲得的土地增值收益反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,最終實(shí)現(xiàn)“耕地占補(bǔ)平衡有良方,土地節(jié)約集約有增量,農(nóng)民安居樂業(yè)有保障,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的目標(biāo)。
(二)按照鄭州市政府下達(dá)給我市的土地綜合整治目標(biāo)任務(wù),將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目和土地整理復(fù)墾開發(fā)項目整合為土地綜合整治項目,以行政村為單位,實(shí)行“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”。20xx年全市要完成整治面積680公頃(低產(chǎn)田改造面積331公頃,新增耕地面積349公頃,其中可用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤面積為230公頃)。20xx—20xx年全市土地綜合整治面積要達(dá)到3400公頃,完成規(guī)劃目標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
第一階段(先期試點(diǎn)階段)
20xx年初確定一個試點(diǎn)村并編制試點(diǎn)村的土地整治規(guī)劃,待立項批復(fù)后組織實(shí)施。
試點(diǎn)的選址由土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供參考名單,市政府確定試點(diǎn)單位。在選址上要遵循集中連片、整村推進(jìn)、農(nóng)民自愿、邊拆邊建、權(quán)屬清晰、先易后難、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則,拆舊面積占所在行政村建設(shè)用地面積的比例不低于30%,以完整的行政村為單位,選擇建設(shè)條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、相關(guān)規(guī)劃完善、土地權(quán)屬無爭議的行政村先行試點(diǎn)。
在開展試點(diǎn)村土地綜合整治的同時,編制市級土地綜合整治規(guī)劃。規(guī)劃要廣泛征求各方面意見,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改造城郊村、建設(shè)中心村、整合弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居住的村為基本思路,與土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地大調(diào)查相結(jié)合,搞好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、基本農(nóng)田整治、土地開發(fā)整理規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接,充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本農(nóng)田整理、耕地占補(bǔ)平衡、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的要求,編制科學(xué)合理的市級土地綜合整治專項規(guī)劃和分階段整治方案。
第二階段(全面試點(diǎn)階段)
從20xx年下半年開始,每年除4個辦事處、尖山風(fēng)景區(qū)和第一階段所確定的一個試點(diǎn)村外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個行政村為新的試點(diǎn)村,向市土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報立項。市土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照先易后難的原則,因地制宜,制定分步實(shí)施意見。到20xx年底,要有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的土地綜合整治試點(diǎn)村啟動實(shí)施;到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的試點(diǎn)村要全部啟動。項目申報立項由市土地綜合整治辦公室牽頭,依據(jù)土地綜合整治專項規(guī)劃、“三項整治”后備資源狀況,建立綜合整治項目備選庫和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目備案庫,根據(jù)下達(dá)目標(biāo),從項目庫中選定項目,組織編制項目可行性報告、項目設(shè)計和項目預(yù)算,經(jīng)專家論證后上報鄭州市審批。
項目管理按照統(tǒng)一規(guī)劃,綜合相關(guān)部門規(guī)劃后,采取統(tǒng)一立項、分頭實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收的方法進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、公告制度、合同制度五項制度,嚴(yán)格遵循程序進(jìn)行立項申報、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算編制、公開投標(biāo)、簽訂合同、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、預(yù)算審計和申請終驗(yàn)。完善檔案管理,加強(qiáng)后期管護(hù),注重項目實(shí)施質(zhì)量,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
新增耕地驗(yàn)收合格后按程序納入補(bǔ)充耕地儲備庫管理,作為規(guī)劃調(diào)整指標(biāo)、占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地補(bǔ)劃基本農(nóng)田使用。將土地綜合整治中的集體建設(shè)用地整理納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目備選庫,在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量不增加的前提下,將農(nóng)村節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。
四、措施和要求
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對土地綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以主管副市長為組長,市政府辦副主任、市國土資源局局長為副組長,各有關(guān)單位主管副職為成員的土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整合部門力量,整合各項涉農(nóng)資金,整合相關(guān)政策,對總體工作進(jìn)行安排部署,對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)土地綜合整治規(guī)劃編制、選址、立項申報、項目實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及驗(yàn)收評估等日常工作。各相關(guān)部門的具體工作職責(zé)是:國土資源部門負(fù)責(zé)項目區(qū)土地確權(quán)登記發(fā)證,土地整理復(fù)墾開發(fā)和增減掛鉤項目的規(guī)劃和設(shè)計審查及實(shí)施管理工作,負(fù)責(zé)新增耕地面積的確認(rèn)、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的使用和管理等工作;財政部門負(fù)責(zé)提出統(tǒng)籌整合項目各部門資金的方案和資金籌措、使用監(jiān)管等工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)土地質(zhì)量建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)及相關(guān)資金的籌措等工作,引導(dǎo)、指導(dǎo)廣大農(nóng)民或企業(yè)發(fā)展規(guī);(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施和資金的籌措;建設(shè)部門和新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)道路、供水、新農(nóng)村建設(shè)等工程項目的規(guī)劃實(shí)施和資金籌措;農(nóng)業(yè)開發(fā)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實(shí)施與資金的籌措;交通部門負(fù)責(zé)農(nóng)村道路建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施和資金籌措;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施及資金籌措;電業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利、農(nóng)民生產(chǎn)生活和公共設(shè)施供電網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃編制和資金籌措;其他部門負(fù)責(zé)項目實(shí)施的配合工作。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立項目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決村莊拆遷、新居建設(shè)以及項目實(shí)施過程中遇到的問題。
。ǘ┬旁L穩(wěn)定。
土地綜合整治要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民生活條件和資金保障能力等情況,尊重農(nóng)村建設(shè)和土地整治的客觀規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在選定試點(diǎn)村時要切實(shí)尊重農(nóng)民群眾的意愿,以滿足農(nóng)民實(shí)際需要為前提,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和財產(chǎn)處置權(quán),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村生態(tài)宜居為目標(biāo),通過公告、聽證、公示等方式,廣泛征求農(nóng)民群眾對土地整治的.意見,因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、有序推進(jìn)。凡是農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織不同意的,不能強(qiáng)行實(shí)施,嚴(yán)禁以行政命令的方式強(qiáng)行推進(jìn),損害農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,保證土地綜合整治的順利實(shí)施。
。ㄈ┵Y金管理。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》(國土資源部國土資發(fā)〔2000〕316號)、《河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理提速工程實(shí)施方案的通知》(豫國土資發(fā)〔2009〕98號)、《河南省土地綜合整治項目(試點(diǎn))管理暫行辦法》、《鄭州市土地綜合整治項目實(shí)施管理細(xì)則》等有關(guān)文件規(guī)定,按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及土地綜合整治專項規(guī)劃,整合財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、農(nóng)開等相關(guān)部門的力量,按照“渠道不亂、用途不變、專項管理、統(tǒng)籌安排、各計其功”的原則,共同建立土地綜合整治專項資金(包括耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓純收益部分、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、耕地占用稅和農(nóng)業(yè)、交通、水利、建設(shè)等涉農(nóng)專項資金),以項目設(shè)計和預(yù)算為依據(jù),按照土地整理復(fù)墾開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治等實(shí)際工程量,?顚S茫瑢艄芾,建立項目專賬,準(zhǔn)確反映項目資金使用和會計核算情況,市財政和審計部門對資金進(jìn)行及時監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮資金綜合使用的疊加效應(yīng)和規(guī)模效益,提高集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民居住向中心村集中、耕地向適度規(guī)模經(jīng)營集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)獎懲措施。
土地綜合整治工作納入市政府目標(biāo)管理,市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)委局簽定目標(biāo)責(zé)任書,并采取定期督查、通報制度,對整治的面積、質(zhì)量、效果進(jìn)行量化,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。
對超額完成土地綜合整治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市政府授予土地綜合整治先進(jìn)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和國土資源所長授予先進(jìn)個人稱號,并給予獎勵。
完不成土地整治工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,不得參與年終先進(jìn)單位的評比。市政府在抽查中發(fā)現(xiàn)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,將進(jìn)行通報批評,對失職瀆職的將追究責(zé)任。
土地項目實(shí)施方案 3
為深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,完善我縣土地資源要素配置,提高資源利用效率,打造新的綠色發(fā)展增長極,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,通過實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,形成“農(nóng)田集中連片、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村莊集聚美麗、環(huán)境宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的農(nóng)村土地利用新格局,打造和諧宜居美麗家園。
二、基本原則
。ㄒ唬┥鷳B(tài)為基、保護(hù)優(yōu)先。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。切實(shí)保護(hù)耕地特別是永久基本農(nóng)田,夯實(shí)糧食安全和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
。ǘ┮(guī)劃引領(lǐng)、節(jié)約集約。以土地利用總體規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃為基礎(chǔ),加強(qiáng)多規(guī)融合和規(guī)劃引導(dǎo),按照控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、釋放流量、實(shí)現(xiàn)減量的要求,促進(jìn)土地資源要素有序流動、優(yōu)化布局,提升土地節(jié)約集約利用水平。
。ㄈ┱鲗(dǎo)、農(nóng)民主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,完善工作機(jī)制,形成工作合力。堅持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體地位,讓農(nóng)民共享全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作成果。
。ㄋ模┦刈〉拙、改革創(chuàng)新。堅持底線思維,確保耕地紅線不突破、糧食生產(chǎn)能力不減弱、農(nóng)民利益不受損。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地管理利用制度。
。ㄎ澹┮虻刂埔恕⒆非髮(shí)效。結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病⑼寥篮椭脖坏葘?shí)際情況,合理確定整治目標(biāo),注重實(shí)效。
三、實(shí)施內(nèi)容
把全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)提升作為落實(shí)生態(tài)文明思想的重要舉措,建設(shè)美麗大地,提高耕地質(zhì)量,保障建設(shè)用地“占補(bǔ)平衡”。包括實(shí)施對移民村、空心村、低效利用村落和廢棄工礦用地進(jìn)行拆舊騰退復(fù)墾,開發(fā)荒山荒坡(含宜林地),治溝造地,水土保持,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工程,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地指標(biāo)交易政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)空間全域優(yōu)化布局和創(chuàng)收增效。土地綜合整治的收益用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅的鞏固。
。ㄒ唬╅_展農(nóng)用地整治,保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地資源。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源特點(diǎn),以農(nóng)用地整治為抓手,統(tǒng)籌耕地后備資源開發(fā),大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕地質(zhì)量。將永久基本農(nóng)田周邊現(xiàn)狀農(nóng)用地和零星建設(shè)用地納入基本農(nóng)田整備區(qū),進(jìn)行連片化整理;達(dá)到永久基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)的,納入永久基本農(nóng)田儲備庫管理,作為今后永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃或是動態(tài)調(diào)優(yōu)來源。
。ǘ┍P活存量用地,發(fā)揮要素保障作用。充分運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,按照“先拆舊、后建新,先復(fù)墾、后掛鉤”原則,對規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)(開發(fā)區(qū))以外的農(nóng)村宅基地、廢棄工礦和其他建設(shè)用地有序復(fù)墾。創(chuàng)新拆后土地利用政策,提高拆后土地利用率;加大村莊內(nèi)部挖潛,特別是“空心村”整治力度,提升節(jié)約集約用地水平,釋放存量建設(shè)用地資源潛力。注重保護(hù)好歷史文化(傳統(tǒng))村落的文物、傳統(tǒng)建筑、街巷空間等歷史文化要素,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自拆除。
。ㄈ┱无r(nóng)村環(huán)境,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境。結(jié)合歷史文化村落保護(hù)建設(shè)等,拆除違法建筑,完善村莊道路、村級公益設(shè)施、農(nóng)業(yè)配套設(shè)施,全面提升農(nóng)村生活環(huán)境面貌;綜合土地整治工作要同生態(tài)公益林、飲用水源地等重要生態(tài)用地保護(hù)進(jìn)行有效銜接,避免造成生態(tài)問題。充分考慮城鎮(zhèn)、村莊與自然環(huán)境有機(jī)融合,突出地域文化傳承特色,使田園變公園,村莊變景區(qū)。
。ㄋ模┘哟笸恋亓鬓D(zhuǎn)力度,助推現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和全域土地綜合整治,實(shí)現(xiàn)土地連片化、規(guī);。鼓勵打造具有鄉(xiāng)村特色的“土地整治+農(nóng)旅”“土地整治+田園綜合體”“土地整治+特色農(nóng)業(yè)”等多種模式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供要素保障,助推鄉(xiāng)村振興和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、相關(guān)政策
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《山西省土地整治條例》、《山西省土地開發(fā)整理項目管理辦法(試行)》和晉中市《關(guān)于“激活農(nóng)村資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”》實(shí)施方案等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定要求,相關(guān)政策如下:
。ㄒ唬┘哟髮ν恋亻_發(fā)復(fù)墾整治的獎勵補(bǔ)助力度,對推進(jìn)開發(fā)復(fù)墾造耕地,特別對推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾工作成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村根據(jù)實(shí)際情況,給予一定的獎勵補(bǔ)助。
。ǘ└餍姓蹇筛鶕(jù)《晉中市提升鄉(xiāng)村治理能力二十五條(試行)》實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,組建平臺公司或工程隊,創(chuàng)新融資方式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
。ㄈ┕膭钌鐣Y本和民間資本參與全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)提升工作。新增耕地指標(biāo)交易收益比例,不考慮投資成本,以土地(耕地)交易面積計算,原則上按投資方與政府6:4執(zhí)行,但在項目立項前,需繳納政府一定比例的履約保證金,作為社會和民間投資人的履約保證,繳納的履約保證金不得低于項目總投資的60%。涉及到裸石山土地開發(fā)造地的新增耕地指標(biāo)收益比例及保證金繳納,根據(jù)實(shí)際情況由縣政府另行決定。新增耕地鼓勵公司化、規(guī);I(yè)化經(jīng)營土地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益。
。ㄋ模┥鐣Y本和民間資本參與全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),使用部分上級撥付資金或全額投資的,由投資人自行尋找可開發(fā)的未利用土地資源并符合項目實(shí)施要求的,由投資人辦理相關(guān)手續(xù),提供立項所需的相關(guān)資料,工程由投資人實(shí)施,項目竣工驗(yàn)收備案后,縣政府分兩次支付項目的決算投資費(fèi)用,并按項目的'新增耕地面積每畝2000元進(jìn)行獎勵,產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)由縣政府調(diào)劑使用。
。ㄎ澹⿲(shí)施方案出臺前,社會資本和民間資本投資開發(fā)新增的耕地,由投資人提供相關(guān)材料,完善相關(guān)手續(xù),在自然資源部可以進(jìn)行備案的耕地指標(biāo),指標(biāo)備案后,政府按每畝5000元進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。
五、方法步驟
。ㄒ唬┮(guī)范土地開發(fā)項目程序
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣對社會資金實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項目的規(guī)范管理,保證項目合法、規(guī)范、有序地開展,完善和細(xì)化社會投資實(shí)施土地開發(fā)項目的程序。
1.項目申請。項目投資實(shí)施人應(yīng)以書面形式向項目所在的村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,村“兩議會”討論通過,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級同意后,報縣自然資源局。
2.選址踏勘。根據(jù)《祁縣土地利用總體規(guī)劃》、《祁縣土地整治專項規(guī)劃》,縣自然資源局組織相關(guān)人員進(jìn)行項目立項選址的實(shí)地踏勘,項目的立項選址應(yīng)符合以下條件:
(1)不觸碰生態(tài)紅線和保護(hù)區(qū)區(qū)域,不破壞生態(tài)環(huán)境,不影響行洪泄洪,不造成水土流失。
。2)開發(fā)荒山、荒坡、荒溝、荒灘的,地類應(yīng)符合宜耕未利用地的條件。
。3)項目選址中的圖斑地類涉及少量林地、灘涂的,須經(jīng)林業(yè)、水利部門出具書面意見。
3.規(guī)劃設(shè)計。全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項目選址確認(rèn)后,由項目實(shí)施方按照有關(guān)程序選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位,進(jìn)行項目區(qū)規(guī)劃測量,編制可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計報告及項目預(yù)算,規(guī)劃設(shè)計要廣泛征求村民意見,尊重當(dāng)?shù)卮迕褚庠福龅角泻蠈?shí)際。
4.評審立項。項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計報告及項目預(yù)算編制完成后,縣自然資源局組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保、審計等相關(guān)部門專家進(jìn)行評審,出具評審意見并批準(zhǔn)項目立項。項目預(yù)算需報財政投資評審中心進(jìn)行投資評審。
5.項目實(shí)施。項目批準(zhǔn)實(shí)施后,縣自然資源局土地開發(fā)整理中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項目工程的實(shí)施,通過相關(guān)程序委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位,依法按照土地開發(fā)相關(guān)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計要求,實(shí)行全程監(jiān)理,安全施工,保證工程質(zhì)量。
6.項目驗(yàn)收。項目竣工后,項目投資實(shí)施方需完善項目竣工及勘界、復(fù)核、重估、決算等相關(guān)資料,項目決算需報財政投資評審中心進(jìn)行項目決算審計。全部資料完善后,由土地開發(fā)整理中心組織施工單位、工程監(jiān)理等單位依據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行初驗(yàn),形成初驗(yàn)報告?h自然資源局組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、環(huán)保、交通、審計等相關(guān)專家,按照《山西省土地開發(fā)整理項目竣工驗(yàn)收暫行辦法》和項目規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行竣工驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報告。
7.備案入庫。項目驗(yàn)收后,由縣自然資源局負(fù)責(zé)備案入庫。
。ǘ﹪(yán)控項目工程質(zhì)量
為確保全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項目工程質(zhì)量優(yōu),標(biāo)準(zhǔn)高,設(shè)施配套完善,土壤地力達(dá)標(biāo),土地開發(fā)整理中心要嚴(yán)格按土地整治項目相關(guān)規(guī)定,項目規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求,全程跟蹤指導(dǎo)檢查工程施工,工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按工程施工監(jiān)理規(guī)定,實(shí)行對工程項目的全程監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),標(biāo)準(zhǔn)關(guān),保證田塊的平整度,田、林、路、水配套,田坎、灌排水等水土保持設(shè)施齊全,耕作層不少于50厘米,滿足農(nóng)作物種植條件。對不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的項目,責(zé)令限期整改,整改不到位的,不予通過驗(yàn)收。
(三)創(chuàng)新土地整治方式
1.鼓勵開發(fā)灌溉水澆地。我縣開發(fā)的未利用土地主要分布在丘陵山區(qū),受地域環(huán)境影響,地表水不夠充分,但為保證開發(fā)的耕地能夠得到充分利用,在條件允許的情況下,鼓勵實(shí)施可灌溉的水澆地,保證可開發(fā)的耕地能夠得到充分利用,開發(fā)的水澆地應(yīng)符合田面平整,水源有保障,灌溉設(shè)施配套、保水、保土、保肥的要求。
2.倡導(dǎo)建設(shè)占用耕地的企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、公益事業(yè)、行政辦公用地,采取建設(shè)占用耕地前剝離表土再利用的方式,選擇可開發(fā)的未利用地,將所占用的耕地耕作層的土壤采用表土剝離30厘米客土墊地的方式回填到新造的耕地,或者用于劣質(zhì)耕地及其他耕地的土壤改良。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府成立祁縣全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管自然資源的副縣長擔(dān)任,成員有財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、林業(yè)、環(huán)保、交通、住建、審計、農(nóng)經(jīng)中心等相關(guān)部門一把手和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣自然資源局,辦公室主任由縣自然資源局副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的政策指導(dǎo),協(xié)調(diào)和解決項目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。
。ǘ┳⒅貐f(xié)調(diào)配合。在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門要樹立全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與耕地保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局意識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)作,相互配合,落實(shí)責(zé)任,做好土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
。ㄈ┘哟笸七M(jìn)力度。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo),將社會投資實(shí)施我縣土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)的工作,作為我縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的資源保障來抓。要根據(jù)各自的工作職責(zé),采取科學(xué)有效的工作方法、方式、措施,加大對土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的支持和推進(jìn)力度,全面完成我縣新增耕地的目標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化后期管護(hù)。按照土地權(quán)屬關(guān)系,采取“誰使用、誰受益、誰保護(hù)”的原則,項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和土地權(quán)屬單位的村委應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂承包合同和管護(hù)協(xié)議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和土地權(quán)屬單位的村委會負(fù)責(zé)監(jiān)管項目實(shí)施耕地的后期耕作、地力配肥,田間林、路、渠、機(jī)井電力等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,嚴(yán)禁損毀,撂荒耕地。
土地項目實(shí)施方案 4
為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)節(jié)約集約用地,加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤意見的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以集約高效利用土地、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程為出發(fā)點(diǎn),按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,運(yùn)用土地開發(fā)復(fù)墾整理辦法,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤工作,有效整合農(nóng)村建設(shè)用地,解決農(nóng)村建設(shè)用地粗放低效利用問題,緩解建設(shè)用地矛盾,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
1、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。在對項目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀基本情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析研究農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力,編制增減掛鉤試點(diǎn)專項規(guī)劃,并確定具體實(shí)施時序。
2、先易后難、分步實(shí)施。按照“先易后難、搬遷最少、投入最低、復(fù)墾最多、矛盾最小、方案最優(yōu)”的原則,以“空心村、空心房”整治為重點(diǎn),把復(fù)墾潛力大、投資成本低的農(nóng)村建設(shè)用地優(yōu)先納入農(nóng)村土地整治范圍先實(shí)施,對投資成本大、整理難度較大的農(nóng)村建設(shè)用地放后實(shí)施。
3、自愿合法、維護(hù)權(quán)益。農(nóng)村建設(shè)用地整理實(shí)施過程中應(yīng)取得相關(guān)集體土地所有權(quán)者同意,充分尊重群眾的意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民個人、集體經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)個人、單位的合法權(quán)益。
三、目標(biāo)任務(wù)
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃,利用新一輪二次調(diào)查和即將使用的三次調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖作為工作底圖,將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊),在項目區(qū)內(nèi)對農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行整理、復(fù)墾,將新增加的耕地作為掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),用于項目區(qū)內(nèi)建新地塊的面積規(guī)模控制。通過項目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,質(zhì)量不降低,用地布局更合理的目標(biāo),促進(jìn)土地資源的'高效利用。我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作總體目標(biāo)任務(wù)是完成《上地等9個村20xx年舊村復(fù)墾項目》的復(fù)墾、驗(yàn)收,新增設(shè)計《葛竹等6個村20xx年舊村復(fù)墾項目》和《下橋等7個村20xx年舊村復(fù)墾項目》。
四、補(bǔ)償政策
根據(jù)上級政策,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下相關(guān)政策:
1、對符合拆舊區(qū)居民點(diǎn)進(jìn)行拆遷,根據(jù)每戶居民所蓋的房屋面積大小和質(zhì)量來進(jìn)行補(bǔ)償;由各村制定實(shí)施方案,召開村民代表大會表決通過。鎮(zhèn)政府按拆遷建筑占地面積給予村每畝補(bǔ)助7萬元,其中農(nóng)戶補(bǔ)償款3萬元由鎮(zhèn)直接打入農(nóng)戶賬號;為鼓勵各村更多地復(fù)墾為水田,凡復(fù)墾為水田并種植水稻的每畝再補(bǔ)助1萬元;畝數(shù)以上級驗(yàn)收的結(jié)果結(jié)算。
2、土地墾復(fù)費(fèi)用:以公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包,工程隊?wèi)?yīng)按照復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)要求,按時保質(zhì)保量完成施工,復(fù)墾是否達(dá)標(biāo)以上級驗(yàn)收為準(zhǔn);土地復(fù)墾后,土地使用權(quán)歸村集體所有。
3、鎮(zhèn)政府對村的補(bǔ)助,在各村完成土地復(fù)墾且通過上級驗(yàn)收,待指標(biāo)轉(zhuǎn)讓資金到位后,給予一次性補(bǔ)助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的組織領(lǐng)導(dǎo),整合各方面的力量,扎實(shí)推進(jìn)工作的順利開展,由土地整理中心,負(fù)責(zé)政策宣傳、項目調(diào)查摸底、實(shí)施工作方案的編制、組織項目的具體實(shí)施和督查。各村書記、主任為實(shí)施復(fù)墾整理工作的第一責(zé)任人。
。ǘ┫嗷ヅ浜稀⒚鞔_責(zé)任。各村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村拆遷安置、清理附著物和平整土地工作;國土所負(fù)責(zé)政策技術(shù)指導(dǎo)和舊宅摸底工作;供電所負(fù)責(zé)拆舊區(qū)電路線拆除工作;財政所、財務(wù)室負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償資金使用和財務(wù)管理工作;農(nóng)技站負(fù)責(zé)復(fù)墾整理改良的技術(shù)指導(dǎo)工作;司法所負(fù)責(zé)政策宣傳和協(xié)助各村做好拆遷安置和穩(wěn)定工作。
。ㄈ┘芯Γ涌鞂(shí)施。各村要將復(fù)墾整理作為當(dāng)前一階段突擊性工作來抓,集中人力、物力、精力,加快推進(jìn)力度,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)掛鉤復(fù)墾工作,鎮(zhèn)將抽調(diào)相關(guān)部門人員成立城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤復(fù)墾督查組,督查組將深入到各村對農(nóng)村土地整治項目的組織、實(shí)施、進(jìn)度等方面進(jìn)行全面督查,及時通報有關(guān)情況。年終按照項目完成情況,將對駐村工作組、村兩委干部予以獎勵。
土地項目實(shí)施方案 5
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新增耕地和農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾工作有序開展,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)《固鎮(zhèn)縣人民政府關(guān)于印發(fā)固鎮(zhèn)縣20xx年土地整治類項目實(shí)施意見的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)耕地后備資源現(xiàn)狀及工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年度新增耕地和農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾工作制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,堅決貫徹“確保全國十八億畝耕地不減少”的底線原則;
2、以空心莊拆遷整治為重點(diǎn),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購房,拆除破舊無功能房屋,退出閑置宅基地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率;
3、因地制宜,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),分步實(shí)施;
4、尊重群眾意愿,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)排查摸底和村居上報,我鎮(zhèn)20xx年度申報立項3個土地整治村莊搬遷復(fù)墾項目,拆遷復(fù)墾整理凈增耕地不低于100畝,擬申報農(nóng)村建設(shè)用地搬遷整治的項目有:河?xùn)|村朱莊(33.88畝)、團(tuán)結(jié)村堵圩莊(80畝)、田莊村馬溝王莊(17.1畝);新增耕地項目各村居根據(jù)本轄區(qū)土地整治后備資源整治潛力狀況,申報項目數(shù)量不限,面積不限,原則上本年度新增耕地項目申報實(shí)施驗(yàn)收面積不低于100畝(面積依據(jù)三調(diào)圖調(diào)查現(xiàn)狀地類面積)。
三、項目實(shí)施
1、項目調(diào)查階段:20xx年2月,宣傳發(fā)動、摸底排查階段,各搬遷項目工作組要摸清搬遷農(nóng)戶的意愿并簽訂民意調(diào)查表,積極宣傳(固政〔20xx〕58號)土地整治文件相關(guān)最新房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),主動做好搬遷農(nóng)戶的思想動員工作,協(xié)助村居做好需安置農(nóng)戶規(guī)劃選址、宅基地分配申報及拆舊區(qū)項目土地測量、項目規(guī)劃設(shè)計和申請立項等工作;
2、房屋入戶丈量補(bǔ)償階段:20xx年3月,各工作組要根據(jù)搬遷農(nóng)戶房屋結(jié)構(gòu)逐戶調(diào)查摸底,根據(jù)20xx年“固鎮(zhèn)縣村莊搬遷復(fù)墾項目房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”核算房屋拆遷補(bǔ)償面積,并經(jīng)張榜公示后簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)后上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意打卡發(fā)放拆遷補(bǔ)償款。
3、地上附屬物清理及房屋拆除階段:20xx年4月,工作組人員實(shí)行包組包戶,督促項目區(qū)拆遷農(nóng)戶砍伐清理樹木等地上附屬物,騰空被拆遷房屋,并經(jīng)工作組人員驗(yàn)收后實(shí)施拆除。
4、項目復(fù)墾施工階段:20xx年5月,根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計預(yù)算公開招標(biāo),進(jìn)行土地復(fù)墾整理及配套橋涵等工程建設(shè)。
5、項目竣工驗(yàn)收階段:20xx年6月底前申請縣土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)。
四、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
我鎮(zhèn)制定村莊搬遷復(fù)墾項目房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:樓房、框架結(jié)構(gòu)房屋500-600元/平方米、磚混(平房)300-450元/平方米、磚瓦房150-300元/平方米、半磚瓦房100-200元/平方米,簡易房50-200元/間(按房屋質(zhì)量),夾芯板房、養(yǎng)殖圈舍等參照執(zhí)行,樹木等其他地上附屬物原則上不予補(bǔ)償,土地復(fù)墾后權(quán)屬不變,鼓勵流轉(zhuǎn)種糧大戶統(tǒng)一種植。
五、工作要求
。ㄒ唬┙∪M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府成立以張書記、陳鎮(zhèn)長、陳主席為組長,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)小張和聯(lián)系辦事處班子成員、副科級以上干部為副組長,辦事處書記、主任、鎮(zhèn)直相關(guān)部門以及河?xùn)|、團(tuán)結(jié)、田莊三村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的谷陽鎮(zhèn)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)自然資源所,鎮(zhèn)自然資源所長黃同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地整治類項目工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并從屬地辦事處和相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成村莊搬遷工作組,具體負(fù)責(zé)此項工作的開展。
(二)示范引導(dǎo),以點(diǎn)代面,逐步推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、河?xùn)|兩村有成功搬遷彭橋、胡莊、前洪、后洪等自然莊的成功經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年三村申報立項的團(tuán)結(jié)村堵圩莊、河?xùn)|村朱莊、田莊村馬溝王莊搬遷復(fù)墾整理項目要借鑒以前的歷史經(jīng)驗(yàn),工作開展中徹底消除畏難、抵觸情緒,加大村莊搬遷土地整治“利國利民”的宣傳力度,廣泛征求農(nóng)民群眾的意愿,吸收農(nóng)民群眾合理建議,由點(diǎn)到面,逐步推進(jìn),創(chuàng)造性地開展搬遷復(fù)墾工作。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,積極引導(dǎo),保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整理工作是惠及農(nóng)民群眾的一項民生工程,積極引導(dǎo)拆遷農(nóng)戶進(jìn)城購房生活,確需在本村安置建設(shè)的,規(guī)劃選址要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)配,要按照土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的`要求規(guī)劃建設(shè),建新區(qū)宅基地安置拆遷戶與安置戶要相對應(yīng),決不允許一戶兩宅或多宅,不夠分戶條件強(qiáng)行要求分戶,或借搬遷復(fù)墾名義私買,私賣宅基地,變相亂占耕地開發(fā)建設(shè)的,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
(四)重視協(xié)調(diào),形成合力,提高質(zhì)量。農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整理工作涉及面廣,工作難度大,需要各部門相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委政府成立的3個工作組要具體督促落實(shí)到位,協(xié)調(diào)所聯(lián)系村的搬遷工作,自然資源部門負(fù)責(zé)農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整理項目的申報立項,勘測規(guī)劃,組織實(shí)施,竣工驗(yàn)收等工作;城建部門負(fù)責(zé)幫助和指導(dǎo)村級新址建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)協(xié)調(diào)工作;金融部門要給予搬遷困難戶積極協(xié)調(diào)小額貸款的支持;孤寡老人、五包戶,由民政事務(wù)所給予協(xié)調(diào)解決;鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)土地整治類專項資金的使用管理;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)項目實(shí)施各階段工作的推進(jìn)落實(shí)工作;公安部門要對干擾、破壞農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整理工作的不法分子予以懲處;交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要對農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整理工作提供資金、技術(shù)政策等方面的支持。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各項目進(jìn)展情況定期和不定期召開調(diào)度會,研究解決農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理工作中遇到的困難和存在的問題;對在規(guī)定期限內(nèi)能成功實(shí)施搬遷并通過整理達(dá)到上級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工作組和村,鎮(zhèn)將按照農(nóng)村建設(shè)用地搬遷復(fù)墾土地整治新增耕地面積大小給予一定的工作經(jīng)費(fèi);對搬遷整理工作進(jìn)度緩慢、措施不當(dāng)?shù)墓ぷ鹘M和村,鎮(zhèn)黨委政府將根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
軟件項目實(shí)施方案 1
一、項目背景
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,軟件項目已成為各行業(yè)的必需品。為了滿足客戶的需求,提高企業(yè)的競爭力,我們計劃推出一套全面的軟件項目實(shí)施方案。本方案旨在提高項目實(shí)施的成功率,優(yōu)化資源配置,并實(shí)現(xiàn)更高效的項目管理。
二、實(shí)施目標(biāo)
1、提高項目成功率:通過科學(xué)的實(shí)施方法,降低項目風(fēng)險,提高項目成功率。
2、優(yōu)化資源配置:合理分配人力、物力和財力資源,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。
3、提升項目管理效率:采用高效的項目管理工具和方法,提高項目管理效率。
三、實(shí)施計劃
1、項目啟動階段:明確項目目標(biāo)、范圍和需求,制定項目計劃,并分配任務(wù)。
2、項目設(shè)計階段:根據(jù)客戶需求和項目目標(biāo),進(jìn)行軟件功能設(shè)計,明確系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)方案。
3、項目開發(fā)階段:按照設(shè)計文檔進(jìn)行編碼和測試,確保系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量。
4、項目測試階段:對系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的測試,包括功能測試、性能測試和安全測試。
5、項目上線階段:上線系統(tǒng)并完成相關(guān)部署,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
6、項目維護(hù)階段:對系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
四、實(shí)施保障
1、人力資源保障:組建專業(yè)的項目團(tuán)隊,明確人員分工和職責(zé),確保項目的順利進(jìn)行。
2、技術(shù)保障:采用成熟的`技術(shù)和工具,保障項目實(shí)施的可行性。
3、風(fēng)險保障:對項目進(jìn)行風(fēng)險分析,并提出應(yīng)對措施,確保項目順利進(jìn)行。
4、費(fèi)用保障:明確項目的各項費(fèi)用預(yù)算,并進(jìn)行有效的成本控制。
五、實(shí)施效果
通過本方案的實(shí)施,我們期望實(shí)現(xiàn)以下效果:
1、提高項目成功率,減少失敗成本。
2、優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。
3、提高項目管理效率,縮短項目周期。
4、提高客戶滿意度,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
軟件項目實(shí)施方案 2
1前言
項目實(shí)施是指軟件開發(fā)項目在開發(fā)過程完成后,系統(tǒng)在正式移交客戶使用前,系統(tǒng)所進(jìn)行的現(xiàn)場聯(lián)調(diào)、系統(tǒng)試運(yùn)行和實(shí)施培訓(xùn)的過程。
項目正式實(shí)施之前,相關(guān)實(shí)施工作人員需要認(rèn)真做好實(shí)施前的預(yù)備,并仔細(xì)制定實(shí)施方案,以期順當(dāng)?shù)刈龊煤罄m(xù)各項實(shí)施工作,按時完成實(shí)施任務(wù)。
2實(shí)施預(yù)備
1、人員預(yù)備:
人員預(yù)備是指所涉及的項目在實(shí)施工作中可能需要溝通的人員,包括公司相關(guān)人員以及客戶方相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
2、技術(shù)預(yù)備:
技術(shù)預(yù)備是指弄明白項目所涉及到的各項技術(shù),如系統(tǒng)配置、環(huán)境配置、數(shù)據(jù)庫配置、軟件部署等。確保實(shí)施人員把握了項目部署所需要的相關(guān)技術(shù),確保項目實(shí)施工作能夠順當(dāng)完成。
3、其他預(yù)備:
其他預(yù)備是指考慮到與客戶的溝通,以及可能遇到的出行方式、食宿等,以及所涉及到的關(guān)心工具。
3進(jìn)度時間支配表
充分考慮實(shí)施工作中可能會遇到的風(fēng)險與干擾,依據(jù)項目整體方案,制定實(shí)施進(jìn)度的時間支配表。
4任務(wù)分解
1、實(shí)施方案編制:
公司項目實(shí)施人員依據(jù)項目的實(shí)際狀況,和客戶公司相關(guān)人員初步接觸溝通后,編制實(shí)施方案文檔,如有必要,可與公司以及客戶方相關(guān)人員對實(shí)施方案進(jìn)行修訂與確認(rèn)。環(huán)境預(yù)備
2、硬件環(huán)境預(yù)備:
列舉項目所需要的各項硬件設(shè)備。確認(rèn)客戶方是否預(yù)備好運(yùn)行項目所需要的服務(wù)器、附屬硬件設(shè)備,用于安裝數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及管理軟件系統(tǒng)的中間層,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的存取和業(yè)務(wù)規(guī)章的處理。
3、軟件環(huán)境預(yù)備:
列舉、確認(rèn)項目運(yùn)行所需要的各項軟件環(huán)境的要求。
4、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境預(yù)備:
假如項目的部署需要網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持。實(shí)施人員需要考慮到項目運(yùn)行所需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持,并與客戶方確認(rèn)溝通,以搭載必要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
5、初始化數(shù)據(jù)預(yù)備:
初始化數(shù)據(jù)預(yù)備是對項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,如初始化客戶方組織機(jī)構(gòu),以及各崗位工作人員及其對系統(tǒng)的使用權(quán)限,包括用戶權(quán)限分派和業(yè)務(wù)權(quán)限分派等。實(shí)施人員需要與客戶方進(jìn)行深入到到溝通,確保初始化數(shù)據(jù)的'精確。
6、系統(tǒng)培訓(xùn):
如項目實(shí)施需要對客戶方進(jìn)行系統(tǒng)的使用培訓(xùn),需要實(shí)施人員依據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際狀況,與公司以及客戶方相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,明確客戶方的培訓(xùn)要求、參與培訓(xùn)的人員組成、培訓(xùn)的目的、時間地點(diǎn)支配等。確定公司培訓(xùn)人員,督促培訓(xùn)人員做好培訓(xùn)預(yù)備并做好協(xié)調(diào)工作。
5項目部署
1、軟件部署:
依據(jù)項目軟件系統(tǒng)的要求,對項目進(jìn)行部署,包括軟件環(huán)境的部署、數(shù)據(jù)庫部署、項目程序的部署等。系統(tǒng)初始化。
如需對系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的初始化,實(shí)施人員需要將前階段整理的初始化數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng),導(dǎo)入完畢后,準(zhǔn)時核查數(shù)據(jù)精確性,有問題準(zhǔn)時處理。
2、系統(tǒng)試運(yùn)行:
軟件系統(tǒng)投入運(yùn)行,進(jìn)行綜合測試,包括:測試硬件環(huán)境的穩(wěn)定性,測試軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定性,測試網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定性,測試業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的精確性等。
3、問題準(zhǔn)時溝通反饋:
實(shí)施人員在整個實(shí)施過程中遇到的問題,準(zhǔn)時與公司以及客戶方進(jìn)行溝通。針對軟件穩(wěn)定性或者以及軟件缺陷方面的問題需要準(zhǔn)時與公司相關(guān)開發(fā)人員進(jìn)行溝通解決。對系統(tǒng)的實(shí)施狀況準(zhǔn)時與客戶方進(jìn)行溝通和反饋,以達(dá)到項目實(shí)施的目的。
6項目總結(jié)
依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,編制在實(shí)施工作的產(chǎn)出物,照實(shí)施文檔等。假如涉及到結(jié)項工作,需要依據(jù)項目的狀況編制相關(guān)結(jié)項文檔,并完成相關(guān)工作。對該次實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)。
對項目實(shí)施中消逝的問題,實(shí)施的過程和實(shí)施中發(fā)覺和改正的問題應(yīng)有記錄和總結(jié),對系統(tǒng)現(xiàn)場測試的狀況和消逝的問題應(yīng)進(jìn)行記錄,并記錄改正狀況。
軟件項目實(shí)施方案 3
一、項目啟動階段
1、成立項目組:根據(jù)項目需求,成立專門的項目組,包括項目經(jīng)理、開發(fā)人員、測試人員、文檔編寫人員等。
2、制定項目章程:明確項目的目標(biāo)、范圍、預(yù)期成果、關(guān)鍵里程碑等,確保所有項目成員對項目有清晰的認(rèn)識。
二、需求分析階段
1、與客戶溝通:通過會議、問卷等方式,與客戶進(jìn)行深入溝通,明確項目需求。
2、編寫需求文檔:將收集到的需求進(jìn)行整理,形成詳細(xì)的需求文檔,包括功能需求、性能需求、安全需求等。
三、設(shè)計階段
1、系統(tǒng)設(shè)計:根據(jù)需求文檔,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,包括系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、界面設(shè)計等。
2、編寫設(shè)計文檔:將設(shè)計結(jié)果整理成文檔,供項目組成員參考。
四、開發(fā)階段
1、編碼實(shí)現(xiàn):按照設(shè)計文檔,進(jìn)行編碼實(shí)現(xiàn)。
2、代碼審查:定期進(jìn)行代碼審查,確保代碼質(zhì)量。
五、測試階段
1、制定測試計劃:根據(jù)需求文檔和設(shè)計文檔,制定詳細(xì)的`測試計劃。
2、執(zhí)行測試:按照測試計劃,執(zhí)行測試,記錄測試結(jié)果。
3、缺陷修復(fù):對測試中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修復(fù),直到滿足需求。
六、部署與上線階段
1、部署環(huán)境準(zhǔn)備:準(zhǔn)備部署所需的硬件、軟件環(huán)境。
2、系統(tǒng)部署:將開發(fā)完成的軟件部署到目標(biāo)環(huán)境中。
3、上線驗(yàn)證:進(jìn)行上線驗(yàn)證,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
七、項目收尾階段
1、項目總結(jié):對整個項目進(jìn)行總結(jié),包括項目成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2、交付成果:將項目成果交付給客戶,包括軟件產(chǎn)品、文檔等。
項目實(shí)施方案 1
一、項目概況
(一)項目建設(shè)基本狀況
1、項目名稱:六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項目。
2、建設(shè)單位:xx縣甘薯種植專業(yè)合作社。
3、項目法人:小朱
4、主管單位:xx縣農(nóng)委xx縣財政局
5、擬建地點(diǎn):xx縣六十鋪鎮(zhèn)。
6、項目主要建設(shè)資料:
、儋徶么笮推揭剖剿室惑w噴灌機(jī)設(shè)備;
、谫徶玫叵鹿艿;
③購置地下電纜和接管、電水表等;
④購置地下管道;
、莅惭b農(nóng)電設(shè)施;
⑥購置拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深松機(jī)等配套設(shè)備;
、哔徶、建設(shè)其他配套設(shè)備。
7、建設(shè)年限:2014年2月—2014年12月。
8、建設(shè)目標(biāo):建立小麥高產(chǎn)示范片10640畝,畝產(chǎn)指標(biāo)600公斤,與種植大戶聯(lián)合在本縣范圍內(nèi)實(shí)行流轉(zhuǎn)土地和集約化經(jīng)營,訂單生產(chǎn)建立小麥良種繁育基地30000畝,其中流轉(zhuǎn)土地6000畝。構(gòu)建市場營銷服務(wù)體系。直接吸納就業(yè)人員40人,受益人口達(dá)3000余人。
9、預(yù)期效益:項目建成后,通過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣,綜合年新增收入200萬元,項目實(shí)施后,可直接吸納勞動人員40人,收益人口達(dá)3000余人,戶均增收2000元以上。另外,還可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?蓪χ苓厖^(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用,覆蓋潛力和范圍到達(dá)xx縣六十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)項目建設(shè)背景
小麥適應(yīng)性廣,繁殖力強(qiáng),栽培簡便,投入少,高產(chǎn)穩(wěn)收,是我縣的主要種植作物。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步,小麥種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用,使得小麥的產(chǎn)量不斷提高,為進(jìn)一步發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè),帶動項目區(qū)農(nóng)民致富奔小康,合作社計劃在xx縣三十鋪建設(shè)六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片。
(三)項目建設(shè)的必要性和依據(jù)
1、國家產(chǎn)業(yè)政策:連續(xù)六年的中央一號文件,都把農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和糧食生產(chǎn),放在了很重要的位置。2014年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2014]8號文件),安徽省政府也隨即出臺相應(yīng)文件,把種業(yè)的發(fā)展推向了一個戰(zhàn)略的高度。
2、資源優(yōu)勢:合作社自建立起,依托安徽省阜陽永祥良種服務(wù)有限職責(zé)公司把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和良種繁育作為主要業(yè)務(wù)抓。公司牽頭以示范園引導(dǎo),以加工廠帶動在周邊村,建立了20000多畝的優(yōu)質(zhì)小麥、小麥良種(原種)繁育基地。年產(chǎn)良種2000多萬斤,此基地能帶動農(nóng)戶8000多戶,每戶年增收1200元,人均增收200元。2014年公司推廣新品種、新技術(shù)累計27項,輻射周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積到達(dá)10萬畝,創(chuàng)社會效益一億多元。同時,公司還在基地大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品,2013年公司以協(xié)會為主體,申請認(rèn)證了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2013年正式獲得證書。此刻公司在指導(dǎo)基地繁育良種的同時,指導(dǎo)帶動種植有機(jī)產(chǎn)品,使公司的有機(jī)生產(chǎn)構(gòu)成規(guī)模,構(gòu)成良性產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用:六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片建成后,可帶動項目區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。種植小麥投入少,產(chǎn)出多,省工省時,用途廣,易加工,是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)支柱。小麥良種繁育推廣體系的建立健全,小麥產(chǎn)量的增加,還將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)、制藥行業(yè)、釀造行業(yè)、食品行業(yè)的快速發(fā)展。
二、建設(shè)資料
①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;
、谫徶玫叵鹿艿;
③購置地下電纜和接管、電水表等;
④購置水泵和管道;
、莅惭b農(nóng)電設(shè)施;
⑥建電子微機(jī)管理室(70㎡);
、哔徶梦锫(lián)網(wǎng)配套設(shè)備;
⑧其他配套設(shè)備。
三、項目市場分析
1、項目通過小麥高產(chǎn)示范建立、良種繁育、基地推廣,綜合年收入400萬元。
2、小麥?zhǔn)袌鍪鞘謴V闊的,是我國分布最廣糧食作物,自古就是滋養(yǎng)人體重要食物!侗静菔斑z》記載:“小麥面,補(bǔ)虛,實(shí)人膚體,厚腸胃,強(qiáng)氣力!毙←溗妓衔锛s占75%,蛋白質(zhì)約占10%!侗静菰傩隆钒阉δ軞w納為四種:養(yǎng)心,益腎,和血,健脾。《醫(yī)林纂要》:除煩,止血,利小便,潤肺燥對于更年期婦女,食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。
3、主要產(chǎn)品的市場定位和競爭力我國加入WTO后,在國際市場上走俏的七種產(chǎn)品中,小麥就占了兩種:一是小麥面粉,二是藥用、微型、特色小麥。因此,小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場前景。公司積極采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營銷策略,堅持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
此次項目實(shí)施方案政策性強(qiáng),事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理,確保實(shí)施方案工作按質(zhì)、按量、按時到位,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由小朱任組長,項目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由小朱兼任辦公室主任,辦公室地點(diǎn)設(shè)在合作社辦公樓,負(fù)責(zé)項目實(shí)施方案的組織編制,項目建設(shè)期間的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格項目管理
在項目建設(shè)中,根據(jù)上級管理辦法,結(jié)合我合作社實(shí)際,建立和完善項目管理制度,使項目管理制度化、規(guī)范化。
1、實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長作為項目負(fù)責(zé)法人,全面負(fù)責(zé)項目的實(shí)施和管理,對建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、工程進(jìn)度、工程造價、財務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格財務(wù)管理。在項目實(shí)施過程中,項目資金管理嚴(yán)格按照xx縣農(nóng)委、xx縣財政局等上級部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對整個項目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,建立專賬、專人的財務(wù)管理制度,?顚S,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留,采取報賬制,實(shí)行一支筆審批,嚴(yán)格按項目投資計劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金,并定期檢查資金活動狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保專項資金使用合理,產(chǎn)生最大的投資效果。
3、嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。一是對項目的工程建設(shè)要堅持先勘查、后設(shè)計、再施工的原則,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制。縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員,按照工程建設(shè)和監(jiān)理的`有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等資料進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格審核項目費(fèi)用和質(zhì)量,自覺理解縣紀(jì)委、縣審計局及上級各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個項目工程完成后,由公司組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn),工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對不合格的工程提出整改要求,限期整改;對合格的工程就項目概況,資金到位、使用及財務(wù)管理狀況,土建工程狀況,儀器設(shè)備購置狀況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案狀況,項目實(shí)施和運(yùn)行狀況,項目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評價,寫出竣工驗(yàn)收報告,以迎接驗(yàn)收。
五、配套經(jīng)費(fèi)
投資概算:項目總投資56.75萬元,財政投入50萬元,合作社自籌6.75萬元。
六、項目建成后的效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項目建成后,通過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣,綜合年新增收入200萬元項目實(shí)施后,公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn),可直接吸納勞動人員40人,收益人口達(dá)3000余人,戶均增收2000元以上。
(二)社會效益
可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?蓪χ苓厖^(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用,覆蓋潛力和范圍到達(dá)xx縣三十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)生態(tài)效益
項目建設(shè)將大大推動良種小麥種植業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目為小麥良種繁育及基地推廣項目,不會對生態(tài)環(huán)境造成影響。
項目實(shí)施方案 2
A、項目概況
顯示屏安裝結(jié)構(gòu)框架為輕質(zhì)鋼架,在相應(yīng)的梁柱部分采用化學(xué)鉚栓鉚固鋼板作為承托結(jié)構(gòu),顯示屏鋼制框架與鉚固定鋼板連接;
電源經(jīng)配電室由電纜傳輸至顯示屏配電柜;顯示屏配電柜安裝在屏體框架內(nèi),由遠(yuǎn)程開關(guān)、PLC程序控制器、空氣開關(guān)、交流接觸器、固態(tài)繼電器和其他控制顯示部件等組成。顯示屏體與控制室之間采用CAT5作為視頻信號和各種控制信號傳輸?shù)拿浇?顯示屏的控制計算機(jī)、視頻設(shè)備等所有外部設(shè)備均安裝在控制機(jī)房。
全過程包含以下環(huán)節(jié):
顯示屏深化設(shè)計與研發(fā)
顯示屏設(shè)備的生產(chǎn)制造
金屬框架的制作和安裝就位
電源和通訊線纜的布設(shè)
顯示屏和控制室設(shè)備安裝
框架鋁板包邊裝飾
系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收
B、項目組織
為使本項目到達(dá)合同約定的預(yù)期效果,項目組織以到達(dá)如下目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計。
工期目標(biāo):根據(jù)合同確定的工期要求,充分做好生產(chǎn)、技術(shù)、人員和物料等方面的準(zhǔn)備,保證按期交貨到指定的地點(diǎn)完成相關(guān)設(shè)備的安裝、測試。
質(zhì)量目標(biāo):以合同相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為原則,制定詳細(xì)的質(zhì)量保證計劃,確保優(yōu)質(zhì)高效地履行合同。
安全目標(biāo):制訂嚴(yán)密的安全保證措施杜絕一切人身、設(shè)備職責(zé)事故,保證安裝施工期間零事故率。
禮貌施工目標(biāo):科學(xué)管理、有序生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、多方配合、保護(hù)環(huán)境及原有設(shè)施、場地整潔。
環(huán)保目標(biāo):遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,確保不污染、不破壞現(xiàn)場環(huán)境。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我司成立由羅霖為組長的項目組,統(tǒng)一進(jìn)行項目實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)工作;現(xiàn)場工作由趙海金主要承擔(dān)現(xiàn)場協(xié)調(diào)和設(shè)備安裝調(diào)試工作,主要承擔(dān)結(jié)構(gòu)制作、包邊裝飾和其他電器安裝工作。
各專業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話如下:xxxxxx
C、質(zhì)量控制
質(zhì)量控制目標(biāo)科學(xué)管理、精心設(shè)計、嚴(yán)密組織、禮貌施工,確保工程質(zhì)量優(yōu)良。工程優(yōu)良率到達(dá)100%,工程履約率到達(dá)100%,顧客滿意度到達(dá)100%,工程一次驗(yàn)收合格率100%。確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn):按業(yè)主要求的工期完成本項目的設(shè)計、供貨、安裝、施工任務(wù)。項目質(zhì)量保證體系
通普公司以ISO9001質(zhì)量保證體系的要求對工程技術(shù)設(shè)計、制造、采購、物流管理、現(xiàn)場安裝調(diào)試和項目售后服務(wù)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,將整個系統(tǒng)工程的各個層次、各個階段均實(shí)現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo),最終滿足項目質(zhì)量目標(biāo)的需要。
項目組長是項目質(zhì)量工作的第一職責(zé)者,對項目實(shí)施過程開展全面的質(zhì)量管理;開展項目過程質(zhì)量基礎(chǔ)教育,不斷提高我方工程實(shí)施人員和其他項目參與人員的質(zhì)量意識,以高質(zhì)量的產(chǎn)品及施工對業(yè)主負(fù)責(zé);認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)制和工程實(shí)施過程的技術(shù)交底措施;嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量管理規(guī)章,嚴(yán)把材料采購、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),確保原材料質(zhì)量;設(shè)計變更、材料替代務(wù)必經(jīng)過設(shè)計審核,并征得監(jiān)理和業(yè)主同意后辦理變更報批手續(xù);建立各個層次的質(zhì)量檢查制度,實(shí)行過程控制質(zhì)量一票否決制;按照ISO9001體系要求,建立完備的質(zhì)量記錄,確保項目軟硬件設(shè)備的質(zhì)量可追溯性。品質(zhì)量部及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有職責(zé)確保項目通過質(zhì)量考核。
材料采購和配件加工管理
材料、設(shè)備采購和配件的加工發(fā)布嚴(yán)格按照合同和質(zhì)量管理要求執(zhí)行,制定采購和加工計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,保證采購物品貼合規(guī)定的質(zhì)量要求,為生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。及時提交設(shè)備、材料的供應(yīng)進(jìn)度表,以便于業(yè)主、監(jiān)理單位及時掌握工程進(jìn)度,監(jiān)督采購及加工質(zhì)量,安排本項目的相關(guān)協(xié)同工作。所有的采購材料及產(chǎn)品貼合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),成品、半成品具有合格證、廠方質(zhì)保書或試驗(yàn)報告。經(jīng)報驗(yàn)及監(jiān)理單位認(rèn)可后按時按質(zhì)供應(yīng)。
生產(chǎn)質(zhì)量管理
嚴(yán)格質(zhì)量管理,明確生產(chǎn)過程質(zhì)量職責(zé)制,生產(chǎn)部經(jīng)理對產(chǎn)品出廠質(zhì)量負(fù)責(zé)。在品質(zhì)部專職QC的監(jiān)控下,實(shí)行上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé),下道工序是上道工序的質(zhì)檢員,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,品質(zhì)部對原材料、制造過程和出廠產(chǎn)品負(fù)責(zé)質(zhì)量控制、檢驗(yàn)和測試,對工藝過程進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正采購和制造過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,確保檢驗(yàn)和測試儀器的計量貼合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品老化及檢測管理
按照工藝要求的環(huán)境和方法對產(chǎn)品進(jìn)行老化工作,產(chǎn)品老化期間有專人職守,認(rèn)真填寫老化記錄,按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品軟硬件檢驗(yàn),按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行測試。
包裝和運(yùn)輸
安裝顯示屏的結(jié)構(gòu)材料、鋼管架等使用專車按照城市相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸,顯示屏屏體部件采用塑料袋、發(fā)泡聚乙烯和紙箱包裝,確保設(shè)備在運(yùn)輸和存儲環(huán)節(jié)的安全;所有的.附屬設(shè)備均采用原廠包裝。采用柜式車輛運(yùn)輸,專人負(fù)責(zé)監(jiān)督裝卸作業(yè)和押運(yùn),確保所有產(chǎn)品在裝卸和運(yùn)輸過程中的安全。
安裝和調(diào)試
提前準(zhǔn)備好設(shè)備安裝所需的技術(shù)資料、安裝規(guī)程、必要的技術(shù)力量、儀器設(shè)備和專用工具、設(shè)備等,指派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的安裝現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場測量和質(zhì)量控制;針對安裝現(xiàn)場的難點(diǎn)和臨時出現(xiàn)的問題,主動與業(yè)主協(xié)商,提出解決方案。重點(diǎn)控制安裝工藝,重點(diǎn)核查顯示屏箱體安裝精度,做到牢固端正、部件齊全、安裝位置準(zhǔn)確,平整度及箱體間隙貼合要求,保證安裝質(zhì)量和效果。安裝完成后的屏體無劃傷裂痕、色澤均勻。理解業(yè)主和監(jiān)理方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對安裝過程中發(fā)現(xiàn)的供貨及質(zhì)量問題積極采取補(bǔ)救措施。對于安裝施工所用的機(jī)械工具、設(shè)備、材料和系統(tǒng)設(shè)備材料及時運(yùn)到施工工地,進(jìn)場后進(jìn)行必要的性能安全檢查并派專人進(jìn)行保管;施工期間隨時對已經(jīng)不必要的機(jī)械工具、設(shè)備、材料進(jìn)行清理。
系統(tǒng)調(diào)試分為出廠前調(diào)試、設(shè)備安裝后調(diào)試和系統(tǒng)試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收測試等。調(diào)試遵循招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范和合同規(guī)定,投標(biāo)人也將尊重業(yè)主提出的有關(guān)調(diào)試資料和方法的推薦。系統(tǒng)安裝完畢后,投標(biāo)人安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員分別對系統(tǒng)的配電、系統(tǒng)連接、結(jié)構(gòu)安全、絕緣、接地、平整度等安全和外觀質(zhì)量進(jìn)行自查;邀請業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行復(fù)查;由本項目組長最終確認(rèn)后,進(jìn)行全系統(tǒng)現(xiàn)場通電調(diào)試。
D、安裝現(xiàn)場及安全管理
1、現(xiàn)場管理
嚴(yán)格按業(yè)主對施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定的要求組織施工建設(shè)。服從業(yè)主和監(jiān)理的統(tǒng)一管理。做到統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排。做好對安裝調(diào)試人員禮貌施工的宣傳教育,定期檢查,認(rèn)真記錄。搞好施工現(xiàn)場的場容場貌,施工場地拉好隔離帶、安全防護(hù)網(wǎng),F(xiàn)場材料堆放合理,擺放整齊,插表持牌,各種材料不亂堆放,任意拋散,不污染周圍環(huán)境,工作現(xiàn)場做到人走場清,工完料盡,垃圾和余料集中存放,及時外運(yùn)。開工前,注意保護(hù)現(xiàn)場周圍的其他設(shè)施,設(shè)置明顯標(biāo)志,采取相應(yīng)之保護(hù)措施。電動機(jī)械加工、切割、焊接等相關(guān)區(qū)域的地板、墻面做好防護(hù)措施。對于能產(chǎn)生較大噪音的施工將集中10:00至14:00和15:00至20:00時段作業(yè),以確保對周圍環(huán)境的影響降到最低。
1.1電源施工:
敷設(shè)電源線:不在同室取電時須布設(shè)線管。室外布線由承包施工方負(fù)責(zé)隱蔽工程布管布線及開挖恢復(fù)等施工。施工中須避讓其他管線并盡量減少施工面積。正在敷設(shè)的線路不得連接電源。安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)。
電源連接:首先確認(rèn)供電端處于“分?jǐn)唷睜顟B(tài),務(wù)必自用電端開始連接(如設(shè)備開關(guān)或設(shè)備配電箱等)。檢查用電端連接無誤后方可連接供電端,首先連接保護(hù)接地,其次連接零線,最后連接相線。
電源連接后:檢查用電端開關(guān)或設(shè)備配電箱電壓,確認(rèn)無誤后“分?jǐn)唷彪娫。電源線須依顏色區(qū)分地線、零線及A、B、C等相線。無條件以顏色區(qū)分時,須在線端掛(套)固定標(biāo)識區(qū)分。
1.2通訊線纜施工:
屏體和控制系統(tǒng)不在同室時須布設(shè)線管。室外布線、隱蔽工程、及開挖恢復(fù)等施工中須避讓其他管線并盡量減少開挖面積。安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)。
1.3基礎(chǔ)施工:
按照圖紙要求施工;A(chǔ)施工須與管線施工相互配合。安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)。
1.4鋼結(jié)構(gòu)施工。按照圖紙要求施工。安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)。
1.5裝飾及封閉、包邊施工。按照圖紙要求及客戶確認(rèn)的材料(含顏色)施工。安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)。
1.6設(shè)備安裝
1.6.1散熱設(shè)備安裝:空調(diào)安裝由供應(yīng)商負(fù)責(zé),要求安裝通電即開機(jī)制冷運(yùn)行,室外機(jī)穩(wěn)固可靠,冷凝水排放貼合環(huán)保要求。
1.6.2箱體安裝:設(shè)備搬運(yùn)。須配備充足人力,確保安全。注意保護(hù)設(shè)備,不得磕碰造成設(shè)備外觀損壞。
準(zhǔn)備工作:安裝吊裝掛件、滑輪、繩索或帶鎖止倒鏈葫蘆進(jìn)行提升;提升機(jī)構(gòu)使用前務(wù)必檢查穩(wěn)固性和可靠性。準(zhǔn)備足夠的安全防護(hù)器材,安全帽、安全帶等。進(jìn)入施工現(xiàn)場務(wù)必頭戴安全帽。高空作業(yè)務(wù)必系好安全帶,并將安全帶的尾繩就近扣在安全、牢靠的固定件上。
逐行就位:拆開箱體包裝,利用吊裝設(shè)施將箱體提升至鋼架,按照箱體編號逐行就位,就位后的箱體立即進(jìn)行預(yù)緊固,確保箱體穩(wěn)定。經(jīng)過調(diào)整后完成緊固,再進(jìn)行上一行箱體就位。
調(diào)整:調(diào)整箱體發(fā)光面不平整度≦1mm,矯正箱體頂部水平面、側(cè)面垂直面,調(diào)整箱體模組之間縫隙≦1mm。每行箱體調(diào)整前,須拉好水平線,按照水平線對箱體進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后完成緊固。
1.6.3照明設(shè)備安裝。照明電源不得隨意布置,須布設(shè)金屬或塑膠管線,燈具布置不得影響通行及安裝維修作業(yè)。
1.6.4配電箱安裝。配電箱安裝須牢固可靠。保護(hù)接地可靠。
1.6.5設(shè)備暫時存放須保證安全,確保放置穩(wěn)固,并防止水、灰、墜落物和其它外力侵害。
2、進(jìn)度管理
根據(jù)施工總體進(jìn)度做出分部具體施工進(jìn)度計劃表。嚴(yán)格控制各作業(yè)準(zhǔn)時完成。合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)計劃,均衡安排施工力量,減少因工序銜接出現(xiàn)的拖延現(xiàn)象,提高施工效率。
3、消防和安全管理
3.1工程實(shí)施進(jìn)行全方位的安全管理以預(yù)防為主,任何行為都要對安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,從意識上、技術(shù)上、裝備上、管理上來保證人身和設(shè)備的安全。
3.2工程現(xiàn)場配備防火安全員,負(fù)責(zé)防火和安全工作,并按有關(guān)規(guī)定配置滅火器,采取防火措施。施工人員不得攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場,杜絕施工人員在現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場用火制度,易燃材料(主要是漆類和紙箱)集中管理和存放,在臨近使用前進(jìn)場,并設(shè)有明顯標(biāo)志,使用后的余料及時撤出現(xiàn)場。使用焊接設(shè)備前向業(yè)主和防火主管提出申請,并清理場地;使用中設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)督;使用后檢查焊接場地和周圍環(huán)境,確保不留火險隱患。
3.3場施工人員均購買意外傷害保險或工傷保險。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,特別是貴重器材和設(shè)備保護(hù),對貴重材料、工具及設(shè)備及時收回,妥善保管。布置任務(wù)與安全教育和提示同步,工序和過程交接務(wù)必有安全介紹和說明方面的資料。重視用電安全,所有設(shè)備機(jī)具均做接地保護(hù),所有臨時輸電線路的配置貼合安全標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主的規(guī)定要求,電纜穿越建筑物、通道等易受機(jī)械損傷場所加保護(hù)套管。任何人均有權(quán)指出施工現(xiàn)場的安全隱患,安全員負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)的措施,消除隱患。
3.4高空安全
3.4.1作業(yè)時離開地面(或樓面)即為空中作業(yè),離開地面(或樓面)1.5米可視為高空作業(yè)。
3.4.2使用登高器具時先檢查并確保器具牢固穩(wěn)定,登高人員須精神集中,現(xiàn)場其他人員不得呼喚正在登高人員,登高人員在移動中不得負(fù)重,攀爬時移動速度要慢,至少保持方式一只手和一只腳處于穩(wěn)定狀態(tài)。登高人員在室外遇風(fēng)雨天氣或照明不足時停止登高作業(yè)。
3.4.3作業(yè)人員在空中作業(yè)時,須正確使用安全帶和安全帽,使用前須檢查安全器具的完好性,不得使用具有安全隱患的防護(hù)用品。作業(yè)時不得將工具、部件等所有物品置于無約束狀態(tài),不得高空拋物。
3.4.4現(xiàn)場擺放的物品須穩(wěn)固可靠,依托物務(wù)必是固定的。
3.4.5安裝現(xiàn)場須配備安全員負(fù)責(zé)安全施工管理。
3.4.6重復(fù)使用的繩索、滑輪、支桿等須經(jīng)安全可靠性檢查,起吊物品時下面禁止人員停留和活動。起吊前須檢查物品與掛鉤的連接確保可靠,物品移動的路徑中不得存在障礙物。
項目實(shí)施方案 3
建設(shè)xx軟件采購是一項復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程,為保證工程能夠順利地進(jìn)行實(shí)施,務(wù)必要制定科學(xué)、合理、切實(shí)可行的實(shí)施計劃。一方面要從組織上進(jìn)行落實(shí),成立強(qiáng)有力的項目領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)驗(yàn)豐富的項目實(shí)施隊伍;另一方面要制定嚴(yán)格的時間進(jìn)度表,明確各里程碑的時間。同時還要制定工作原則,以指導(dǎo)項目的全面實(shí)施。
一、工程實(shí)施原則
1.用戶方項目小組的成員,爭取參與項目的全過程
用戶方成立領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的項目小組,在調(diào)研、設(shè)計、編碼、安裝調(diào)試、測試、培訓(xùn)、運(yùn)行、驗(yàn)收、售后服務(wù)等項目的各個階段,配合系統(tǒng)開發(fā)方的工作,一方面能夠培訓(xùn)自己的技術(shù)維護(hù)隊伍,為系統(tǒng)的使用保駕護(hù)航;另一方面,在開發(fā)過程中,協(xié)調(diào)用戶方和開發(fā)方的關(guān)系,保證項目的順利進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)問題,并對項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
2.采用“兩手抓”的方針,一手抓開發(fā)、一手抓使用
對于軟件項目,之所以稱為一個工程,很大程度上是因?yàn)檐浖椖康慕ㄔO(shè),除了技術(shù)因素外,還有很多的非技術(shù)因素需要思考,并且務(wù)必被得到重視。衡量一個軟件項目是否成功,很大程度上不是看這個軟件項目采用了多么先進(jìn)的技術(shù),而是軟件對用戶來說是否實(shí)用,是否能夠幫忙用戶解決許多預(yù)期的問題。國內(nèi)很多軟件項目的失敗,很大程度上是使用抓得不夠。推薦在項目的試運(yùn)行過程中,在抓系統(tǒng)維護(hù)的同時,也要狠抓系統(tǒng)的使用,開發(fā)方和用戶方齊心協(xié)力幫忙業(yè)務(wù)人員從原先的手工處理轉(zhuǎn)到計算機(jī)輔助處理上來,在業(yè)務(wù)人員適應(yīng)計算機(jī)輔助業(yè)務(wù)處理的過程中,盡可能早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題,從而最大可能地使系統(tǒng)保質(zhì)保量的按時完成。
3.數(shù)據(jù)同程序同等重要
該系統(tǒng)的建設(shè),數(shù)據(jù)位于首要的地位,程序的編寫完成,僅僅意味著系統(tǒng)完成了一半,數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入,對系統(tǒng)的建設(shè)來說同等重要。在項目實(shí)施過程中,必須要重視系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的錄入工作,充分估計數(shù)據(jù)處理的難度,在系統(tǒng)建設(shè)之初,就將數(shù)據(jù)工作提到議事日程上來,安排相應(yīng)的資金、時間等,將數(shù)據(jù)工作落到實(shí)處,只有這樣才能爭取系統(tǒng)早日到達(dá)實(shí)用化。
二、項目總體推進(jìn)計劃
為了有效地保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量,整個系統(tǒng)建設(shè)的全過程劃分為準(zhǔn)備、設(shè)計、開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)行階段,每個階段完成相應(yīng)的任務(wù),確保信息系統(tǒng)的建設(shè)。
1.系統(tǒng)實(shí)施過程的質(zhì)量保證活動說明
在實(shí)施過程中將發(fā)生的重大質(zhì)量保證活動或由此將產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和產(chǎn)品,項目管理與開發(fā)階段劃分密切相關(guān),因此主要按照項目實(shí)施的具體階段劃分說明。
2.需求分析階段
首先需要經(jīng)雙方協(xié)調(diào),構(gòu)成《需求調(diào)研計劃》及《需求調(diào)研大綱》,確定準(zhǔn)備工作、需求調(diào)研的.資料、方法方式以及人員和日程安排等資料,經(jīng)雙方同意后按此計劃開始調(diào)研。調(diào)研正式開始前項目開發(fā)組應(yīng)檢查所有必要的準(zhǔn)備工作已經(jīng)圓滿完成。
項目開發(fā)組根據(jù)調(diào)研中系統(tǒng)實(shí)際技術(shù)需求和各個子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求,編寫并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交貼合CMMLEVEL3規(guī)范要求的《系統(tǒng)需求分析報告》,并由項目組評審,不合格的部分進(jìn)一步完善調(diào)研;評審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評審意見,并正式生效。
對于軟件生產(chǎn)過程而言,需求階段是整個過程中最重要的階段,需求分析成果的好壞將直接導(dǎo)致項目的成功與否,因此合作雙方在此階段多投入是值得的。而且一旦評審?fù)ㄟ^并生效,則需求報告將成為系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、測試、實(shí)施試運(yùn)行和項目驗(yàn)收的基本依據(jù)之一,因此原則上用戶需求將不再因?yàn)槠渌蛩氐母淖兌兏,如需進(jìn)行此種變更,需經(jīng)雙方項目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
3.總體設(shè)計階段
項目開發(fā)組通過對系統(tǒng)的功能、運(yùn)行和性能要求加以分析,產(chǎn)生一個高層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件結(jié)構(gòu)、接口和數(shù)據(jù)格式的設(shè)計,并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)設(shè)計報告》(其中包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計),組織評審并簽署評審意見。對其中評審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃,評審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評審意見,并正式生效,作為后續(xù)軟件開發(fā)和測試的基礎(chǔ)。該報告資料的變更由雙方的現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定,并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4.詳細(xì)設(shè)計階段
項目開發(fā)組在《系統(tǒng)設(shè)計報告》的基礎(chǔ)上,對功能和性能要求進(jìn)一步加以分析和細(xì)化并且把軟件的詳細(xì)設(shè)計文檔化,向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計報告》,并由項目組組織評審并簽署評審意見。對其中評審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃,評審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評審意見,并正式生效,作為后續(xù)軟件開發(fā)和測試的基礎(chǔ)。該報告資料的變更由雙方的現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定,并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5.系統(tǒng)開發(fā)階段
根據(jù)前面的設(shè)計結(jié)果,由雙方的現(xiàn)場實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人討論確定詳細(xì)的開發(fā)計劃,并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《項目開發(fā)計劃》;工程領(lǐng)導(dǎo)小組對《項目開發(fā)計劃》進(jìn)行審查,由雙方簽字后正式生效,并將作為軟件開發(fā)階段的項目管理和監(jiān)控依據(jù),項目開發(fā)小組要嚴(yán)格據(jù)此計劃控制項目進(jìn)度,按時向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展。
為了使用戶能夠及時獲知項目的進(jìn)展?fàn)顩r,開發(fā)小組需要每周向用戶相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交《項目客戶周報》,用戶項目組能夠隨時對項目的工作狀況進(jìn)行檢查。
項目實(shí)施方案 4
為加強(qiáng)中小學(xué)工程建設(shè)項目管理,明確目標(biāo)職責(zé),保證工程建設(shè)項目順利實(shí)施。根據(jù)教育部、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實(shí)施管理辦法》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際狀況,制定學(xué)校建設(shè)項目管理實(shí)施意見,希遵照執(zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、項目建設(shè)實(shí)施程序
工程建設(shè)項目程序務(wù)必按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。
1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復(fù)。
2、規(guī)劃。學(xué)校帶給整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。
3、報建。規(guī)劃許可證辦理后,到建設(shè)局建管股報建,帶給報建相關(guān)資料,填寫報建表。
4、勘測設(shè)計。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施;震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后,由設(shè)計單位出具施工圖;屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測單位出具地勘報告、設(shè)計單位出具施工圖;施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進(jìn)行消防審核;委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標(biāo)程序:確定代理機(jī)構(gòu):到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員(監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取會議、隨機(jī)確定兩代理機(jī)構(gòu)、和兩代理機(jī)構(gòu)分別就操作程序和費(fèi)用等題進(jìn)行談判、確定代理機(jī)構(gòu),并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。
招標(biāo)過程:由代理機(jī)構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機(jī)構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成,控制價和招標(biāo)清單都務(wù)必以財政評審結(jié)論為準(zhǔn))、制作招標(biāo)(比選)公告、招標(biāo)件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請相關(guān)部門(紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段:確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證(按照需帶給資料清單目錄帶給資料并繳納相關(guān)費(fèi)用)、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標(biāo)價千分之三點(diǎn)五的監(jiān)督費(fèi))、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實(shí)施過程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。
三、項目經(jīng)費(fèi)管理
工程項目實(shí)行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用,不得突破上限。對擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,按國有關(guān)規(guī)定處理。
嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程,承發(fā)包合同務(wù)必按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性資料的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,在簽訂前,需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財政、審計等部門進(jìn)行群眾討論同意,并構(gòu)成會議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定,且調(diào)整的單價違反招投標(biāo)結(jié)果的,訂立的`其他協(xié)議無效。
四、工程質(zhì)量安全管理
工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益?刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn),也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位,應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)管理的重點(diǎn),自覺理解質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系,通過控制項目規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié),到達(dá)控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理,督促施工單位按圖施工,監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé),堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報相關(guān)部門。
在工程實(shí)施過程中,教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查,并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。在以下階段,工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與:基礎(chǔ)驗(yàn)槽、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。
五、工程變更管理
對實(shí)施過程中的變更程序作如下規(guī)定。
1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更,應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案,送設(shè)計單位審查;設(shè)計單位審查同意后,須經(jīng)教育主管部審定,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工期增減的,由雙方預(yù)先書面協(xié)定,但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時,由設(shè)計單位提出變更方案,并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。
加強(qiáng)職責(zé)追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)職責(zé)導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的職責(zé)。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假的,按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。
六、工程結(jié)算管理
全部工程量包括以下幾部分:
、俟潭ú糠郑赫袠(biāo)件中的工程量清單中全部資料;
、谠鰷p部分:根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更,影響了工程量的增減;
、鄹綄偌芭涮坠こ滩糠帧kp方核實(shí)工程量時,務(wù)必由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后,能夠作為計算工程造價的依據(jù)。
全部工程量確定后,編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價結(jié)算書,組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,以審核結(jié)果交區(qū)審計局進(jìn)行審計,以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。
七、工程資料管理
完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源,也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。
八、工程紀(jì)律
督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為,加強(qiáng)從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象,保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾,廣泛理解群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當(dāng)競爭。做成經(jīng)濟(jì)工程、放心工程、實(shí)用工程、廉政工程。
項目在實(shí)施過程中,理解監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查,若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為,將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的,將移交司法機(jī)關(guān)處理。
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