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行政規(guī)范性文件審核機制工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究，做出帶有規(guī)律性結論的書面材料，它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規(guī)律，讓我們來為自己寫一份總結吧�？偨Y一般是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的行政規(guī)范性文件審核機制工作總結，希望對大家有所幫助。
行政規(guī)范性文件審核機制工作總結1
按照國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知（國辦發(fā)〔20xx〕37號）和汶川縣人民政府辦公室關于開展行政規(guī)范性文件自查自糾工作的通知（〔20xx〕-61號）等文件精神，我局高度重視，認真開展了行政規(guī)范性文件自查自糾工作，通過自查，教育局不存在違反法律法規(guī)和國家政策、侵犯群眾合法權益的“奇葩”文件、無越權發(fā)文、亂發(fā)文等問題�，F將我局行政規(guī)范性文件自查自糾工作總結報告如下：
一、我局規(guī)范性文件制定和管理的基本情況
一直以來，我局高度重視規(guī)范性文件的制定和管理工作，加強對行政規(guī)范性文件的動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》《阿壩州行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期實施辦法（試行）》及縣委、縣人民政府對行政規(guī)范性文件備案工作的要求。一是進一步規(guī)范了決策制度。教育局修訂了《汶川縣教育局領導班子重大行政事項集體決策制度》《汶川縣教育局重大行政決策事項專家咨詢論證和評估制度》《汶川縣教育局行政決策責任追究制度》等行政決策制度。二是完善了規(guī)范性文件管理制度。為了加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督，維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通，推進依法行政，切實提高規(guī)范性文件質量，結合我局依法行政工作的實際，制定了《汶川縣教育局規(guī)范性文件制定和管理制度》《汶川縣教育局規(guī)范性文件備案審查和清理制度》《汶川縣教育局規(guī)范性文件評估報告制度》。對教育局規(guī)范性文件的`起草、審查、公布、備案等方面作出了更為具體的規(guī)定，明確了規(guī)范性文件的制定程序。對職責調整的股室進行了規(guī)范性文件清理，需要修改的，做到了及時修改；不需要修改的，做好了繼續(xù)實施的銜接工作，確保依法履職。
二、我局規(guī)范性文件制定和管理的主要做法
樹立憲法、法律絕對權威，維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通，是制定規(guī)范性文件的出發(fā)點和落腳點。我局在制定規(guī)范性文件時嚴格執(zhí)行以下六點要求，保證了規(guī)范性文件的合法性。
�。ㄒ唬﹪澜綑喟l(fā)文。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，嚴格按照法定權限履行職責，嚴禁以部門內設機構名義制發(fā)行政規(guī)范性文件。嚴格落實行政權力清單，行政規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政權力事項或減少法定職責；不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，增加辦理行政許可事項的條件，規(guī)定出具循環(huán)證明、重復證明、無謂證明的內容；不得違法減損公民、法人和其他組織的合法權益或者增加其義務，侵犯公民人身權、財產權、人格權、勞動權、休息權等基本權利。
�。ǘ﹪揽匕l(fā)文數量。凡法律法規(guī)、規(guī)章和上級文件已經做出明確規(guī)定的，現行文件已有部署且仍然適用的，不得重復發(fā)文；對內容相近、能歸并的盡量歸并，可發(fā)可不發(fā)、沒有實質性內容的一律不發(fā)。
�。ㄈ﹪栏癜l(fā)文程序。我局規(guī)范性文件的制定、公布工作的程序為：1.起草股室申請立項；2.起草股室起草；3.股室負責人審核；4.局辦公室審核；5.局辦公會議決定后報縣政府法制辦前置性審查；6.局長簽發(fā)；7.印發(fā)、公布。
�。ㄋ模﹪栏衿鸩莅殃P。局內一個或者幾個股室需要以局名義制定規(guī)范性文件的，于每年年初提交立項建議，征得局分管領導同意后，由局辦公室匯總，報局辦公會議研究批準立項。立項建議明確擬定規(guī)范性文件的名稱、需要解決的主要問題和擬確定的主要規(guī)定，并對負責起草工作的股室負責人和承辦人、完成時間等作出說明。對涉及多個股室的業(yè)務事項，起草股室廣泛聽取局內相關股室意見，對意見分歧較大的事項，主動進行協(xié)調；涉及局外相關單位的，通過會簽或會商的方式征詢其意見和建議。涉及重大決策事項或較強專業(yè)性、技術性問題的，起草股室召開由相關單位、專家或行政相對人參加的聽證會、論證會，進行技術咨詢、決策評估，廣泛吸納各方面意見。做到有效保證規(guī)范性文件的合理性和規(guī)范性。
�。ㄎ澹﹪栏駥徍税殃P。規(guī)范性文件送審稿,由起草股室主要負責人審核簽署，由幾個股室共同起草的,由起草股室共同審核簽署，起草股室審核后再將規(guī)范性文件送審稿及相關材料一并報送局辦公室審核，未經局辦公室審核的送審稿,不得直接提交局辦公會議研究。局辦公會議研究通過的規(guī)范性文件,再報送縣政府法制辦進行前置性審查。縣政府法制辦審查規(guī)范性文件時，需要說明情況或者補充材料的，起草股室在規(guī)定期限內予以說明或補充�？h政府法制辦在審查中發(fā)現規(guī)范性文件超越權限,違反法律,法規(guī),規(guī)章和上級行政機關規(guī)范性文件規(guī)定,或者其規(guī)定不適當,提出修改意見后,起草股室認真研究吸收其提出的意見,對主要意見不能采納的,書面告知原因與理由。
�。┘皶r公開發(fā)布。經局辦公會議審議通過的規(guī)范性文件草案，由起草股室按會議意見修改，報局長簽發(fā)后印發(fā)。
行政規(guī)范性文件審核機制工作總結2
一、審核范圍
應審必審：涉及公民、法人、其他組織權利義務的規(guī)范性文件
排除性內容：行政機關內部性文件，包括行政機關內部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告及表彰獎懲、人事任免等文件。
二、審核內容（概括）
1、審核制定主體的資格，要求編制規(guī)范性文件制定主體清單，即在主體清單內的行政機關享有編制規(guī)范性文件的資格；
2、審核公文種類的范圍與合格性，要求明確規(guī)范性文件的公文種類，即編制規(guī)范性文件必須符合指定的格式；
3、審核管理事項的內容，要求列明規(guī)范性文件管理事項類別，即管理事項必須符合指定的類別；
三、具體的審核內容（列舉式）
1、制定主體是否合法；
2、規(guī)范性文件是否超越制定機關法定職權；
3、內容是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定；
4、是否違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項；
5、是否存在無法律法規(guī)依據作出減損公民、法人、其他組織合法權益或增加義務的情形；
6、是否存在未按法律法規(guī)依據作出增加本單位權力或減少本單位法定職責的情形；
7、是否違反規(guī)范性文件的制定程序；
8、其他情形。
四、審核主體的對應關系
各級人民政府及部門應確定審核部門或審核機構。
原則：縣級以上人民政府、部門起草印發(fā)的規(guī)范性文件，由同級政府審核機構審核，起草部門明確專門審核機構的，應先由起草部門審核機構審核。
例外：
縣政府部門、鄉(xiāng)政府及街道辦事處制定的規(guī)范性文件，明確專門審核機構或審核人員的由專門審核機構或審核人員審核；未明確的，統(tǒng)一由縣政府確定的審核機構審核。
省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)市政府部門制定的規(guī)范性文件，可以由部門審核機構審核，也可由本級政府確定的`審核機構審核。
國務院部門制定的規(guī)范性文件，由本部門審核機構審核。
五、審核材料
1、文件送審稿及其說明；
2、文件制定依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策；
3、征求意見及意見采納情況；
4、本單位的合法性審核意見；
5、其他材料（根據具體情況確定）。
六、審核流程
流程一：起草單位報送制定機關辦公機構，制定機關辦公機構作形式審查后，合格的轉審核機構審核，不合格的可退回起草單位，也可要求起草單位補充材料或說明情況后再轉送審核機構審核；
流程二：起草單位直接報送審核機構審核，審核機構先作形式審查，不合格的可以退回，也可要求補充材料或說明情況。
以上兩個流程，審核機關審核后，應提出合法、不合法、應當予以修改的書面審核意見，起草機關應根據審核意見作修改或補充，未完全采納的，應當在提請制定機關審核時說明理由和依據。
七、審核時限
原則：一般不少于5個工作日，不超過15個工作日；
例外：突發(fā)事件或執(zhí)行上級機關的緊急命令和決定。
八、審核方式
原則：書面征求意見；
其他多種方式：座談會、論證會；
輔助作用：專家協(xié)助審核、政府法律顧問、公職律師和有關專家
九、審核的深化要求
1、建設審核管理信息平臺，制定統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求，實現電子審核一體化和平臺信息共享互通；
2、加強合法性審核人員的能力建設，建立健全培訓機制和交流制度；
3、將合法性審核納入法治政府建設督查內容，建立考評體系和情況通報制度。
綜合以上內容可見，《指導意見》就行政規(guī)范性文件合法性審核作了較為詳細的說明和要求，針對各行政機關的一場規(guī)范性文件合法性審查“風暴”即將來臨，只有注意《指導意見》中的以上內容，抓住核心要點，才能在制定規(guī)范性文件中規(guī)避風險，實現良好的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
行政規(guī)范性文件審核機制工作總結3
司法局根據《省司法廳關于報送全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制工作情況總結的通知》有關文件精神，將全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制作為推進法治政府建設工作任務重要一環(huán)，現將推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制工作情況總結如下：
一、基本情況
20xx年市政府法制辦對3件規(guī)范性文件進行了合法性審核，出具了合法性審核意見，并及時向州人民政府法制辦公室進行了報送備案。從源頭上防止違法文件出臺，切實保障了公民、法人和其他組織合法權益。
今年因機構改革等原因，未收到過相關規(guī)范性文件的審查，因此未對規(guī)范性文件出具過合法性審查意見書。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，認真?zhèn)鬟_文件精神，增強法治意識和業(yè)務水平。
一是發(fā)揮市法治政府建設工作領導小組核心作用，通過文件簽批、開會傳達等形式，及時傳達相關文件精神，要求各相關部門認真組織學習，深刻領會并貫徹落實；
二是加強部門協(xié)調聯(lián)動，明確責任分工，在行文過程中，進一步明確審核范圍、確定審核主體、規(guī)范審核程序、明確審核職責、嚴格審核標準、強化督察考核，切實提高審核時效，組織合法性審核人員對規(guī)范性合法性審查制度相關內容進行培訓學習，提高業(yè)務水平。
�。ǘ┻M一步加強規(guī)范性文件管理工作。
一是明確法治業(yè)務綜合股作為規(guī)范性文件合法性審核主體，落實2人為法制審核人員，為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障；
二是對規(guī)范性文件法制審核堅持有備必審、有錯必究的原則，建立合法性審核臺賬，統(tǒng)一文書格式。在審查規(guī)范性文件時，從制定主體、法定職權、文件內容、制定依據、制定程序等方面進行嚴格審核，確保行政規(guī)范性文件合法有效，重點審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機關法定職權、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定等問題，對審查中發(fā)現的問題，依法提出處理意見和建議，及時糾正。同時規(guī)定對行政規(guī)范性文件未經合法性審核的，不得提交審議、印發(fā)；
三是建立完善行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”制度，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，要求各部門規(guī)范性文件在印發(fā)之日起及時向市司法局報送備案材料；
四是不定期對市人民政府（含其派出機關）及其辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；各部門（市級人民政府部門，法律、法規(guī)授權組織）制發(fā)的規(guī)范性文件；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦制發(fā)的規(guī)范性文件進行適時清理，對已公布的'不符合實際的規(guī)范性文件及時修改或廢止，實行動態(tài)化、精細化管理。通過形成一系列務實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
三、下一步計劃
�。ㄒ唬┘訌妼W習宣傳。進一步傳達文件有關精神，不斷提高領導干部及工作人員對于規(guī)范性文件合法性審查的認識水平和業(yè)務能力。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督指導。不定期對各單位、各股室進行指導，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現問題及時糾正，逐步提升鞏固全市規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
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