城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編精心整理的城鄉(xiāng)低保工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇1
為保障困難群眾基本生活權(quán)益,進一步提升基層社會救助服務(wù)水平,推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,結(jié)合正風(fēng)肅紀專項活動,切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,根據(jù)《社會救助暫行辦法》和《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作的通知》要求,在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處開展了為期5個月的城鄉(xiāng)低保專項整治工作。這項工作以解決群眾反映強烈的“人情!薄板e!钡葐栴}和推行“陽光低!睘橹攸c,對全區(qū)最低生活保障對象開展全面排查清理,有效促進了低保政策的公平正義,維護了社會和諧穩(wěn)定。
一、基本情況
通過今年xx月至xx月對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個街道辦事處全面開展了的城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范化管理工作,全區(qū)共計上報新增低保對象xx戶xx人,上報取消低保享受對象xx戶xx人,截止目前,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保對象xx戶xx人。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會救助專項整治工作,精心組織,專題研究城鄉(xiāng)低保專項整治工作。成立了以區(qū)長為組長的低保清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鄉(xiāng)低保評審小組和城鄉(xiāng)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)低保的實際情況,制定下發(fā)了《xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作實施方案》,并召開了全區(qū)低保工作專項整治工作會議,對全區(qū)低保清理和規(guī)范化管理工作進行了統(tǒng)一安排部署,明確了低保的清理和規(guī)范化管理的指導(dǎo)思想、方法步驟、對象范圍、及時間要求等具體內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實會議精神,全面組織召開了轄區(qū)內(nèi)低保專項整治工作專題會議,確保了城鄉(xiāng)低保專項整治工作的順利開展。
(二)搞好試點,全區(qū)推廣。為逐步解決群眾反映強烈的城鄉(xiāng)低保有失公平正義的問題,年初就提出了將20xx年作為“社會救助規(guī)范化建設(shè)提升年”,并向社會承諾,深入研究,針對問題制定了工作方案。選擇在磨溪鎮(zhèn)開展為期1個月的試點,為保證城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范化管理試點工作順利開展,于今年4月在磨溪鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、社會事務(wù)辦主任和全局工作人員參加的試點工作現(xiàn)場會,通過查看資料、入戶調(diào)查、鄰里詢問、走訪座談的方式對磨溪鎮(zhèn)的低保清理工作進行審核驗收。為全區(qū)全面開展城鄉(xiāng)低保專項整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵V泛宣傳,家喻戶曉。為了提高低保清理和規(guī)范化管理工作的實效,擴大低保專項整治工作的影響力。按照《xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作實施方案》要求,利用電視、廣播、報刊等媒體對清理規(guī)范工作的目標(biāo)、要求、范圍、時間等進行了廣泛宣傳,大力營造城鄉(xiāng)低保專項整治活動的氛圍。同時加大低保政策宣傳力度,印制了10萬份的低保政策宣傳單分發(fā)到戶,做到了全區(qū)群眾戶戶知曉,人人知情,個個參與的工作局面。
。ㄋ模┲笇(dǎo)到位,規(guī)范程序。區(qū)民政部門全面掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保專項整治工作開展情況,交流溝通工作中存在的問題,及時化解問題,確保專項整治工作順利開展;定期不定期組織相關(guān)工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)城鄉(xiāng)低保專項整治工作,督查程序操作規(guī)范性(即:入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對影像資料的收集,歸檔備查,完善電子檔案和信息系統(tǒng)的錄入,確保低保保障金的按時發(fā)放。
。ㄎ澹⿵娀讲,整改到位。我局成立了6個由局班子成員任組長,相關(guān)工作人員為成員的城鄉(xiāng)低保專項整治督查組,從今年7月20日至8月20日,對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處的城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范化管理工作落實情況進行了督查,共計入戶調(diào)查新增低保對象家庭1975戶,入戶率占新增低保對象的30%。
為全面保障低保督查工作措施得力,此次低保清理督查工作主要采取一看、二問、三查的方式:
一看。一是入戶查看了新增低保對象家庭生活狀況,共計查出家庭收入明顯高于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的且不符合享受低保條件的31戶;二是查看出享受標(biāo)準(zhǔn)核定不準(zhǔn)確需調(diào)整享受標(biāo)準(zhǔn)的22戶;三是應(yīng)保未保的有13戶;四是需要再次重新復(fù)核的低保對象有23戶;五是上報享受低保人數(shù)跟戶籍人數(shù)不相符的有1戶;六是查出未按照《關(guān)于在城鄉(xiāng)低保工作中建立基層干部及其親屬登記備案制度的通知》的要求實施登記備案的1戶。
二問。一是采取了鄰里訪問的形式,對因有特殊原因不在家的對象調(diào)查了解該家庭情況,并做好記錄;二是詢問部分被調(diào)查的對象,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和村(居)工作人員,是否聯(lián)合進行了入戶調(diào)查,填寫了入戶調(diào)查表,并簽字確認了調(diào)查信息。但多數(shù)對象回答有,但還是有少數(shù)對象回答模糊或者直接說不清楚。
三查。查程序規(guī)范性。一查書面申請。雖沒有查到拒絕接受申請現(xiàn)象,但還是有少數(shù)對象只是口頭申請或無申請現(xiàn)象;二查民主評議會議記錄。民主評議多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評議記錄本和記錄格式統(tǒng)一,留有圖片、影像等資料,但還是有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未統(tǒng)一民主評議記錄本現(xiàn)象,部分村(社區(qū))評議記錄內(nèi)容還不夠詳盡,只記錄了政策依據(jù)和擬申請低保人員名單,無擬申請低保家庭困難情況記錄和無評議小組成員反對意見記錄;三查告知單。告知單留存齊全,但告知內(nèi)容簡單,對不符合享受低保條件的對象和取消低保享受資格的對象,多數(shù)是以未通過民主評議和經(jīng)濟好轉(zhuǎn)等原因注明,為能真正寫明其不予享受的原因;四查享受類別。核定低保享受類別,是根據(jù)家庭收入和家庭具體困難情況來核定,但還是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)怕麻煩,直接將保障金額核定交由村(社區(qū))干部確定,或核定享受類別實行平均化,實行一個檔次劃分,造成低保保障標(biāo)準(zhǔn)高低核準(zhǔn)不實,未能真正體現(xiàn)低保中的分類施保。五查低保固定公示欄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全區(qū)統(tǒng)一格式及時制作了城鄉(xiāng)低保固定公示欄,并張榜公示,但還是有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))不重視此項工作,存在未建或少建低保固定公示欄現(xiàn)象。
從督查的情況來看,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求做到了本人書面申請、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示;具_到了程序規(guī)范,公正透明,強化了動態(tài)管理,低保對象核定準(zhǔn)確率較高,低保規(guī)范化管理程度得到不同程度的提升。其中,低保清理和規(guī)范化管理工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有:三家鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、觀音鎮(zhèn)、大安鄉(xiāng)、鳳凰街道辦事處、柔剛街道辦事處,還需進一步加大力度做好低保清理和規(guī)范化管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有:常理鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、聚賢鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)。
三、主要經(jīng)驗
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任是基礎(chǔ)。為了切實做好低保規(guī)范化管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府高度重視此次低保專項整治工作,按照全區(qū)低保清理相關(guān)文件要求,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長各掛片領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)的低保清理小組,做到了分工明確,責(zé)任到人,對轄區(qū)內(nèi)的低保對象全部進行了入戶調(diào)查,入戶率100%,并將調(diào)查清理出不符合享受低保待遇的、保障標(biāo)準(zhǔn)核實不準(zhǔn)的和群眾反映強烈的應(yīng)保未保等對象進行了張榜公示,得到了群眾一致好評。
。ǘ┮(guī)范程序是關(guān)鍵。為了切實體現(xiàn)低保的公開、公平、公正。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格按照低保審核、審批程序,做到了入戶調(diào)查不走過場,以掛片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,駐村干部和村干部聯(lián)合進行入戶調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果簽字確認;民主評議公平公正。評議小組成員構(gòu)成合理,實行多元化,無偏重現(xiàn)象,評議程序采取入戶調(diào)查員介紹調(diào)查情況和擬申請低保對象自述家庭生活狀況,評議小組成員實行票決形式產(chǎn)生,并簽字存檔,民主評議記錄由社會事務(wù)辦統(tǒng)一保管,存檔備查;張榜公示公開透明,建立低保長期固定公示欄,堅持三榜公示。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此次低保清理和規(guī)范化管理工作方面,做出了自己獨有的.特色和亮點。例如:三家鎮(zhèn)人民政府高度重視低保工作的公平、公正,公開透明,出資近2萬余元為全鎮(zhèn)43個行政村(社區(qū))統(tǒng)一制作了低保固定公示欄,并張榜公示,在全區(qū)率先起到了示范作用;東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)的民主評議記錄規(guī)范,評議內(nèi)容齊全,低保檔案管理完善,填寫規(guī)范,實行一戶一檔,對重要的影像資料、電子資料、由專人負責(zé)收集,備份存檔,同時狠抓城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,確保低保對象有進有出,收到良好效果。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)保證。從督查組檢查的情況來看,此次城鄉(xiāng)低保專項整治效果明顯,做到了嚴把“四關(guān)”、突出“四化”:即是嚴把資料審批關(guān),突出資料完整化,嚴把代表評議關(guān),突出民主評議公正化,嚴把信息公示關(guān),突出張榜公示透明化,嚴把補助關(guān),突出核定享受標(biāo)準(zhǔn)合理化。
四、主要問題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。城鄉(xiāng)低保專項整治工作自開展以來受到了大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,但是,仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不按照文件要求開展自查自糾工作,完善相關(guān)軟硬件資料,導(dǎo)致督查組檢查發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾意見較大。
。ǘ┑捅9潭ü緳诮ㄔO(shè)不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保固定公示欄未建或少建現(xiàn)象,或張貼位置隱蔽,不醒目、或常年緊鎖在村(居)委會辦公室院墻內(nèi),致使老百姓不能真實了解低保對象情況。
。ㄈ┐嬖诜峙涞捅C~的現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行名額分配制度,無論村組大小、地理位置是否偏僻、是否貧窮,不進行前期調(diào)查摸底,搞平均主義,將低保名額平均分配到各村,致使條件好的村為了占取低保名額,不管村民是否符合享受低保條件都納入低保,而條件相對艱苦的村卻不能得到足夠的低保名額,讓困難屬實的群眾無法及時納入低保保障范疇,得不到救助,無法實現(xiàn)低保應(yīng)保盡保。
。ㄋ模┤霊粽{(diào)查走形式。抽查中,我們發(fā)現(xiàn)由于入戶調(diào)查不到位造成部分不符合享受低保待遇的人群納入了低保保障范圍。一是家中常年無人,經(jīng)走訪了解無實際困難,而全家家庭成員都有勞動能力,且全部在外務(wù)工或居住的對象;二是居住地房屋已變賣或出租,全家已搬遷的對象;三是家中有企事業(yè)單位職工或退休職工,而家庭本身無實際困難的對象。
。ㄎ澹┎饝羝磻舯,F(xiàn)象突出。為躲避低保工作中核查家庭人均收入,造成年齡偏老、身體狀況相對較差的人群和為了減免學(xué)費的學(xué)生群體跟家庭中的主要勞動力分戶、分住或借住現(xiàn)象。
五、下步打算
(一)加大宣傳力度,強化輿論氛圍。采取多種形式,大力宣傳低保條例、實施辦法、和工作規(guī)范等政策文件,不僅要讓干部知道,更要讓群眾知道,這是低保規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
。ǘ﹪腊颜吆统绦,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴格執(zhí)行申請、調(diào)查核實、審批等制度,尤其把重點放在入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等環(huán)節(jié),真正讓低保工作處在“陽光下”。
。ㄈ┙⒍讲殚L效機制,確保監(jiān)督到位。堅持透明公開,實行動態(tài)管理,定期不定期地組織力量,直接走村入戶,了解情況,掌握動態(tài),聽取群眾意見,對低保工作實行全方位監(jiān)督,對工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,要及時曝光,予以整改。主動協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察等部門加強對低保工作的監(jiān)督,強化工作紀律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴肅性,積極接受群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,堅決杜絕舞弊現(xiàn)象的產(chǎn)生。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇2
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求,為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題,以進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作,特制訂此工作方案。
一、工作任務(wù)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求,成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組,每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查,做到入戶調(diào)查率100%,對需要整改的也要100%整改,徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓!薄ⅰ靶≤嚤!、“人情保、關(guān)系!钡痊F(xiàn)象,堅決做到“應(yīng)保盡!、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)
1、入戶調(diào)查
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,全部逐戶認真調(diào)查,并做好調(diào)查,記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平,調(diào)查組人員要親自簽字以示負責(zé)。
2、評議
調(diào)查工作完成后,由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持,評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進行評議,填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)并投票表決,同意票占80%以上的通過,評議組全體成員要親筆簽字以示負責(zé)。
3、公示
對評議通過的`對象填寫公示,在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示,公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)
1、核查
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后,派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核
工作人員提出復(fù)核意見后,報負責(zé)人審核,并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ),制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶,是黨和政府的“民心工程”,其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機構(gòu),切實開展大排查、大整改,切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情!钡炔灰(guī)范行為,確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作,嚴格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象,對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則,認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減,對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員,不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備,規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致,重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件,每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改,在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強督查,認真整改
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)
何達勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:覃升波、陳衛(wèi)、楊寧、黎興新、覃常綠、陳姍華、楊龍、陶烈龍、各村支書和主任、駐村工作隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為陶烈龍,辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組
(1)第一督查組
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村
(2)第二督查組
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村
3、督查內(nèi)容
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組,并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏保現(xiàn)象,是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范,填寫是否準(zhǔn)確。
4、督查要求
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊,按督查內(nèi)容認真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正,同時反饋給該村,要求該村進行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后,各組把督查情況形成書面報告,并集中匯報。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇3
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實責(zé)任。
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作,嚴格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審核工作的通知》,明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長尹小波為組長,分管民政副鄉(xiāng)長劉秀英為常務(wù)副組長,鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀委書記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長武裝部長喻華松為副組長,鄉(xiāng)民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組,負責(zé)具體開展日常審核和對整個20xx年的低保審核工作進行監(jiān)督。明確了嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實各自職責(zé),確保20xx年低保全面有序開展。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。
通過召開全鄉(xiāng)低保工作會議、村社干部會議、廣播等形式強化對低保政策的宣傳,不斷提高居民對低保工作的認識。對居民咨詢低保政策的都嚴格按照文件要求細心解釋,解釋低保申請的程序和方法、解釋不能申請低保的具體條件等。
通過多種途徑讓讓低保政策進村入戶、家喻戶曉,讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補差金額等,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的`順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、嚴格審核,做到應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)要嚴格按照上級文件要求,嚴格申請審核工作程序,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料,確保申報材料不重、不漏、真實、準(zhǔn)確、齊全,嚴格審核申請低保對象的資格條件,嚴把低保出、入口關(guān)。堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鄉(xiāng)政府審核,鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,主要有以下幾點:一是各村召開民主評議大會,大會必須由鄉(xiāng)政府工作人員(駐村干部或民主干部)、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計人數(shù)不得少于20人參加。大會必須嚴格按照程序逗硬評選,并且當(dāng)場公布評議結(jié)果,形成結(jié)論,對低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶調(diào)查合適,二是堅持入戶調(diào)查。每一戶必須由駐村干部或民政干部入戶走訪到位,核實低保戶的收入等詳細信息。三是堅持張榜公示。各村在評議結(jié)束后立即對評選結(jié)果進行公示,公示期為7天,在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進行審核并公示7天,對無異議的再請示縣級民政局進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶、xx人,較20xx年下降了近40%。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇4
20xx年,按照省民政廳關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會議精神,市民政局在全市范圍內(nèi)認真開展了城鄉(xiāng)低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《20xx年度樂山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》,明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時間、對象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《樂山市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《樂山市××區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20xx年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計表》、《樂山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調(diào)查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強培訓(xùn),典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉(xiāng)低保進行了全面普查。9月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉(xiāng)低保普查工作進行了安排布置。通過總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗,推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗,以以會代訓(xùn)的形式對各區(qū)(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相應(yīng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓(xùn)會,對普查工作的重要性、普查內(nèi)容、
工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導(dǎo)限期整改。有力的'監(jiān)督指導(dǎo),確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低!惫ぷ鬟~出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質(zhì)。通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn),進一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時,及時開展經(jīng)驗交流,發(fā)現(xiàn)問題及時指
導(dǎo)整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
。ㄈ┙⒘艘(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上,對確定的享受對象分別填入《農(nóng)村低保臺卡》、《城市低保臺卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計財實際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
。ㄋ模┻M一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的歸檔管理。
。ㄎ澹┣袑嵶龅搅藙討B(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”。截止11月,據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村低保動態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動放棄198戶,262人,金額33588元;評審取消5742戶,61420人,金額686523元;評審減少668戶,1346人,金額57213元;評審增加5263戶,6753人,金額316419元;復(fù)查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動放棄672戶1050人,金額120122元;評審取消2998戶5595
人、金額663387元;評審減少741戶1064人、金額84515元;評審增加6032戶9174人、金額351094元;復(fù)核時新增489戶610人、101021元。
涌興鎮(zhèn)關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查的工作總結(jié)
自9月底以來,我鎮(zhèn)根據(jù)省民政廳、市民政局、縣民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》要求,迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊伍,扎扎實實開展城鄉(xiāng)低保普查工作,現(xiàn)普查工作已圓滿結(jié)束。在此,特將我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)普查工作的情況小結(jié)于后:
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部,轄18個行政村1個社區(qū)102個村民小組3個居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?6935人,其中農(nóng)業(yè)人口42651人,非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后,我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記王正禮任組長、鎮(zhèn)武裝部長兼副鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)何明遠為副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨政辦主任徐長政、財政所所長張曉明、紀委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時,成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀委、黨政辦、財政所等相關(guān)部門的工作人員組成的普查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇5
低保工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,是構(gòu)筑社會保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實處,把有限的“三農(nóng)”資金切實用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴把關(guān)口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低保”,為實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保作出了不懈的努力。今年,根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,開展了為期兩個月的低保對象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對低保政策的知曉率和村(居)委干部執(zhí)行低保政策的準(zhǔn)確率,進一步規(guī)范了低保工作規(guī)程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監(jiān)督下,全市共取消已不符合條件的低保對象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業(yè)退休人員128戶,生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時納入低保。社會反應(yīng)良好,群眾比較滿意。現(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議(全市民政工作會議,局機關(guān)會議,民政辦主任會議)。親自動員部署,為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅實的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,全體正股長為成員,實行分片包干負責(zé),為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時限和工作內(nèi)容。同時,市政府成立督查組(由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成),對全市低保核查工作進行督查,保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,全面自查。根據(jù)工作方案的要求,各鎮(zhèn)(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會議,傳達低保核查的要求,并在一個月內(nèi)(4月份)完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對象自查。一是組織人員力量,分組進戶調(diào)查,要求進戶調(diào)查率達到100%;同時填寫下發(fā)的《低保對象調(diào)查登記表》,將所有低保對象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實填寫,并附上調(diào)查人的簽名確認及戶主的簽名確認。二是村(居)委、基層單位將現(xiàn)有低保對象全部進行上墻公示,公示期為7天,對有異議的對象再一次進戶核實。三是召開集體會議(村民或村民代表會議),對進戶調(diào)查的情況進行認真審核,根據(jù)低保政策確定退出低保對象的人選。四是對擬取消戶做好細致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時對符合條件的對象及時按程序納入低保。五是對重新審核后符合低保條件的所存有對象進行分類建冊登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名,進戶調(diào)查人簽名。民政辦主任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認后,如期送市民政局備案。
。ㄈ┘訌姸讲,工作到位。為了確保低保核查不走過場,由市政府組成的8個督查組利用一個月(5月份)的時間分赴20個鎮(zhèn)(街道)、17個市直單位,開展督查。督查工作組隨機抽取3-5個村(或基層單位)進行復(fù)核。復(fù)核的方法:一是召開各類型座談會,聽取該村對本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報;二是走訪群眾,了解對該村低保對象準(zhǔn)確率的反饋及有無違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低?畹刃袨榍闆r;三是到低保戶家中實地調(diào)查,了解低保款發(fā)放情況,了解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮(zhèn)(街道)、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實實在在的效果。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督,保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時,在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村,通過召開村民代表會議評議低保戶,這樣的形式準(zhǔn)確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉(zhuǎn)化為平安村,取得了非常明顯的社會效益。
二、存在問題
。ㄒ唬┑捅5暮瞬檫存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
(二)低保政策宣傳有待廣泛深入,群眾對低保政策領(lǐng)會不夠,村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。
(三)村委一級在動態(tài)管理工作上,不夠大膽仔細,造成未能及時取消應(yīng)該退出的低保對象。
。ㄋ模└麈(zhèn)(街道)民政辦干部人手不足,入戶調(diào)查面不夠廣泛。
三、今后工作計劃
根據(jù)目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
。ㄒ唬⿺U寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的.空白村重點進行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
(二)加大低保政策的宣傳。1、將低保申請、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實施成效,提高公眾知曉率。3、加強對鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn),通過舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
。ㄈ┻M一步規(guī)范低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障實施辦法》(興市府[xxxx]47號文件)和上級民政部門有關(guān)文件精神,嚴格按文件有關(guān)申請、審核、審批的規(guī)定,把好低保對象進出關(guān)。對符合低保條件的困難群眾按程序及時納入低保范圍;對低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對象及時取消;對不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
。ㄋ模┱J真落實監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展低保工作的監(jiān)督檢查,對新納入的低保對象進行入戶抽查。完善誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負責(zé)的追究制。建立舉報檢查制度,對群眾舉報事件,舉報一起,查處一起,對違法違紀行為配合有關(guān)部門依法嚴肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄎ澹┘哟蟮捅ο髣討B(tài)管理力度。根據(jù)低保對象不同情況,采取分類定期審核辦法。對于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年復(fù)審一次;對收入來源不固定,群眾產(chǎn)生新的異議的對象進行隨時復(fù)審;對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金,實行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟狀態(tài)變化,及時按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù),及時向社會公示。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委:
為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),強力打造和諧織金,縣委、縣政府高度重視,精心組織,切實將城鄉(xiāng)低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行差額救助的新型社會救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障范圍,按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定:持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的,均有被納入保障范圍的權(quán)利。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度,是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實施農(nóng)村低保制度,是黨的基本宗旨的體現(xiàn),是政府基本責(zé)任的體現(xiàn),是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對于促進社會的穩(wěn)定,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
二、全縣城鄉(xiāng)低;厩闆r
我縣城市低保工作始于1998年,通過努力,各項制度建設(shè)已日趨完善,低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四次提標(biāo),已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的`150元,低保對象從1998年的213戶273人增至20xx年的4367戶,8562人。20xx年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,基本生活得到保障,合法權(quán)益得到維護,有力地促進了和諧織金的建設(shè)。
我縣農(nóng)村低保工作于20xx年開始實施,幾年來保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,保障范圍不斷擴大,財政投入逐年增加,資金管理逐步規(guī)范,法規(guī)和制度日趨健全,依法行政水平不斷提高,管理體制初步確立,運行機制逐步完善,配套政策初步落實,救助體系逐步形成。為了建立健全農(nóng)村低保制度,努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡!,強力打造“陽光低!保浞职l(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的兜底作用。我縣20xx年12月12日組織召開20xx年農(nóng)村居民最低生活保障工作會議,全縣農(nóng)村低保工作全面鋪開。根據(jù)我縣實際情況,經(jīng)物價、統(tǒng)計等部門測算并請示縣政府,我縣農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)暫定為1100元,既是家庭人均年純收入在1100元以下的農(nóng)村困難群眾,均可納入保障范圍,F(xiàn)在,農(nóng)村低保對象由20xx年的57234戶118000人增加到現(xiàn)在的84399戶174769人,20xx年第一季
度已按照20xx年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元,第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實行差額補助發(fā)放低保金。
三、主要措施和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,多次組織有關(guān)部門負責(zé)同志召開會議,研究部署城鄉(xiāng)低保工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強農(nóng)村低保工作力度,我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神,成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局,全面負責(zé)城鄉(xiāng)低保工作,并新增了7名工作人員,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招聘2名低保專職工作人員,全縣32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難,我縣按照上級部門的要求,為全縣32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了低保專用摩托車,并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
(二)狠抓宣傳工作、監(jiān)督工作,確保實現(xiàn)“陽光低!薄
為了切實保障民生,維護困難群眾的合法權(quán)益,確保實現(xiàn)公平、公正、公開的“陽光”低保,我縣高度重視對農(nóng)村低保工作的宣傳和監(jiān)督工作。20xx年初,縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標(biāo)語,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也制作了相應(yīng)的宣傳標(biāo)語,同時縣民政局還將低保政
策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的20xx年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中,全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過宣傳,廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高,對申請低保的程序進一步了解,加強監(jiān)督的意識進一步增強,做到新政策家喻戶曉。
(三)健全制度、強化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序
制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提,為規(guī)范操作,專門制訂了《織金縣關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等,規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再次組織試點工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部進行培訓(xùn),提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識水平。為低保工作規(guī)范有效運行奠定了基礎(chǔ)。
(四)督促到位、確保公正
督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成,確保公正的首要條件,為此,縣政府高度重視督查工作,專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
農(nóng)村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在的問題進行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣其好方法和好經(jīng)驗,對做得不好的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),責(zé)令其進行整改并定期檢查其整改情況。
(五)強化資金管理
我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度,以貨幣形式由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政、社會事務(wù)辦公室按月(城低保)、按季度(農(nóng)低保)組織實行社會化發(fā)放,通過信用社存折(卡)兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象,可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng),但必須由村民委員會(社區(qū)、居委會)出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實行專項管理、專帳核算、?顚S,任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶,實行單獨核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o檢、審計機關(guān)通報,積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監(jiān)督檢查,確保資金安全運行。
(六)實行低保對象的動態(tài)管理
我縣城鄉(xiāng)低保對象實行動態(tài)管理。原則上每年審核一次,對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進行調(diào)查核實。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇7
按照上級有關(guān)農(nóng)村低保專項治理通知的方案,為切實加強低保工作作風(fēng)建設(shè),整治群眾身邊的腐敗問題,現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項治理整工作總結(jié)如下。
(一)全面開展清理。
在接到專項治理通知以后,我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會議,傳達了上級關(guān)于城鄉(xiāng)低保專項治理方案,并學(xué)習(xí)了最低生活保障的相關(guān)文件精神,貫徹關(guān)于作風(fēng)問題專項治理的`相關(guān)指示。
在全面排查中,對符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時納入保障范圍,不符合條件的低保對象及時予以清退。集中整治“人情!薄瓣P(guān)系保”“錯!薄奥┍!,杜絕“死人吃低!爆F(xiàn)象,向群眾索要收受好處、攤派費用,降低保障標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)進入低保。通過專項治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對象9戶,20人。
(二)在專項治理整改中存在的問題情況
1、政策宣傳不夠全面,一些群眾對城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。
2、家庭收入難以精準(zhǔn)核定,申請對象普遍存在只說困難不報真實收入,在實際工作中對于申請低保的家庭民政工作人員無法對該家庭家庭存款、務(wù)工收入等進行精準(zhǔn)核查,核查時存在偏差。
(三)針對存在的問題,切實釆取措施。
1、規(guī)范規(guī)章制度與保障工作有序運行。嚴格按照政策依法依規(guī)辦事,規(guī)范運作,使工作有據(jù)可依。杜絕違規(guī)行為,隨時開展自查核查工作,不斷健全農(nóng)村低保工作。
2、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,走到群眾中去傾聽群眾呼聲,更加熱情接待群眾,積極主動發(fā)現(xiàn)并解決低保領(lǐng)域涉及群眾切身利益的問題。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇8
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅捷
市上成立了由市委常委、副市長同志任組長,紀委副書記、監(jiān)察局長和民政局長任副組長,相關(guān)部門(單位)負責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)低保突出問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;市政府辦公室于5月20日印發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保突出問題清理整治工作方案》,同日下午,同志組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)、民政干部和相關(guān)部門(單位)負責(zé)人約120人在行政中心共是堂召開了“市城鄉(xiāng)低保突出問題清理整治工作動員會”,傳達了市文件精神,部署我我市清理工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了類似機構(gòu),具體組織開展清理整治工作。
二、工作措施到位,整治效果明顯
我市原有城鄉(xiāng)低保共63393戶(其中城鎮(zhèn)低保16516戶,農(nóng)村低保46877戶)92665人(其中城鎮(zhèn)低保34492人,農(nóng)村低保58173人)。其中涉軍維穩(wěn)、川交、民辦教師、精簡職工等信訪群體低保3296戶4545人。
一是宣傳到位,清理整治氛圍濃厚。我們通過廣播、電視、報紙、廉政短信平臺、郵政信件、宣傳單、宣傳欄等途徑大力宣傳低保政策和清理整治方案,公布,宣傳攻勢凜冽,群眾知曉率高,了解政策和反映問題的電話不斷,宣傳效果好。9月份起,我市在城鎮(zhèn)各社區(qū),農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了專門的低保公示欄,對低保政策、投訴電話和在保對象信息進行了長期公示,接受社會監(jiān)督。
二是全面公開了低保信息,還百姓知情權(quán)。5月20日低保清理動員會召開以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均陸陸續(xù)續(xù)召開了低保清理動員會,傳達了今年低保清理政策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級同時公示了在保人員名冊,讓群眾知道誰在享受低保?標(biāo)準(zhǔn)是多少?也讓群眾監(jiān)督哪些人不該享受。
三是加大入戶調(diào)查力度,盡可能完整掌握在保人員家庭經(jīng)濟狀況信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均分村(居)組織力量入戶調(diào)查,了解核實低保家庭的收入狀況和財產(chǎn)狀況,登記在保人員信息,為即將開展的評議提供有力證據(jù),確!皯(yīng)退盡退”“應(yīng)保盡保”。
四是督查力度大,清理整治成果顯著。為了全面掌握我市低保清理整治工作開展情況,6月3日,市上成立了4個低保清理督查組,分片檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道低保清理整治工作,堅決查處不重視、行動遲、走過場等影響清理工作的不作為、慢作為問題,確保清理整治效果。7月17日,市上成立了10個組分片區(qū)對低保清理工作進行了檢查,看公示是否規(guī)范,過程是否符合規(guī)定,新進人員是否符合條件等。經(jīng)過兩個多月的努力工作,我市共清退6944戶9513人,新進7208戶9447人,清理整治工作效果顯著,清理工作得到群眾的認同,社會反響較好。
三、存在的問題及打算
一是一些信訪群體低保取消難度大。如涉軍群體、川交職工、民辦教師、赤腳醫(yī)生、失地農(nóng)民等信訪群體人數(shù)近5000人。鑒于群體保障對象的特殊性,我們本著生活條件明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的予以清退,一般狀況的均予保留,確保大局穩(wěn)定。
二是低保集中常年公示進度較慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道啟動該項工作時間不同,推進力度不一樣,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在保人員信息還不能及時與群眾見面,亟待規(guī)范。
總之,低保清理整治工作雖然取得了一定的`成績,但也還存在不少問題,下一步我們將針對存在的問題,找出合理的解決途徑,以政府辦的名義下發(fā)規(guī)范性文件,對全市低保工作提出新要求,盡可能讓更多的群眾參與到評議和監(jiān)督中來,加強信息公開,規(guī)范檔案管理,適當(dāng)統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn),讓低保工作更透明、更陽光。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇9
為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進程,全力打造陽光低保,根據(jù)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》精神,我縣從3月初開始,全體干部組成清理工作小組會同鎮(zhèn)人民政府,深入到全縣159個村、20社區(qū)居委會,對全縣城鄉(xiāng)低保進行了全面的清理整頓,經(jīng)過2個月深入細致的工作,圓滿完成了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調(diào)查2823戶6342人,占到了全縣城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)的31%,其余低保對象全部進行了走訪調(diào)查,覆蓋面達到了100%。通過對全縣3605戶7243名城鎮(zhèn)低保對象和5503戶13218名農(nóng)村低保對象的核查,共取消643戶、20xx人的城鄉(xiāng)低保資格,其中城鎮(zhèn)低保對象327戶811人,占到城鎮(zhèn)低??cè)藬?shù)的11%,農(nóng)村低保對象316戶1252人,占到擬保人數(shù)的9.5%。清退人員構(gòu)成情況為:新批五保48人,孤兒41人,征地拆遷補償戶192人,自然減員25人,享受養(yǎng)老保險的621人,其他收入增加已不符合條件的1136人。經(jīng)過清理整頓,實際納入20xx年農(nóng)村低保的有5187戶11966人,符合城鎮(zhèn)低保條件的有3357戶6598人。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排部署,明確清理整頓工作重點
為了保證清理整頓工作的順利開展,我縣成立了由縣低保辦主任任組長,分管副主任和業(yè)務(wù)骨干組成的城鄉(xiāng)低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、低保干事和包村干部組成的清理整頓工作機構(gòu),分級負責(zé)組織開展清理整頓工作,確保清理工作有序推進。同時根據(jù)我縣城鄉(xiāng)低保的實際情況,制定下發(fā)了《縣城鄉(xiāng)低保清理整頓實施方案》,明確了清理整頓工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內(nèi)容,并在全縣民政工作會議上對清理整頓工作進行了統(tǒng)一安排部署。將清理整頓工作的重點確定為城鄉(xiāng)低保對象中的C類對象,主要包括達到法定年齡領(lǐng)取到農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)無業(yè)居民養(yǎng)老保險的低保對象,近期有征地、拆遷和其他大額收入的低保對象,35周歲以下的低保對象以及五保、孤兒和其他應(yīng)由專項救助解決的對象。特別是嚴格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策!钡那闆r;清查是否有錯保、漏保的情況,是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批程序。從而提高了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的針對性,保證了清理整頓工作有序開展。
(二)深入宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,提高清理整頓工作實效為了擴大這次專項清理行動的影響,提高清理整頓工作的實效,我縣多措并舉加強了城鄉(xiāng)低保清理整頓的宣傳工作。一是利用電視、網(wǎng)站等新聞媒體,對清理整頓工作的目標(biāo)、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳,大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將清理整頓通知直接下發(fā)到各村、居委,在鄉(xiāng)村兩級公示欄張貼,讓群眾人人知情,個個參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)本地實際,制定細化了清整頓措施,分頭動員部署,形成了全民參與的工作局面。二是設(shè)立了城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,縣低保辦聘請了20名熱心支持社會救助工作的人大代表、退休干部、社區(qū)老黨員等各級各界干部群眾為全縣城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,各村(居)委也均成立了低保義務(wù)監(jiān)督小組,吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保清理整頓工作并對日常城鄉(xiāng)低保工作進行監(jiān)督。三是開通舉報電話,暢通舉報渠道,接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保制度在運行中的信息,進一步細化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
。ㄈ┘毣ぷ鞔胧,明確工作責(zé)任,全面開展清理整頓工作
為了做好此次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作,縣清理整頓工作組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居委聯(lián)合行動,對全縣正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象家庭情況進行全面入戶清查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對城鄉(xiāng)低保對象進行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低保對象家中,核對戶口簿和低保本,詳細查詢低保對象收入狀況,客觀評估經(jīng)濟條件,并認真填寫“城鄉(xiāng)低保對象入戶調(diào)查表”,將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退;走訪調(diào)查即工作組通過向正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況,并填寫“城鄉(xiāng)低保對象走訪調(diào)查表”,對群眾反映可能已不符合保障政策的重點對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶進行二次復(fù)查,對經(jīng)查實確已超出低保保障范圍的補助對象予以取消。在清查工作中,嚴格責(zé)任追究,落實“誰清查、誰簽字、誰負責(zé)”的`工作責(zé)任制,核查人員必須如實在核查表上簽字,寫明核查結(jié)論,對由于核查不認真全面、漏查、錯查等出現(xiàn)問題,引發(fā)矛盾的追究核查人員的責(zé)任。對清退對象講清政策、說明理由,認真做好解釋工作,爭取他們的理解支持,并經(jīng)公示無異議后停發(fā)或減發(fā)低保金,避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理整頓中做到了應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退,實現(xiàn)了真正的動態(tài)管理、分類施保,專項清理整頓取得了明顯效果。
。ㄋ模┩晟浦贫冉ㄔO(shè)、形成長效機制,鞏固清理整頓成果
在此次全面清理整頓工作的基礎(chǔ)上,我們將根據(jù)清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對已出臺的相關(guān)制度進行梳理,對存在漏洞、不便操作不適應(yīng)形勢要求和與自治區(qū)相關(guān)政策不相符的方面,及時修改和完善,重點完善和抓好日常工作紀律、民主評議制度、監(jiān)督舉報制度、責(zé)任追究制度的長效落實。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息資源,對社保人員和死亡人員嚴格清理;詳細了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到及時救助,應(yīng)該退出的必須及時退出,做到進出有序;充分利用新聞媒體,把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式集中宣傳低保政策,在全縣范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍;主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強監(jiān)督,強化工作紀律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴肅性;積極接受群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,由專人負責(zé)接受群眾信訪舉報,專人負責(zé)核實處理,堅決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
此次清理整頓工作我縣嚴格按照自治區(qū)、市民政部門的安排部署,層層抓落實,戶戶嚴把關(guān),嚴格城鄉(xiāng)低保工作的操作程序做到了應(yīng)保盡保,使全縣城鄉(xiāng)低保工作申請審批程序更加嚴格、管理更趨規(guī)范、保障對象更加準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇10
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好宣傳
1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專項治理工作,根據(jù)上級文件要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視于20xx年4月6日制定出臺了?沙井街道關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項治理工作的實施方案?,并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村(居)結(jié)合實際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專項治理工作組,建立了工作責(zé)任制,明確了任務(wù)和要求。
2、為了專項治理工作順利的進行,我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項治理工作宣傳條幅。各村(居)也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作的目的、意義和任務(wù),為下一階段工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。 3、4月9日我街道及時召開城鄉(xiāng)低保資金專項治理部署會,社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書記主任、民政干部參加
了會議,分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長在會議上作了如下工作要求:一是對城鄉(xiāng)低保資金專項治理進行宣傳發(fā)動;二是對專項治理內(nèi)容按實施方案的要求進行部署;三是對專項治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、穩(wěn)抓落實,突出成效
街道嚴格按照新區(qū)的工作部署和要求,重點做好“四查”工作,在認真開展自查排查的基礎(chǔ)上,著力做好四個方面工作:
1、對城鄉(xiāng)低保對象進行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對象的基本信息,摸清了他們的實際生活狀態(tài),對符合城鄉(xiāng)低保添加的對象實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,對不符合低保條件的對象爭取做到“應(yīng)退盡退”。
2、對特殊對象進行了清查。特殊對象是指低保對象為基層干部及親屬的特殊人員,即所謂的“人情保、關(guān)系!薄8鞔澹ň樱┤鐚嵦顚懥?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表?。基層干部已備案人數(shù)217人,其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級文件精神街道認真開展工作,杜絕“人情保、關(guān)系!保宀榻Y(jié)果如下:7戶主動退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。
3、落實低保對象民主評議制度。2個村、11個社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評議制度,并成立15人以上的民主評議團。4月28日前各村(居)評議全部完成,對低保戶
679人進行了民主投票評議,投票評議的結(jié)果為:保留629人,退出50人。
4、落實低保對象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄,建立低保對象公示制度。從4月1日開始,嚴格按照《公示欄》格式對本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對象、退保對象進行公示,公示保留一年。
三、加強檢查,整改落實
1、響應(yīng)上級文件精神,傳達上級工作要求。20xx年6月2日召開低保專項治理會議。會上認真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理自查、自糾階段“回頭看”工作的`通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理自查自糾階段督查情況的通報》。各村、居認真布置工作提高認識,認真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日,紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對城鄉(xiāng)低保戶進出動態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項工作進行了交叉互動檢查活動。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進行交叉檢查;鶎訂挝幻裾k工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動中,有了“取長補短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根據(jù)上級文件中在低保專項治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長高度重視,先后召開多次會議討論,對不符合條件的對象一律清退,存在
特殊情況的對象村(社區(qū))說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。
四、落實到位,效果顯著
接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作上級文件通知,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,前期做好宣傳、部署工作。對轄區(qū)內(nèi)的所有低保對象進行排查,做到“應(yīng)保盡!、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人,F(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶,總?cè)藬?shù)591人。其中非常補206戶475人,一般常補47戶89人,三無常補23戶27人。
沙井街道社發(fā)辦
二0一0年七月十日
城鄉(xiāng)低保工作總結(jié) 篇11
為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障;“人情!、“關(guān)系!钡玫接行謇;“錯!薄ⅰ奥┍!钡玫接行Ф糁。目前該項工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《XX縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細致細心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴格認真”四個特點。①在宣傳動員階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗收階段要求嚴格認真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情!焙汀瓣P(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏!爆F(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的`特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙⒌捅=(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施。縣級民政局對備案對象逐一核查、嚴格管理。
。ㄈ┓e極推動家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認定。
。ㄋ模┻M一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
。ㄎ澹┘訌姷捅討B(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴格責(zé)任追究。
。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
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