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登記注冊的工作總結(jié)
總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,通過它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),快快來寫一份總結(jié)吧。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的登記注冊的工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
登記注冊的工作總結(jié)1
今年上半年,我市工商系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管工作,認(rèn)真按照省、市工商行政管理工作會(huì)議的部署,在省局業(yè)務(wù)處的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,F(xiàn)將半年來工作情況小結(jié)如下:
一、進(jìn)一步完善企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制
1.認(rèn)真開展工商信用良好、優(yōu)異企業(yè)分級(jí)、分類評選認(rèn)定工作,通過參選經(jīng)營戶轄區(qū)工商所申報(bào),各有關(guān)部門協(xié)審、公示等程序,堅(jiān)持好中選優(yōu),分級(jí)分類推薦認(rèn)定。20xx-20xx年度各縣(市、區(qū))共認(rèn)定信用優(yōu)異經(jīng)營戶78戶(個(gè)體戶6戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2戶、企業(yè)70戶),信用良好經(jīng)營戶110戶(個(gè)體戶29戶、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶、企業(yè)70戶)。其中,金林凱輕紡等31家經(jīng)營戶被認(rèn)定為20xx年度市級(jí)信用優(yōu)異經(jīng)營戶,寶華林實(shí)業(yè)等23家經(jīng)營戶被認(rèn)定為20xx年度省級(jí)信用優(yōu)異經(jīng)營戶。
2.進(jìn)一步完善與市金融部門建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制。一是將工商部門評定的2a、3a企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、企業(yè)注吊銷信息等抄告市人行,市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。二是金融部門也積極協(xié)助審查我局開展守重單位認(rèn)定審查。三是在大田建立全省首個(gè)縣級(jí)企業(yè)信用信息交換共享平臺(tái)。由縣政府牽頭,發(fā)改、人行、礦管、工商、稅務(wù)、環(huán)保等20多個(gè)部門參與,重點(diǎn)圍繞市場準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)保障、科研管理等領(lǐng)域,依法依規(guī)對企業(yè)的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)。各共享單位可依托該交換平臺(tái)系統(tǒng)查詢企業(yè)社會(huì)信用報(bào)告,為辦理政府采購、招投標(biāo)、信貸融資、發(fā)行債券、財(cái)政補(bǔ)助、評選“重合同守信用企業(yè)”、“誠信納稅戶”等活動(dòng)提供參考。目前該平臺(tái)已成功試運(yùn)行近2個(gè)月,共采集錄入1276家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本信息、468條企業(yè)財(cái)務(wù)信息、1x50條企業(yè)各部門相關(guān)信息。
3.精心組織,積極配合福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺(tái)測試工作,明確責(zé)任人員全程參與,并及時(shí)主動(dòng)和省局企監(jiān)處、各縣(市、區(qū))局保持溝通順暢,努力確保平臺(tái)如期平穩(wěn)上線。
4.扎實(shí)開展企業(yè)信用監(jiān)管工作。落實(shí)季通報(bào)制度XX縣區(qū)局月通報(bào)制度,各工商所按照企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)認(rèn)真開展市場巡查工作,共制定下發(fā)各類監(jiān)管文書4336份。
二、積極主動(dòng)參與工商登記制度改革
1.創(chuàng)新監(jiān)管舉措。為適應(yīng)工商登記制度改革和食品安全職能劃轉(zhuǎn)后人員、職能的調(diào)整需要,解決工商所監(jiān)管執(zhí)法力量與日常市場監(jiān)管任務(wù)的矛盾,嚴(yán)格落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管、信用監(jiān)管等新要求,按照國家工商總局關(guān)于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實(shí)施辦法(試行)》的精神,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,率先在全省制定《XX市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管抽查暫行辦法》。目前該辦法經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過,近期內(nèi)實(shí)施。
2.推進(jìn)政府企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)。為推進(jìn)我市工商登記制度改革,起草《XX市企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作方案》、《XX市市場主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實(shí)施,將為規(guī)范我市市場主體信用信息征集及發(fā)布行為制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為各有關(guān)單位間信息傳送和數(shù)據(jù)共享及市場主體登記和信用信息對外公示提供一個(gè)有效的法定載體。
3.積極參與省、市工商登記制度改革相關(guān)措施的討論。結(jié)合我市實(shí)際情況,先后參與《福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺(tái)》建設(shè)、《福建省工商局工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作實(shí)施辦法(試行)》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關(guān)方案辦法討論修改,提出合理化建議14條。
三、認(rèn)真履職,積極推動(dòng)“查無”工作有效開展
我們認(rèn)真履行查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),重協(xié)調(diào),強(qiáng)運(yùn)作,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭組織,部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的工作格局得到有效發(fā)揮。一是制定下發(fā)了《20xx年XX市查處無證無照工作意見》明確今年“查無”工作的目標(biāo)要求;二是積極參與《省查無辦法》制定討論,我局提出的三條修改意見均被省上采納使用;三是組織開展“八閩出擊查處無證無照”專項(xiàng)行動(dòng)。制定下發(fā)了《20xx年XX市“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和督查辦法,明確各工商所和檢查大隊(duì)在行動(dòng)中的目標(biāo)任務(wù),查處一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的無證無照料經(jīng)營案件;四是抓好《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的'宣傳貫徹,印發(fā)了一千余冊《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》分發(fā)各市縣兩級(jí)成員單位,舉辦市查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。五是于7月3日組織召開了全市查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,市政府辦副主任、市“查無”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳榮得出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,市公安、衛(wèi)生、建設(shè)、文化等25家成員單位及各縣(市、區(qū))工商局聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議。
由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》的頒布實(shí)施,市場主體快速培長,今年1-6月,全市新增企業(yè)2181戶,比增16.62%;個(gè)體6285戶,比增 19.09%。全市工商系統(tǒng)查處無照經(jīng)營案件241件,案值170.1萬元,罰沒85.49萬元,同比分別下降:47.72%、188.9%、179.44%。其中查處黑網(wǎng)吧案件5件,罰沒3.85萬元,查扣電腦設(shè)備20臺(tái)。
四、進(jìn)一步抓好市場中介組織規(guī)范發(fā)展工作
一是年初以市“中介組織”領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定下發(fā)了《20xx年XX市中介組織工作和意見》;二是開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年上半年對評估、鑒定機(jī)構(gòu)檢查,立案5起;三是針對入駐市行政服務(wù)中心市場子中介組織服務(wù)效率低的問題,會(huì)同市效能辦、行政服務(wù)中心開展集中整治,制定下發(fā)了《XX市規(guī)范中介服務(wù)行為工作方案》。按照“市場導(dǎo)向、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作、提速提效”的基本原則,進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),全面梳理行政審批涉及的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng),明確中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)等,打破區(qū)域、部門、行業(yè)壟斷,健全公平公正的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化以信用和自律建設(shè)為重點(diǎn)的監(jiān)管體制,完善“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)中介行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
五、開展未成年人思想道德建設(shè)和校園周邊專項(xiàng)整治工作情況
在市未成年辦和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,強(qiáng)化市場監(jiān)管,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作:一是在市創(chuàng)城指揮部的統(tǒng)一指揮下,我局認(rèn)真組織開展創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市工作,開展校園周邊督查檢查3次;二是制定創(chuàng)建工作方案,明確各責(zé)任單位的工作任務(wù)。三是及時(shí)收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網(wǎng)吧整治等四大類創(chuàng)建工作資料。四是做好實(shí)地檢查準(zhǔn)備工作,會(huì)同文化、教育、公安等部門開展專項(xiàng)整治的整治。
登記注冊的工作總結(jié)2
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來,我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)履行市場主體登記監(jiān)管職能,努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展,同心協(xié)力完善監(jiān)管體系,為XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年
來我們的工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,切實(shí)做到依法行政
《中華人民共和國行政許可法》對我國現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動(dòng)作用,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一件大事,也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機(jī)。工商行政管理機(jī)關(guān)對各類市場經(jīng)濟(jì)主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗(yàn),對企業(yè)注冊登記工作提出了更高的要求。
我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政的高度,切實(shí)貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊登記行為。局機(jī)關(guān)專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,同時(shí)組織全局干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料,深刻領(lǐng)會(huì)該法的內(nèi)涵,并進(jìn)行了考試以檢測學(xué)習(xí)效果。二是通過清理有關(guān)行政審批事項(xiàng),將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件制作成公示欄,在基層工商所注冊登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對外公布舉報(bào)電話,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是在具體工作實(shí)踐中貫徹《行政許可法》,完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神,堅(jiān)持一個(gè)窗口對外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度,對企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)。縣局要求全局干部職工對來辦理登記的'企業(yè)“不說不行”,“只說怎樣才行”,耐心細(xì)致做好國家政策、法規(guī)宣傳解釋工作,竭力幫助企業(yè)辦實(shí)事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下,個(gè)體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦,特事特辦,全面實(shí)行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”,不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個(gè)體工商戶的往返次數(shù)。
通過對《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識(shí)到,在貫徹實(shí)施工作中要注意處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系,對行政許可法已作出具體規(guī)定的,嚴(yán)格按照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可,絕不隨意操作;對行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的,則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定,創(chuàng)新工作機(jī)制,確保落實(shí)。二是處理好規(guī)范行為與強(qiáng)化監(jiān)管的關(guān)系,做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,在依法履行職責(zé)的同時(shí),注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機(jī)制和隊(duì)伍管理等方面,深入研究對違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范和救濟(jì)措施,確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度,推動(dòng)實(shí)施工作到位。工商部門貫徹實(shí)施行政許可法,重點(diǎn)要做好以下工作:一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項(xiàng)目,堅(jiān)決不再實(shí)施。二是公開、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開措施的基礎(chǔ)上、還將通過現(xiàn)代化信息渠道,更加主動(dòng)、全面、真實(shí)地公示相關(guān)信息,積極提供查詢服務(wù),提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個(gè)窗口對外”、“限時(shí)辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定,簡化工作流程,改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,強(qiáng)化對許可事項(xiàng)的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問題,也要改進(jìn)監(jiān)管方式,防止出現(xiàn)“過度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實(shí)施的相關(guān)工作,確保配套措施到位,按照行政許可法規(guī)定,抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的有關(guān)制度,把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化,以便操作。同時(shí)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷完善監(jiān)督制度和機(jī)制,激勵(lì)和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。
二、加強(qiáng)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的登記工作
今年以來,我局嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”,特別是涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營項(xiàng)目,審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定;二是嚴(yán)把驗(yàn)資報(bào)告審查關(guān),審查驗(yàn)資機(jī)構(gòu)資格、驗(yàn)資報(bào)告中有無驗(yàn)資單位印章及注冊會(huì)計(jì)師的蓋章簽字,現(xiàn)金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章,實(shí)物出資有無實(shí)物清單及單據(jù);三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān),審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業(yè)執(zhí)照及年檢情況;四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān),凡需要注銷的企業(yè),由企業(yè)填報(bào)注銷表,明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任,主管部門簽署意見,交回執(zhí)照、公章及12全文查看
登記注冊的工作總結(jié)3
××年以來,海豐局各個(gè)登記注冊服務(wù)窗口在市局、縣局黨組及其市局主管科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以人為本,因地制宜,不斷摸索的原則,以提高窗口服務(wù)效能為主線,圍繞“人頭”、“規(guī)范”、“和諧”三方面做文章,開展了大量的工作,并取得了一定成效,F(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下:
一、主要成效
窗口人員的整體素質(zhì)不斷躍升。全系統(tǒng)各個(gè)注冊窗口的工作人員,政治思想堅(jiān)定,作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明,通過一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn),能夠掌握新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作。并能做到積極自習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
窗口的服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。在上級(jí)的大力支持下,全體登記管理人員樹立了先進(jìn)的服務(wù)理念,全系統(tǒng)的`注冊大廳實(shí)行政務(wù)公開和推行引導(dǎo)、貼身、即時(shí)、延時(shí)、規(guī)范五項(xiàng)服務(wù)。并落實(shí)“四項(xiàng)不準(zhǔn)”,促使工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
促進(jìn)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。近一年來,市、股、所三級(jí)的工作運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào),都能做到高效服務(wù),文明執(zhí)法,服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展。一年里,先后完善了各個(gè)崗位的工作職責(zé),建立健全經(jīng)濟(jì)戶口和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息,核銷了一部分名存實(shí)亡的市場主體,為分類監(jiān)管工作打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范管理等各種有利因素的促進(jìn)下,××年至月份,全縣辦理三資企業(yè)登記注冊戶;內(nèi)資企業(yè)登記注冊戶(其中私營企業(yè)戶,含戶私營公司分公司;非私營公司企業(yè)戶,含分支機(jī)構(gòu)戶);辦理個(gè)體工商戶戶;辦理各類企來變更登記戶,辦理各類企業(yè)注銷登記戶,辦理個(gè)體工商戶歇業(yè)登記戶,個(gè)體工商戶變更登記戶。截止目前,全縣有三資企業(yè)家(其中中外合資企業(yè)家,中外合作企業(yè)家,外商獨(dú)資企業(yè)家);內(nèi)資企業(yè)家(其中私營企業(yè)家);個(gè)體工商戶戶。
窗口的配套設(shè)施不斷完善。在上級(jí)主管部門的重視支持下,縣局已對全縣的注冊大廳進(jìn)行改建、裝修,并統(tǒng)一設(shè)置敞開式的辦公平臺(tái),配置輪候桌椅、飲水機(jī)、辦事指南、電子顯示屏等方便群眾來訪辦事的設(shè)施。同時(shí),還在為機(jī)關(guān)注冊大廳更換了性能較好的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī),為更好的施行登記管理、提供行政服務(wù)提供了良好的后勤保障。
人員的精神面貌不斷亮化。通過“五個(gè)一流”的創(chuàng)建工作,當(dāng)前的“窗口”環(huán)境良好,辦事環(huán)境整潔優(yōu)雅,內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,人際關(guān)系融洽,工作氛圍和諧,工作人員著裝整齊,舉止端莊,用語文明,團(tuán)隊(duì)精神突出。
二、主要做法
回顧近一個(gè)來的工作,我們的主要做法是:
(一)圍繞“人頭”做文章,著力提高窗口服務(wù)能力。
為更好地為來訪辦事人員提供服務(wù),打造海豐工商服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)品牌,局登記注冊部門認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,牽頭組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),全力提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。一方面,抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)依法辦事。結(jié)合企業(yè)登記法規(guī)更新快的實(shí)際情況,積極組織工作人員對《行政許可法》和企業(yè)登記管理法規(guī)的難點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真討論,及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升依法辦事的能力。另一方面,抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)高效服務(wù)。主要是以新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣使用為契機(jī),緊緊抓住全面委托工商所核發(fā)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真制定方案,組織股室人員、各工商所長及基層登記窗口的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)新登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程,使每位同志都能熟練、快捷、獨(dú)立地完成各項(xiàng)操作。
。ǘ﹪@“規(guī)范”做文章,著力提升窗口服務(wù)形象。
今年,局黨組重點(diǎn)要求登記注冊部門抓窗口建設(shè)的規(guī)范管理,以提高窗口服務(wù)質(zhì)量和對外服務(wù)形象。
一是建立內(nèi)部規(guī)范。登記注冊部門參與制定《窗口工作人員守則》、《首辦責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)定窗口人員日常工作行為和工作責(zé)任。
二是建立服務(wù)規(guī)范。一方面,要求窗口人員按規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩證上崗,裝束整齊清潔,舉止端正,對辦事群眾用語文明,熱情有禮,服務(wù)周到;另一方面,在各個(gè)窗口單位推行服務(wù)承諾制、特事特辦制,對資料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記申請,天內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,個(gè)體工商戶開業(yè)登記,當(dāng)天核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,名稱核準(zhǔn)即時(shí)受理即時(shí)核準(zhǔn)。同時(shí),還繼續(xù)做好綠色通道的暢通工作,對下崗人員、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、港澳人士、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù),實(shí)行特事特辦,天內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,努力做到急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所忙。
三是完善設(shè)施規(guī)范。今年,繼續(xù)抓好登記注冊口辦公設(shè)施的配套工作,不但進(jìn)一步完善了政務(wù)公開,而且配套
登記注冊的工作總結(jié)4
一、基本情況
(一)登記有關(guān)數(shù)據(jù)
改革以來,從全市內(nèi)資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營)及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個(gè)體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數(shù)的84%。
(二)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動(dòng)改革,省政府批準(zhǔn)的改革方案共有十項(xiàng)內(nèi)容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項(xiàng)中的大部分均已實(shí)施或進(jìn)行探索階段,并實(shí)現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面,注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記已經(jīng)落實(shí)到位,其中在實(shí)施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項(xiàng)改為省政府公布的7類17項(xiàng);住所(經(jīng)營場所)改革方面按照近期省政府出臺(tái)《福建省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,已進(jìn)入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關(guān)規(guī)定;年度報(bào)告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務(wù)號(hào)進(jìn)行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務(wù)中心管委會(huì)的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調(diào)研,我市石獅局還爭取當(dāng)?shù)卣疇款^,開展“三證同發(fā)”試點(diǎn)工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務(wù)中心于近期試運(yùn)行辦理了5家企業(yè)。
2、服務(wù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作方面
上半年,根據(jù)省市政府有關(guān)精神,除做好基層“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記指導(dǎo)工作,將指導(dǎo)工作延伸到個(gè)獨(dú)及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司外,還以調(diào)查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據(jù)。目前,問卷調(diào)查工作已經(jīng)部署到各地基層開展,進(jìn)入分析總結(jié)階段。
二、主要做法
(一)扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,實(shí)現(xiàn)改革穩(wěn)妥實(shí)施和配套工作的全面到位
1、加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺(tái)改革方案及規(guī)定。在有關(guān)科室的協(xié)同配合下,立足泉州無立法權(quán)的實(shí)際情況,對接頂層制度設(shè)計(jì),將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結(jié)合起來通盤考慮,認(rèn)真梳理歷年扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗(yàn),牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項(xiàng)目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),做好文件出臺(tái)的銜接工作,最終推動(dòng)改革文件的順利落地與實(shí)施,成為全省首個(gè)地級(jí)市改革文件。二是完善配套制度。出臺(tái)改革配套專項(xiàng)登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項(xiàng)規(guī)定、登記程序等作了進(jìn)一步明確,為基層實(shí)踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實(shí)施辦法》,重新明確了各級(jí)注冊官的登記事權(quán),理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進(jìn)行了相應(yīng)修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關(guān)規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實(shí)踐參考。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進(jìn)改革穩(wěn)妥實(shí)施。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞改革思想動(dòng)員和改革有關(guān)事項(xiàng),以集中培訓(xùn)、分發(fā)材料自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,運(yùn)用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓(xùn)會(huì)議,合計(jì)參訓(xùn)人數(shù)約170次,分發(fā)學(xué)習(xí)資料300多份。二是完善基層指導(dǎo)。由市局注冊官為專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導(dǎo)、收集、協(xié)調(diào)與解決各類改革問題。此外,指導(dǎo)解決業(yè)務(wù)銜接問題;指導(dǎo)部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實(shí)踐執(zhí)行。三是開展改革調(diào)研工作,開展窗口設(shè)置情況摸底調(diào)查,進(jìn)行一線窗口實(shí)地考察,著力解決基層實(shí)務(wù)中的實(shí)際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導(dǎo),力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認(rèn)真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結(jié)合“金改”、“綜改”工作進(jìn)行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會(huì)”、“兩會(huì)”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動(dòng)態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會(huì)到改革專題采訪,從各級(jí)報(bào)刊、電視宣傳到網(wǎng)絡(luò)宣傳,從改革新聞專題報(bào)道到電臺(tái)“走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線”互動(dòng)交流,從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動(dòng)播放,各種形式的宣傳讓社會(huì)各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅報(bào)紙宣傳一項(xiàng)就達(dá)80多篇。至今,泉州晚報(bào)等新聞媒體還定期跟蹤報(bào)道改革進(jìn)展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當(dāng)時(shí)——工商登記改革知識(shí)普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認(rèn)識(shí)誤區(qū)》等材料;結(jié)合“個(gè)轉(zhuǎn)企”問卷調(diào)查活動(dòng),積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導(dǎo)。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務(wù)工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點(diǎn)對“資本認(rèn)繳制的義務(wù)與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營項(xiàng)目”等進(jìn)行提示與引導(dǎo),通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。四是善創(chuàng)新。運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái)和運(yùn)用二維碼技術(shù),廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調(diào),完善改革配套事務(wù)。一是認(rèn)真迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來泉調(diào)研改革工作,形成多項(xiàng)泉州改革工作匯報(bào)材料及經(jīng)驗(yàn)交流材料,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關(guān)問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計(jì)分析工作,落實(shí)改革工作日報(bào)表、周報(bào)表制度,不定期統(tǒng)計(jì)改革有關(guān)數(shù)據(jù),專門組織人員對適用先照后證的主體情況進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報(bào)告》等具有參考價(jià)值的材料報(bào)送省局及市政府。三是妥善處置改革有關(guān)問題。就法院凍結(jié)股權(quán)等一系列改革實(shí)務(wù)問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報(bào)及協(xié)調(diào)工作。四是積極溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)共識(shí)形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動(dòng)向政府報(bào)告工作進(jìn)展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調(diào)會(huì),建立改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,市行政服務(wù)中心還主動(dòng)帶隊(duì),前往順德等地學(xué)習(xí)“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗(yàn);為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務(wù)中心,代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺(tái)建設(shè)的'調(diào)研,完成部門需求摸底調(diào)查,目前平臺(tái)建設(shè)方案正在征求相關(guān)部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務(wù)方式和工作模式,推動(dòng)業(yè)務(wù)水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預(yù)約服務(wù)機(jī)制。上半年,繼續(xù)推行、完善預(yù)約服務(wù)機(jī)制,解決實(shí)踐中的局部問題,更好地將預(yù)約服務(wù)與其他服務(wù)措施相結(jié)合,推進(jìn)服務(wù)工作朝縱深方向發(fā)展?紤]改革后的業(yè)務(wù)量劇增,加強(qiáng)對全市預(yù)約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導(dǎo)及完善,在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的預(yù)約狀況,根據(jù)預(yù)約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時(shí)間長短的調(diào)整,指導(dǎo)基層通過增設(shè)窗口、縮短辦事時(shí)長、下放登記權(quán)限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應(yīng)急處理機(jī)制,保持窗口有序高效運(yùn)行,推進(jìn)登記提速。截至5月31日,全市改革期間預(yù)約量達(dá)到5萬余次,窗口辦件時(shí)限從原來的5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,大部分事項(xiàng)材料齊全還可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
2、建立對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)新機(jī)制。上半年,除積極運(yùn)用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級(jí)業(yè)務(wù)骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。一是開展業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo)工作。基層業(yè)務(wù)問題可當(dāng)即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當(dāng)值窗口人員即可當(dāng)場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實(shí)行注冊官掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是發(fā)布即時(shí)登記通知通告。市局運(yùn)用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達(dá)的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。通過微信群,組織重點(diǎn)登記問題的業(yè)務(wù)研討,各地注冊官都能隨時(shí)隨處參與其中。通過上述做法,不僅實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo),還以此為平臺(tái)收集改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務(wù)信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務(wù)新方式。針對公眾智能手機(jī)普及率越來越高的現(xiàn)狀,科室將二維碼技術(shù)運(yùn)用于窗口登記服務(wù)工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動(dòng)鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權(quán)出質(zhì)申請須知等服務(wù);運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái),將各項(xiàng)登記服務(wù)功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號(hào),成為我省第一個(gè)以智能手機(jī)為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺(tái),通過整合資源,設(shè)置“預(yù)約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務(wù);通過完善“自動(dòng)回復(fù)”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關(guān)鍵詞”實(shí)現(xiàn)智能索引,公眾可與工商部門微信互動(dòng)交流;通過適時(shí)發(fā)布工商登記有關(guān)信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報(bào)等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺(tái)。
(三)著力抓好重點(diǎn)登記領(lǐng)域工作,實(shí)現(xiàn)市場主體的保質(zhì)增量和市場經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。
(一)開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研專項(xiàng)工作。細(xì)化調(diào)查對象范圍、調(diào)查樣本的數(shù)量等調(diào)查內(nèi)容,完善問卷表樣設(shè)計(jì),下發(fā)了《關(guān)于開展“工商部門服務(wù)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’市場主體問卷調(diào)查活動(dòng)”方案》,在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉(zhuǎn)型升級(jí)主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對規(guī)范的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)為對象開展的“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研,以評估近年來工商部門服務(wù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的工作成效,為推進(jìn)我市 “個(gè)轉(zhuǎn)企”工作提供參考依據(jù)。
(二)扎實(shí)做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。按照市政府有關(guān)文件要求,配合做好“20xx年千人企業(yè)家大會(huì)籌備工作”有關(guān)工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步拓展民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革的若干意見》等提出有關(guān)意見,促成文件出臺(tái);參與《XX市20xx年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》以及“小額貸款公司”、“典當(dāng)業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)工作,貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的服務(wù)“金改”、“綜改”建設(shè)11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的登記指導(dǎo)工作,上半年,市局共指導(dǎo)設(shè)立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作。一是落實(shí)直通直達(dá)、容缺預(yù)審等重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制度,開通綠色通道,主動(dòng)靠前服務(wù),積極為擬到海峽股權(quán)交易所、天津股權(quán)交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導(dǎo),指導(dǎo) 家企業(yè)改制為股份公司,共指導(dǎo)35家股份公司設(shè)立登記。二是開展個(gè)案指導(dǎo)制,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導(dǎo)了市電業(yè)局、市勞務(wù)派遣公司等企業(yè)辦理相關(guān)改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共服務(wù)各類重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關(guān)會(huì)議;完成一系列會(huì)稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉(zhuǎn)辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進(jìn)行回復(fù);完成20xx年度省知名字號(hào)企業(yè)認(rèn)定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進(jìn)行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會(huì)各界普遍接受和認(rèn)可
一是各項(xiàng)改革任務(wù)得以較好實(shí)施。上半年的改革工作,科室準(zhǔn)確把握改革定位與脈絡(luò),始終堅(jiān)持不越軌、不冒進(jìn)、不盲從,立足我市實(shí)際情況,將我市的改革試點(diǎn)工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內(nèi)容有機(jī)銜接起來,相關(guān)制度與規(guī)定得以順利銜接,體現(xiàn)了頂層與一線相銜接,靈活和務(wù)實(shí)相結(jié)合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準(zhǔn)備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎(chǔ),通過積極引導(dǎo),不僅國務(wù)院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看,改革以來的市場主體總數(shù)同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數(shù)量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會(huì)各界正面評價(jià)。對于改革,泉州社會(huì)各界普遍表示歡迎,認(rèn)為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時(shí)限,節(jié)省了費(fèi)用,是便民、惠民之舉!陡=ㄈ請(bào)》頭版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報(bào)道。省、市多位領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研時(shí),均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務(wù)給予高度評價(jià),鄭新聰市長在視察市行政服務(wù)中心窗口時(shí)專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。
(二)服務(wù)方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機(jī)微信新型通訊方式的引入,有效推動(dòng)了登記指導(dǎo)工作的深入開展,實(shí)現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎(chǔ)上的大幅提高。內(nèi)部指導(dǎo)工作方面,“注冊官微信群”的開通,實(shí)現(xiàn)了注冊官業(yè)務(wù)的即時(shí)指導(dǎo)和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進(jìn)了交流,達(dá)到了“問題申報(bào)一件,參與一批;答復(fù)一件,指導(dǎo)一批”的效果。外部指導(dǎo)宣傳方面,開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號(hào),使手機(jī)查詢工商事務(wù)成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務(wù),實(shí)現(xiàn)了高效便民和智能互動(dòng),既不增加企業(yè)、群眾的負(fù)擔(dān),又不耗費(fèi)大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項(xiàng)工作,具備傳統(tǒng)指導(dǎo)和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復(fù),為登記窗口省下大量的工作時(shí)間與精力,實(shí)現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來,關(guān)注人數(shù)已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關(guān)注和報(bào)道。
一、抓好新《消法》等法律規(guī)章的貫徹實(shí)施!断ā奉C布實(shí)施20年來,經(jīng)過首次較大規(guī)模的修改,新《消法》于今年3月15日起正式施行,與新《消法》配套的法規(guī)、規(guī)章如《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》也于3月15日起同步實(shí)施。為了更好地貫徹落實(shí)新《消法》和配套的規(guī)章,指揮中心制定了貫徹實(shí)施新《消法》工作方案,一方面組織全系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)工作。1月9日,組織召開全市工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)新《消法》培訓(xùn)視頻會(huì)議,邀請省工商局消保處程翔云副處長為大家進(jìn)行新《消法》解讀和授課。各縣級(jí)局通過聘請律師授課、專家點(diǎn)評、典型案例研討等形式組織開展教育培訓(xùn)工作,全市系統(tǒng)在20xx年1月30日前完成全員培訓(xùn)工作。另一方面抓好對廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者的宣傳教育。各地結(jié)合開展紀(jì)念 “3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),圍繞“新消法、新權(quán)益、新責(zé)任”年主題,開展宣傳新《消法》、消費(fèi)咨詢、消費(fèi)教育等活動(dòng);組織全系統(tǒng)開展以“傾聽消費(fèi)者心聲、解決消費(fèi)者難題”為主題的“12315社會(huì)開放日”活動(dòng),宣傳新《消法》,征求意見建議,解決維權(quán)難題;各縣級(jí)局依托43個(gè)省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站點(diǎn),舉辦面向經(jīng)營者層面的新《消法》知識(shí)培訓(xùn)講座,提高經(jīng)營者履行法定義務(wù)和責(zé)任的自律意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體合作,錄制《聚焦維權(quán)》專題片,播放《12315守護(hù)您身邊》等公益宣傳片,宣傳全系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)成果, 提高法律素養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)維權(quán)工作。
二、依法處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和深化消費(fèi)教育引導(dǎo)工作。按照新《消法》和《工商部門處理消費(fèi)者投訴實(shí)施辦法》規(guī)定,依法按時(shí)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)。上半年,全市12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共受理投訴 1808件,已辦結(jié)1793件,訴求辦結(jié)率 99.17%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失258.33萬元;受理舉報(bào)371件,已辦結(jié)366件,辦結(jié)率為98.65%,罰沒款4.69萬元;指揮中心解答消費(fèi)咨詢3387件,占受理總量的60.85%,參與或指導(dǎo)調(diào)解疑難、較大投訴件76件;全系統(tǒng)運(yùn)用12315行政調(diào)解與法院訴訟調(diào)解銜接工作機(jī)制消費(fèi)調(diào)解確認(rèn)312件,為挽回消費(fèi)者損失63.02萬元;全市省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)受理投訴580件,已辦結(jié)576件,和解息訴率97.2%。深化消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作,利用消保網(wǎng)發(fā)布消費(fèi)教育、消費(fèi)警示16 篇,發(fā)布12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告7期,依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對被投訴較多的企業(yè)、行業(yè)開展行政約談3次。
三、深入推進(jìn)12315“訴轉(zhuǎn)案”工作。在20xx年制定《12315行政調(diào)解與行政處罰銜接工作暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,上半年,各地結(jié)合實(shí)際制定“訴轉(zhuǎn)案”具體操作規(guī)程和“訴轉(zhuǎn)案”工作考核辦法,加大“訴轉(zhuǎn)案”工作力度,全市12315機(jī)構(gòu)通過消費(fèi)投訴篩查案源線索66條,移交辦案機(jī)構(gòu)立案查處 17件,罰沒5.92萬元,其中立案查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件7件。下半年,市局將開展“訴轉(zhuǎn)案”、“消費(fèi)侵權(quán)案件”量化比較考察評估工作,進(jìn)一步推進(jìn)在 12315消費(fèi)投訴舉報(bào)中篩查案源線索,在案源線索中查找違法,在查處中提升維權(quán)服務(wù)效能。
四、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)安全。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,部署專項(xiàng)整治執(zhí)法。根據(jù)工商總局、省工商局《關(guān)于開展流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專項(xiàng)整治的通知》文件精神,從3月26日起,以兒童服裝、內(nèi)衣等為重點(diǎn)品種,在全市范圍內(nèi)部署開展了為期一個(gè)多月的流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處銷售不合格和假冒違劣服裝案件9件,案值3.22萬元。根據(jù)省工商局、XX市食安辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院食安辦等3部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》(食安辦[20xx]7號(hào))文件精神,結(jié)合工商職能,重點(diǎn)針對農(nóng)村食品市場存在的侵權(quán)仿冒、虛假廣告、無照經(jīng)營食品等違法行為,部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查扣假冒偽劣食品數(shù)量69.5公斤,取締無照食品經(jīng)營戶3戶,立案查處假冒偽劣食品案件25件。二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。根據(jù)《福建省工商系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作方案》(閩工商消〔20xx〕418號(hào))文件精神,上半年,流通領(lǐng)域商品以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具為重點(diǎn),服務(wù)領(lǐng)域以美容美發(fā)業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)、快遞服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)部署開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)整治工作,1至6月,全市系統(tǒng)共查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件數(shù)17件,罰沒金額30.514萬元;共立案查處有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域違法案件53件,罰沒金額12.48萬元。
五、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。根據(jù)新的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》和20xx年度省局重點(diǎn)商品抽查檢驗(yàn)安排,從5月5日開始,指揮中心開展以兒童服裝、成人內(nèi)衣為主要品種的紡織產(chǎn)品的抽查檢驗(yàn)工作,監(jiān)測區(qū)域以市區(qū)主要服裝批發(fā)區(qū)、百貨、超市、大賣場為主,檢測甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纖維成分及含量等項(xiàng)目指標(biāo),共抽檢40個(gè)紡織品樣品,經(jīng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,依法認(rèn)定8個(gè)樣品為不合格商品,指揮中心已通知梅列、XX區(qū)工商局責(zé)令被抽樣的經(jīng)營者立即停止銷售不合格商品,并配合兩區(qū)工商局對不合格商品進(jìn)行依法處理。4月份,根據(jù)省局消保處抽檢計(jì)劃,配合省局商品檢驗(yàn)分局在三明轄區(qū)抽檢化肥商品,經(jīng)省局商品檢驗(yàn)分局檢測,依法認(rèn)定XX縣工商局轄區(qū)3戶經(jīng)營者3個(gè)復(fù)合肥料樣品為不合格商品,指揮中心已通知XX縣工商局責(zé)令被抽樣的經(jīng)營者立即停止銷售不合格商品,并組織對不合格商品進(jìn)行依法處理。全系統(tǒng)通過執(zhí)法抽樣取證檢測,依法查處不合格化肥商品8噸和一批不合格裝飾裝修材料等商品,立案7件,罰沒4.404萬元。目前,指揮中心正在組織在全市范圍內(nèi)開展流通領(lǐng)域柴油商品抽查檢測工作。
登記注冊的工作總結(jié)5
今年來,在省委、市委及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣局各業(yè)務(wù)局、股室的支持配合下,按照省局市局及縣政府XX縣局總體工作要求和部署,我縣企業(yè)注冊登記工作緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、高效的工作目標(biāo),認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變思想觀念和工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重、規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》以及《食品安全法》為依據(jù),積極推進(jìn)企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,全力扶持轄區(qū)內(nèi)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)各類企業(yè)做大做強(qiáng),切實(shí)將惠民政策措施不折不扣落到實(shí)處,F(xiàn)將全年工作情況簡要報(bào)告如下:
一、企業(yè)登記工作
(一)基本情況
1、私營企業(yè)1866戶,投資者3749人,從業(yè)人員27208人,注冊資金8916601.98萬元。今年來共發(fā)展私營企業(yè)339戶,投資者567人,從業(yè)人員2446人,注冊資金222000.6萬元。比上年同期增長20.6%。非私營企業(yè)274戶,注冊資本263561.25萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社375戶,有成員3125人,出資總額81173萬元。今年來共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,成員206人,注冊資金7776萬元。
2、截止20xx年11月5日,共計(jì)完成各類企業(yè)設(shè)立登記396戶,變更、換照803戶,注銷49戶。辦理食品藥品醫(yī)療器械從業(yè)人員健康證1450人次,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證53本、藥品經(jīng)營許可證72本、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書76本。
。ǘ┳缘怯浄⻊(wù)工作
一是為方便轄區(qū)內(nèi)市場主體提高注冊登記效率,減少來回跑,縣局對取消的行政審批和事項(xiàng)全部按要求落實(shí)到位。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)尤其是注冊登記制度改革的培訓(xùn)和指導(dǎo),切實(shí)提高窗口人員的履職能力和服務(wù)效率。截止目前,共組織窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,參訓(xùn)人員109余人次,組織參加省局網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試2次。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況。根據(jù)中央、省、市加快轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政的要求,科學(xué)合理地配置審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。通過依托市行政服務(wù)中心綜合管理系統(tǒng)平臺(tái),建立優(yōu)質(zhì)高效便民的企業(yè)市場準(zhǔn)入聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制。我局在企業(yè)名稱核準(zhǔn)、工商注冊登記以及國家、省新增的企業(yè)登記注冊前置審批事項(xiàng)列入了聯(lián)合審批的流程。,并制定XX縣行政審批事項(xiàng)信息調(diào)研表,制定責(zé)任追究制度,杜絕借工商登記管理之機(jī)搭車收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)精簡辦事流程,將企業(yè)登記法定工作日由15天到承諾時(shí)間的3-5天,再縮短至1天辦理,并實(shí)施特事特辦、急事急辦、即時(shí)結(jié)辦、8小時(shí)外預(yù)約服務(wù)等舉措。對所有市場主體辦理工商營業(yè)執(zhí)照執(zhí)行了減免登記費(fèi)的政策,共計(jì)減免費(fèi)用達(dá)200余萬元。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》并在我縣全面實(shí)行了“三證合一、一照一碼”工作。在目前為止我縣共計(jì)辦理三證合一執(zhí)照42戶(其中變更一戶、新辦41戶),一照一碼執(zhí)照108戶(其中開業(yè)36戶,換照42戶,變更30戶)。
四是從學(xué)習(xí)、宣傳和服務(wù)三個(gè)方面入手,有效推進(jìn)20xx年、20xx年度企業(yè)年報(bào)工作。通過組織業(yè)務(wù)人員參加省局和市局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)視頻會(huì),全面了解、掌握企業(yè)信用信息填報(bào)、年報(bào)系統(tǒng)操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。深入宣傳企業(yè)年報(bào)制度改革的'重要意義,強(qiáng)化企業(yè)主動(dòng)年報(bào)、誠信年報(bào)的自覺意識(shí)。專人專辦企業(yè)年報(bào)工作,耐心指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)備案工作,對不會(huì)網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)提供現(xiàn)場辦理和電話咨詢服務(wù),確保年報(bào)工作順利開展。截止20xx年11月5日,共計(jì)提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢2428次,完成企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)1821戶,企業(yè)報(bào)送20xx年度年報(bào)944戶,報(bào)送20xx年度年報(bào)1155戶。個(gè)體工商戶報(bào)送20xx年度年報(bào)4020戶,20xx年度年報(bào)5235戶。
二、企業(yè)監(jiān)管工作
一是對縣局下設(shè)5個(gè)分局開展無照經(jīng)營、網(wǎng)格監(jiān)管及校園周邊環(huán)境工作落實(shí)情況的每月一督查,并將每月檢查情況進(jìn)行通報(bào),將責(zé)任落實(shí)到分局到個(gè)人。通過“每月一查”,提高了工作人員的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)完善了各分局的工作。
二是開展了企業(yè)信息公示情況抽查。重點(diǎn)開展了對個(gè)體、農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)信息公示情況抽查。根據(jù)省局要求,對搖號(hào)產(chǎn)生的6戶農(nóng)民專業(yè)合作社、158戶個(gè)體工商戶、57戶企業(yè)抽查對象的出資信息公示、年報(bào)情況、信息公示的真實(shí)性予以檢查核實(shí)。經(jīng)過實(shí)地走訪、寄掛號(hào)信等方式,發(fā)現(xiàn)3戶抽查對象未按時(shí)進(jìn)行年報(bào),確定10戶企業(yè)通過登記的住所無法取得聯(lián)系并將他們列入異常名錄。按照規(guī)定,將未按時(shí)進(jìn)行年報(bào)的1083戶企業(yè)、156戶農(nóng)民專業(yè)合作社、4664戶個(gè)體列入了企業(yè)經(jīng)營異常名錄。到目前為止有55戶個(gè)體戶移出了異常狀態(tài)、9戶農(nóng)民專業(yè)合作社移出異常名錄、26戶企業(yè)移出異常名錄。
三是積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作32次。共出動(dòng)執(zhí)法人員154人次,出動(dòng)執(zhí)法車76車次,檢查全縣所有在營煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、加油站、娛樂場所等高危行業(yè),發(fā)現(xiàn)的問題,已下達(dá)了相應(yīng)的《停產(chǎn)通知書》、《整改通知書》等相應(yīng)法律文書。
四是開展了學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員489人次,檢查學(xué)校周邊市場主體1251戶次,查處違法經(jīng)營29戶次,查處取締學(xué)校周邊無照經(jīng)營27戶次。在網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員283人次,檢查網(wǎng)吧139戶。
三、其它有關(guān)工作
一是做好了檔案歸檔整理工作。二是做好了企業(yè)信息糾錯(cuò)工作。三是做好了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和材料上報(bào)工作。四是開展了深入企業(yè)聽建議解難題講政策的跟蹤服務(wù)活動(dòng)。五是做好“一照一碼”登記工作。在不斷提高服務(wù)技能、創(chuàng)新服務(wù)措施的努力下,注冊局各項(xiàng)工作得到了廣大服務(wù)對象的高度評價(jià),基本實(shí)現(xiàn)了零投訴,同時(shí)也為轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
四、工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)注冊登記的政策法規(guī),積極參加省、市局組織的培訓(xùn),全面提高登記注冊人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段不斷提高工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
。ǘ├^續(xù)做好企業(yè)檔案的規(guī)范管理工作,特別是企業(yè)信息糾錯(cuò)補(bǔ)錄工作做好。
。ㄈ┡浜峡h政府和有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
登記注冊的工作總結(jié)6
20xx年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹依法治縣方針,全面推進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能。深化依法行政,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù),著力把建設(shè)法治政府與建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型政府融為一體。突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,注重實(shí)效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政能力
為了加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的依法行政工作,對工作任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)了工作任務(wù),在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),我們還組織了全鎮(zhèn)干部群眾對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),形成了領(lǐng)導(dǎo)守法、用法,干部學(xué)法的良好局面,組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《土地管理法》《林業(yè)法》《信訪工作條例》《計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使干部群眾的守法意識(shí)不斷增強(qiáng),為全面開展依法行政工作營造了良好的社會(huì)氛圍。
二、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督工作
為了貫徹落實(shí)依法行政工作,我們制定了重大事項(xiàng)會(huì)議表決制等一系列規(guī)章制度,完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作格局,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各站所單位各司其職的工作機(jī)制,對涉及全鎮(zhèn)依法行政工作,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,商討對策措施,明確相關(guān)責(zé)任單位的任務(wù),并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),站所單位各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動(dòng)作、形成合力的局面。在抓工作機(jī)制方面,把推進(jìn)過程督查、工作問責(zé)制、責(zé)任追究制作為推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政的重要措施。對涉及依法行政的重大事項(xiàng),按照責(zé)任管理、合法化實(shí)施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進(jìn)到位,形成合力。為推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓住重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展
我們堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范程序、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)做群眾的根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范政府審批,提高為民服務(wù)的意識(shí),依法履行政府職能,樹立親民愛民的政府形象。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。一是注重把好程序關(guān),決策前注重調(diào)查研究,以召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的形式,傾聽大家的意見,力求使決策事項(xiàng)體現(xiàn)科學(xué)的要求。二是把好民意關(guān),在重大工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,召開群眾代表會(huì)議和村民會(huì)議。廣泛征求基層干部群眾的意見,把政策交給群眾,把擬定方案告訴群眾,讓基層干部群眾充分發(fā)表意見。讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,尊重民意,體現(xiàn)民志,使項(xiàng)目的實(shí)施贏得基層干部群眾的廣泛認(rèn)同與積極支持。三是把好法律關(guān),力求使政府的每一項(xiàng)決策,每一項(xiàng)行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序,并適時(shí)提交黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)充分醞釀研究。同時(shí)對不規(guī)范的文件進(jìn)行清理和廢止。
四、夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高服務(wù)質(zhì)量
今年以來,我們堅(jiān)持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)政府法制工作隊(duì)伍,作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來抓。利用開展行業(yè)糾紛,結(jié)合開展群眾路線教育活動(dòng)和開展創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)、群眾滿意站所等活動(dòng),以開展學(xué)法普法活動(dòng)為載體,著力提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能站所隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí),著力提升政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)法制水平,圍繞政府行政執(zhí)法,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。實(shí)行每周學(xué)習(xí)制度,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法,提升了政府領(lǐng)導(dǎo)的法治水平。今年來共學(xué)習(xí)法律法規(guī)23篇,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)43篇,開展法制講座4次,培訓(xùn)120人次,發(fā)放法制宣傳品3000余冊,營造了依法行政的優(yōu)良環(huán)境。使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識(shí),促進(jìn)了依法行政工作順利開展。與此同時(shí),我鎮(zhèn)還結(jié)合日常行政工作,以提高群眾對行政工作滿意率為目標(biāo),有效開展了政府領(lǐng)導(dǎo)述職述評活動(dòng),與群眾面對面訪談活動(dòng),對群眾提出的建議和意見,認(rèn)真梳理,制定措施,及時(shí)加以改進(jìn)。
五、規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政
在政府行政審批和政府執(zhí)法方面,我們嚴(yán)格按照行政審批程序,按時(shí)辦結(jié),限時(shí)審批,堅(jiān)決杜絕“拖、緩、等”現(xiàn)象,提高工作效能,方便群眾辦事。在行政執(zhí)法工作中,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度。堅(jiān)持在法律許可的情況下辦事,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)法事項(xiàng)告知制度,尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的`相關(guān)事項(xiàng)。
在政府依法行政工作中,為了不斷完善公共權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化政府信息公開,全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展陽光政務(wù),加強(qiáng)政府建設(shè)。實(shí)施上下聯(lián)通、橫向互通,以提高政府服務(wù)效能,進(jìn)一步簡化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。我們實(shí)行了政府行政信息公開化,從年初開始,我們與縣政府政務(wù)電子網(wǎng)連接,將政府文件、承辦事項(xiàng)等在政務(wù)網(wǎng)上公開,做到全天候開通、專人維護(hù)。同時(shí)積極探索共享模式,進(jìn)一步方便人民群眾,全方位拓展政務(wù)公開廣度,對政務(wù)信息、重大項(xiàng)目建設(shè)等信息做到及時(shí)公開發(fā)布。今年以來共發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開信息69條,全力提高群眾的滿意度。積極拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,接受群眾網(wǎng)上咨詢和監(jiān)督。我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了一定的成績,但與縣上推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鎮(zhèn)的工作目標(biāo)要求,還有一定的差距。一是全民法治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng),遵法、守法的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是政府及依法行政的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力;三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強(qiáng),需要我們深入探討,積極應(yīng)對,以適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的要求。今后我們將在依法行政工作中,嚴(yán)格按照縣政府的依法行政工作部署,認(rèn)真制定好年度依法行政方案,明確目標(biāo),確定重點(diǎn),排列項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),不斷提升依法行政工作水平。以開拓進(jìn)取的精神,積極探索,大膽工作,運(yùn)用依法行政工作的新模式、新方法,以適應(yīng)形勢發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,不斷滿足人民群眾意愿;進(jìn)一步加大政府服務(wù)力度,提高政府辦事服務(wù)效率;進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育,著力提升行政執(zhí)法水平;進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村政務(wù)公開,規(guī)范政府行政行為,努力擴(kuò)大基層民主,全力推進(jìn)法治鎮(zhèn)建設(shè)。
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