農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度（通用18篇）

　　在現(xiàn)在社會(huì)，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度，希望能夠幫助到大家。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 1

　　為確保消費(fèi)者合法權(quán)益，保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序，特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。

　　本管理制度資料包括：經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范，市場(chǎng)車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

　　第一部分：市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。

　　二、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　三、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過(guò)陳列臺(tái)面，不得店外設(shè)攤，攤外設(shè)攤。

　　四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包，不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。

　　五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

　　第二部分：商品質(zhì)量管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

　　二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

　　三、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。

　　四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度，以確保進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。

　　五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。

　　六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。

　　七、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。

　　八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。

　　第三部分：經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

　　一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。

　　二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證，以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。

　　三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。

　　四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。

　　五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。

　　六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的'從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。

　　第四部分：市場(chǎng)車輛管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。

　　二、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng)，如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽(tīng)從指揮。

　　三、經(jīng)營(yíng)戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

　　第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范

　　一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。

　　二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶。

　　四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 2

　　第一章：總則

　　第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

　　經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　第三條：本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）民委員會(huì)等主體。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　第五條：市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。

　　第二章：市場(chǎng)開(kāi)辦者

　　第六條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求；

　�。ǘ�）具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金；

　�。ㄈ�）具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第七條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。

　　第八條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé)，建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況；

　�。ㄋ模�應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；

　�。ㄎ澹�應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)；

　�。�六）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)交易；

　�。ㄆ撸�應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。

　　公示資料包括：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度（含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。

　�。ò耍�應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。

　�。ň牛�應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；

　�。ǘ�）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并保持完好有效；

　�。ㄈ�）每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患；

　　（六）市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

　　第十條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度，承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng)，與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

　�。ǘ�）市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；

　�。ㄈ�）應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

　　要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具；也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。

　　配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作；

　　（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制，市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖；

　�。�六）維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度，對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的'污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)，保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊；承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；

　�。ㄆ撸┍３秩�鳥(niǎo)檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室，實(shí)行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位；

　　（八）家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；

　�。ň牛┦袌�(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開(kāi)，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；

　　（十）應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并保持整潔明亮；

　�。ㄊ�一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

　　第三章：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者

　　第十一：條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。

　　第十二：條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道。

　　經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

　　經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

　�。ǘ�）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等；

　�。ㄈ�）市場(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明；

　　（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品；

　�。�六）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

　　第十三條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　（二）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；

　　（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)；

　　（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)；

　　（六）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；

　�。ㄆ撸┓�律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

　　第四章：市場(chǎng)監(jiān)督管理

　　第十四條：經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

　　第十五條：工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。

　　第十六條：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。

　　第十七條：公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

　　第十八條：規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

　　第十九條：公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

　　第二十條：城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。

　　第二十二條：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

　　第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 3

　　為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題，提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的`順利進(jìn)行，制定本制度。

　　第一條：市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)超范圍占道（地）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；

　　第二條：市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條：市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制；

　　第四條：攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條：垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率到達(dá)100%；

　　第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；

　　第七條：配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無(wú)外溢、外觀整潔；

　　第八條：市場(chǎng)撤市后，清掃、清運(yùn)及時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條：市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水（積冰）；

　　第十一條：市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 4

　　第一條：為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。

　　第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則，以街道為負(fù)責(zé)單位，區(qū)工商局負(fù)總責(zé)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一職責(zé)人。

　　第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

　�。ǘ�）市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營(yíng)。

　　（四）市場(chǎng)內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁“暴市”。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)�，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)（架）進(jìn)行交易，禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。

　�。�六）市場(chǎng)設(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督

　　第五條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。

　　（一）進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)貼合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

　�。ǘ�）應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

　�。ㄈ�）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。

　�。ㄋ模﹫�(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開(kāi)，實(shí)行工具售貨。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

　�。�六）場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

　�。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時(shí)清掃，無(wú)積水污垢。

　　第六條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理

　　（一）市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

　�。ǘ�）市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無(wú)損，有專人負(fù)責(zé)管理。（三）場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時(shí)清理。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

　�。�六）市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見(jiàn)雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

　　第七條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。

　�。ǘ�）實(shí)行巡場(chǎng)值班，維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，及時(shí)處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。

　　（四）場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。

　�。�六）市場(chǎng)治安工作落實(shí)，治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。

　　（七）市場(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全職責(zé)書，明確安全職責(zé)。

　　第八條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理

　�。ㄒ唬﹫�(chǎng)內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

　�。ǘ�）場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

　�。ㄈ�）場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

　�。ㄋ模﹫�(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

　�。�六）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

　　（七）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　　（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

　　工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)建立長(zhǎng)效保潔措施。

　　衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的`監(jiān)督管理。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，查處計(jì)量違法行為。

　　農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，組織對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

　　林業(yè)部門依法對(duì)市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的治安管理，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　第十條：法律職責(zé)

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　�。ㄈ�）當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。

　　請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市的要求（詳見(jiàn)第四條第（一項(xiàng)，）結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的具體狀況，合理布局，同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見(jiàn)第六條：），以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求，請(qǐng)你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 5

　　第一章：總則

　　第一條：為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

　　第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　第六條：市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。

　　市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。

　　國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

　　第八條：鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

　　第九條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

　　第二章：規(guī)劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦

　　第十條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

　　第十一條：市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃；

　�。ǘ�）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)；

　�。ㄈ�）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求；

　�。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃，并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　�。ㄈ�）具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十五條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。

　　第十六條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度，做好市場(chǎng)的日常管理工作：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等；

　�。ǘ�）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報(bào)告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具（以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具）、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；

　�。ㄋ模�應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員；建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制，市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具；

　�。�六）督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　第十七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

　　（一）與經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

　�。ǘ�）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)銷售；

　�。ㄈ�）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無(wú)害化處理；

　�。ㄋ模┰谑袌�(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示；

　�。ㄎ澹┙�立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

　　第十八條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

　�。ㄒ唬┙�立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患；

　�。ǘ�）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效，每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔有序：

　�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖；市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　�。ǘ�）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的'清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi)，家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi)；

　�。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方�(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度，對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無(wú)害化處理和消毒措施；

　�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。

　　第三章：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十條：凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。

　　農(nóng)（牧）民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易，免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。

　　第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)：

　　（一）應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；

　�。ǘ�）須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒，并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

　　第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等；

　�。ㄈ�）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

　　（一）假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

　�。ǘ�）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；

　�。ㄈ�）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；

　�。ㄎ澹┌凑諊�(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；

　　（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為：

　�。ㄒ唬┢坌邪允�、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為；

　�。ǘ�）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；

　�。ㄈ�）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具；

　　（五）以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章：監(jiān)督管理

　　第二十五條：商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十六條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

　　工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

　　第二十七條：農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè)，對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。

　　動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

　　公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。

　　第二十九條：規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。

　　第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

　　第三十一條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

　　第三十三條：物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第五章：法律職責(zé)

　　第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的，對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的，責(zé)令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的，依法予以取締；

　�。ǘ�）不履行劃行歸市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)：

　�。ㄒ唬�無(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的；

　�。ǘ�）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條：本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷；逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造；搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 6

　　為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，建立省級(jí)衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況，為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　5、各類魚(yú)攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

　　7、群眾上市賣魚(yú)的，要求擺在固定賣魚(yú)的地點(diǎn)位置，嚴(yán)禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

　　9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的'老板，務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例，進(jìn)行收購(gòu)，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu)，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，否則嚴(yán)禁上市。

　　11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。

　　12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員，做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

　　14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 7

　　第一章總則

　　第一條：為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。

　　第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。

　　第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。

　　市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作，開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核，并組織實(shí)施本辦法。

　　市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

　　第六條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。

　　第七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。

　　第八條：因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。

　　第九條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第十條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　第二章開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)

　　第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請(qǐng)開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。

　　第十二條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┫鄳�(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。

　　（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。

　�。ㄈ�）入場(chǎng)交易的商品貼合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條：實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。

　　第十四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

　　第十五條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。

　　第十六條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營(yíng)，收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。

　　第十七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證，配備的服務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。

　　第十八條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度；公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，公布消費(fèi)者投訴電話，理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。

　　第十九條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平的原則，對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市，并在貼合國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

　　以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。

　　有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域，并建立消毒、無(wú)害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備；未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室，實(shí)行封閉式屠宰加工。

　　第二十條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。

　　第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。

　�。ǘ�）對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。

　　（三）查驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。

　�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。

　�。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具，并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。

　　（六）配合工商等相關(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄆ撸﹫�(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。

　�。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制，根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度，組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊，無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤（店）外經(jīng)營(yíng)。

　　第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的安全管理職責(zé)，定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

　　第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正；對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。

　　第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪，禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。

　　第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，不得超過(guò)價(jià)格管理部門規(guī)定的'指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者

　　第二十八條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。

　�。ǘ�）對(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權(quán)。

　�。ㄈ�）根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。

　　（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

　　第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。

　　第三十一條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的，還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。

　　第三十二條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。

　　第三十三條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購(gòu)進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

　　第三十四條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定，經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求，無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。

　　第三十五條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：

　　（一）入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等。

　　入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。

　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

　　畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。

　　（三）經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。

　　第三十六條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷售下列物品：

　　（一）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。

　　（二）應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　�。ㄋ模┦褂貌毁N合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

　　第三十七條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。

　�。ǘ�）以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

　　（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。

　�。ㄋ模�強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市。

　�。ㄎ澹�壟斷貨源，哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。

　�。�六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章建設(shè)管理

　　第三十八條：本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng)，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。

　　通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途；已改變的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)；拒不恢復(fù)的，依照本辦法查處。

　　第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，可由政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

　　配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。

　　第四十條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

　　本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。

　　第四十一條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目，并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。

　　第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途，禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的，國(guó)土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。

　　第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，無(wú)法確定的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)。

　　第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有約定的，應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)向社會(huì)公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。

　　第四十五條：商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核，年度考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的，商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位，并向社會(huì)進(jìn)行公告，理解社會(huì)監(jiān)督。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十六條：商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

　　第四十七條：工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。

　　第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。

　　動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

　　第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。

　　第五十條：公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

　　第五十一條：公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。

　　第五十二條：規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。

　　第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處計(jì)量違法行為。

　　第五十六條：價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。

　　第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。

　　第五十八條：各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第六章法律職責(zé)

　　第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。

　　第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

　　第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。

　　第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì)公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十八條：違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。

　　第七章附則

　　第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設(shè)立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　本辦法所稱入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。

　　第七十條：本辦法自2013年2月24日起施行。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 8

　　為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題，提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行，制定本制度。

　　第一條：市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)超范圍占道（地）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；

　　第二條：市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條：市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制；

　　第四條：攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條：垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率到達(dá)100%；

　　第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；

　　第七條：配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無(wú)外溢、外觀整潔；

　　第八條：市場(chǎng)撤市后，清掃、清運(yùn)及時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的'亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條：市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水（積冰）；

　　第十一條：市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 9

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指依法設(shè)立的，有市場(chǎng)名稱、固定場(chǎng)所、配套設(shè)施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主，公開(kāi)交易商品的市場(chǎng)。

　　本條例所稱開(kāi)辦者，是指依法投資開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的自然人、法人和非法人組織。

　　本條例所稱經(jīng)營(yíng)者，是指進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。

　　第四條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

　　第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的綜合監(jiān)督管理。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的防疫條件等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、城市管理、消防救援等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

　　第六條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造。

　　第二章規(guī)劃建設(shè)

　　第七條市、縣商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、利于交易原則，結(jié)合居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素，組織編制本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自修改；因公共利益等確需修改的，按照原批準(zhǔn)程序辦理。

　　市、縣（區(qū)）人民政府在新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地需求，不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地性質(zhì)。

　　第八條市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、自然資源等相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條例實(shí)施前已建成的不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，具備升級(jí)改造條件的，本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織、督促開(kāi)辦者進(jìn)行升級(jí)改造。

　　第九條臨時(shí)建筑不得用作農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。本條例實(shí)施前臨時(shí)建筑已用作農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施依法處理。

　　第十條自然資源部門審批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（含基建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門的意見(jiàn)。

　　第十一條自然資源部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門，共同核查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃條件的情況。市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃核實(shí)后一個(gè)工作日內(nèi)，將核查意見(jiàn)反饋?zhàn)匀毁Y源部門。

　　第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)其服務(wù)管理水平實(shí)行分級(jí)管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，并會(huì)同市商務(wù)等相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等級(jí)評(píng)定，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行定級(jí)并向社會(huì)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。

　　第三章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第十三條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂書面合同，約定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全責(zé)任、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、公共安全責(zé)任等事項(xiàng)，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

　　入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的可不與開(kāi)辦者簽訂書面合同，但要服從開(kāi)辦者的管理，并符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第十四條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售區(qū)內(nèi)集中劃定不少于銷售區(qū)總面積百分之五的區(qū)域作為自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，對(duì)在該區(qū)域出售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者免收攤位租賃使用費(fèi)。

　　開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)要求入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者提供食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息，簽署自產(chǎn)自銷行為真實(shí)性的書面承諾書，并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布，接受監(jiān)督；自產(chǎn)自銷承諾失實(shí)的，開(kāi)辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)進(jìn)行交易。

　　第十五條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行經(jīng)營(yíng)管理義務(wù)：

　　（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安、消防、防疫、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者糾紛投訴受理等管理制度，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督；

　�。ǘ�）查驗(yàn)并留存經(jīng)營(yíng)者的證照信息以及食品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證等，建立經(jīng)營(yíng)者檔案，對(duì)入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行登記；

　　（三）在顯著位置設(shè)置公示欄，公布開(kāi)辦者基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)管理制度、投訴舉報(bào)電話等信息；

　　（四）規(guī)范設(shè)置商品分類經(jīng)營(yíng)區(qū)域和市場(chǎng)攤位，實(shí)行生熟分開(kāi)、干濕分離；

　�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營(yíng)者在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)有占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止，并報(bào)告所在地縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；

　�。�六）督促經(jīng)營(yíng)者使用與其經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置符合數(shù)量和稱重范圍要求的復(fù)檢計(jì)量器具，并負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查；

　　（七）在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口以及經(jīng)營(yíng)區(qū)域安裝視頻安防設(shè)施，有關(guān)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不少于三十日；

　　（八）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車輛停放秩序，對(duì)違反規(guī)定停放車輛等行為予以勸阻、制止；

　�。ň牛┌l(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)告所在地縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十六條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行食品安全管理義務(wù)：

　�。ㄒ唬┡鋫涫称钒踩�管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員，定期組織培訓(xùn)，并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)醒目位置及時(shí)公布食品安全管理相關(guān)信息；

　　（二）制定食品安全事故處置預(yù)案，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況，及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患；

　�。ㄈ�）如實(shí)記錄并及時(shí)更新食品經(jīng)營(yíng)者的身份信息、聯(lián)系方式以及食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明等信息，信息保存期限不得少于食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)之日起六個(gè)月；

　　（四）設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)室，并配置檢測(cè)設(shè)備和相應(yīng)檢測(cè)人員，每天在市場(chǎng)集中交易時(shí)段前按規(guī)定完成蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類獸藥殘留等食品安全檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)?shù)怯洑w檔，在當(dāng)日及時(shí)向消費(fèi)者公示并報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售，但是銷售自產(chǎn)自銷的少量食用農(nóng)產(chǎn)品的除外；

　�。ㄎ澹┒酱黉N售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備，穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、手套、口罩，并持有有效健康證明；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十七條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行環(huán)境衛(wèi)生管理義務(wù)：

　　（一）在固定地點(diǎn)配備垃圾分類收集容器，對(duì)垃圾日產(chǎn)日清；

　�。ǘ�）配備專（兼）職保潔人員，保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生；

　�。ㄈ�）維護(hù)、疏通場(chǎng)內(nèi)排水管道，清掏雨污水窨井以及預(yù)處理設(shè)施，保障排水設(shè)施通暢，做好清污分流，防止污水外溢；

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)海鮮等水產(chǎn)品的'攤臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施，設(shè)有魚(yú)鱗等廢棄物圍擋，配置廢棄物隔渣過(guò)濾設(shè)備，廢棄物要使用密閉收納容器收集；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十八條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行防疫管理義務(wù)：

　�。ㄒ唬┗钋萁�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)動(dòng)物防疫條件，實(shí)行存放區(qū)、宰殺區(qū)、售賣區(qū)分區(qū)域物理隔離管理；

　　（二）開(kāi)展防疫消毒和病媒生物防控工作，指定人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，完善和落實(shí)防范、消除病媒生物的制度和措施；

　�。ㄈ�）發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取控制措施，并配合有關(guān)部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境衛(wèi)生消殺等工作；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十九條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行公共安全管理義務(wù)：

　�。ㄒ唬┡渲孟�防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志、安全警示標(biāo)識(shí)，按規(guī)定劃設(shè)消防標(biāo)線、標(biāo)識(shí)，按規(guī)定建設(shè)微型消防站。開(kāi)展防火檢查，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通，督促經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定規(guī)范電動(dòng)自行車充電行為，不得占用和堵塞消防通道；

　　（二）定期進(jìn)行安全事故隱患排查治理，及時(shí)制止場(chǎng)內(nèi)危害公共安全的行為；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十條開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的通風(fēng)、采光、給排水、消防、供電、衛(wèi)生、停車等基礎(chǔ)設(shè)施，保持其正常使用。

　　第二十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，服從開(kāi)辦者的管理，愛(ài)護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)備設(shè)施，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)許可證件或者張掛食品攤販備案憑證，銷售自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者除外；

　�。ǘ�）如實(shí)記錄食品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月；

　�。ㄈ�）遵守食品安全法律、法規(guī)的規(guī)定，不得銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施；

　�。ㄋ模╀N售直接入口食品、熟食制品的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備，穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、手套、口罩，并持有有效健康證明；

　�。ㄎ澹�從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求；

　�。�六）使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，不得破壞其準(zhǔn)確度或者利用計(jì)量器具作弊；

　　（七）在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；

　�。ò耍┍３�?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔、干凈、衛(wèi)生，不得亂潑亂倒，亂扔垃圾；

　　（九）及時(shí)清理攤位內(nèi)的積水、廢棄物和易引發(fā)病媒生物孳生的其他污染物；

　�。ㄊ�）遵守消防安全管理規(guī)定，落實(shí)消防安全自查自改責(zé)任；

　�。ㄊ�一）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得有價(jià)格欺詐、囤積居奇、缺斤少兩、以假充真、以次充好等行為；

　�。ㄊ�二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十二條經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及其他人員進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定，服從管理，在指定的區(qū)域內(nèi)有序停放車輛。

　　第二十三條市、縣中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi)，有關(guān)行政主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)置銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的臨時(shí)攤點(diǎn)。

　　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條違反本條例第八條第二款規(guī)定，新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條開(kāi)辦者違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定，未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的；

　�。ǘ�）違反第十五條第二項(xiàng)規(guī)定，未查驗(yàn)并留存經(jīng)營(yíng)者的證照信息、食品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證等的；

　�。ㄈ�）違反第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，未規(guī)范設(shè)置商品分類經(jīng)營(yíng)區(qū)域、市場(chǎng)攤位，或者未實(shí)行生熟分開(kāi)、干濕分離的；

　�。ㄋ模┻`反第十六條第一項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定配備或者培訓(xùn)食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的；

　�。ㄎ澹┻`反第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，未制定食品安全事故處置預(yù)案的；

　　（六）違反第十六條第三項(xiàng)規(guī)定，未如實(shí)記錄或者及時(shí)更新食品經(jīng)營(yíng)者的身份信息、聯(lián)系方式以及食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明等信息，或者信息保存期限少于食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)之日起六個(gè)月的；

　�。ㄆ撸┻`反第十六條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定完成蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類獸藥殘留等食品安全檢測(cè)的，未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格，允許無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。

　　第二十七條開(kāi)辦者違反本條例第十五條第八項(xiàng)規(guī)定，未規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車輛停放秩序，對(duì)違反規(guī)定停放車輛等行為不予以勸阻、制止的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十八條開(kāi)辦者違反本條例第十八條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：

　　（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定，活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不具備動(dòng)物防疫條件，或者未實(shí)行存放區(qū)、宰殺區(qū)、售賣區(qū)分區(qū)域物理隔離管理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）違反第二項(xiàng)規(guī)定，未指定人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作或者未完善和落實(shí)防范、消除病媒生物的制度和措施的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條開(kāi)辦者違反本條例第二十條規(guī)定，未及時(shí)維修、維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的通風(fēng)、采光、給排水、消防、供電、衛(wèi)生、停車等基礎(chǔ)設(shè)施，保持其正常使用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十一條規(guī)定情形的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第七項(xiàng)規(guī)定，未在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)或者占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；

　�。ǘ�）違反第八項(xiàng)規(guī)定，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)亂潑亂倒或者亂扔垃圾的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

　　第五章附則

　　第三十一條本條例自2022年10月1日起施行。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 10

　　第一章　總則

　　第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指依法設(shè)立，具有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易為主的公共交易場(chǎng)所。

　　本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)或者從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。

　　本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、企業(yè)法人或者其他組織。

　　第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有公益性質(zhì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建立政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體自律，行業(yè)組織和其他社會(huì)性力量共同參與的發(fā)展模式。

　　第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)主管部門，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)（改造）和管理投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

　　第二章　規(guī)劃建設(shè)

　　第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。在實(shí)施新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共服務(wù)設(shè)施一并規(guī)劃、建設(shè)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門按照合理配置、方便居民的原則編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)選擇單體建筑或者非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地，不得設(shè)在地下層。新、改、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車場(chǎng)、衛(wèi)生、給排水、消防等基礎(chǔ)配套設(shè)施同步規(guī)劃和建設(shè)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi),不得設(shè)置銷售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的臨時(shí)攤點(diǎn)。

　　第七條國(guó)土空間規(guī)劃明確的配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地，不得擅自改變土地用途。確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法向市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門申請(qǐng)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門報(bào)本級(jí)人民政府審批。

　　配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　第八條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不合格的，不得交付使用，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

　　現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行升級(jí)改造。

　　第九條不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建筑物（構(gòu)筑物）的用途，并不得擅自分割其產(chǎn)權(quán)。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第十條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合國(guó)土空間規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）具有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、專職管理人員和衛(wèi)生保潔人員；

　�。ㄈ�）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，配備檢測(cè)設(shè)備和具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)人員；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他經(jīng)營(yíng)許可證件。

　　第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如需歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并進(jìn)行公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。

　　第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列權(quán)責(zé)：

　�。ㄒ唬┡c場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂攤位租賃協(xié)議，就經(jīng)營(yíng)、管理、安全等事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)；

　�。ǘ�）按照食品安全管理、攤位劃定的要求設(shè)置交易區(qū)，按照食品、食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，劃定不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總面積百分之十的區(qū)域作為自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域攤位使用的日常管理，對(duì)在該區(qū)域的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)行身份信息登記，免收市場(chǎng)攤位租賃服務(wù)費(fèi)；

　�。ㄈ�）制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、價(jià)格公示、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信用評(píng)價(jià)、治安保衛(wèi)、疫情防控等經(jīng)營(yíng)管理制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，配備專門的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行協(xié)議及經(jīng)營(yíng)管理制度情況進(jìn)行日常管理，對(duì)于違反租賃協(xié)議及經(jīng)營(yíng)管理制度的，進(jìn)行勸阻處理，對(duì)不聽(tīng)勸阻處理的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行處理；

　�。ㄋ模┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄，及時(shí)公布管理制度、管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、安全事故隱患排查治理情況、投訴舉報(bào)電話等信息；

　�。ㄎ澹┎轵�(yàn)并按相關(guān)規(guī)定留存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證照信息及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證等；對(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售，并公示檢測(cè)結(jié)果；

　　（六）為銷售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)者配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備，督促經(jīng)營(yíng)人員穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、口罩，持有有效健康證等；

　　（七）設(shè)置經(jīng)檢定合格并且方便消費(fèi)者使用的電子公平秤，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具；

　�。ò耍┒酱俳�(jīng)營(yíng)者在醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)許可證；

　�。ň牛┌凑找�(guī)定安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備，并確保正常運(yùn)行，配置消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志、安全警示標(biāo)識(shí)并保持完好，開(kāi)展防火檢查，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通;

　�。ㄊ�）落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定，組織專人清掃保潔，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序，定期對(duì)市場(chǎng)攤位進(jìn)行清洗和消毒；

　�。ㄊ�一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾，按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理；

　　（十二）對(duì)超出店（攤）范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；

　�。ㄊ�三）配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)；

　　（十四）在市場(chǎng)內(nèi)建立市場(chǎng)投訴舉報(bào)處理服務(wù)站；

　　（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)責(zé)。

　　第十四條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑諈f(xié)議約定，在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（二）在攤位醒目位置明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件（自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售者除外），誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得有價(jià)格欺詐等違法行為；

　�。ㄈ�）使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；

　�。ㄋ模┫蜣r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者提供合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證（自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售者僅需提供身份證明），配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者按照規(guī)定開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)；

　�。ㄎ澹┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施，如實(shí)記錄食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并按相關(guān)規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證；

　�。�六）銷售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)人員，規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩，持有有效健康證等；

　�。ㄆ撸┎坏糜惺褂妹骰鹱鳂I(yè)、亂拉亂接電線和經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品等違反消防安全管理規(guī)定和危害農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共安全的行為；

　�。ò耍╀N售物品陳列整齊有序，不得有違規(guī)占道、擴(kuò)攤、搭建或者擅自流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為；

　�。ň牛┘皶r(shí)清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；

　　（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十五條禁止在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)屠宰牲畜。

　　市城市建成區(qū)和具備條件的縣級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止活禽交易及宰殺，實(shí)行生鮮白條禽肉上市。

　　其他縣級(jí)城區(qū)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件，依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度；經(jīng)營(yíng)活禽及活禽加工宰殺的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守存放區(qū)、宰殺區(qū)、售賣區(qū)相隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及其他人員應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)指定區(qū)域停放車輛，并自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。

　　禁止消費(fèi)者以及其他人員騎行或者推行非機(jī)動(dòng)車、攜帶寵物進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)域，但殘疾人使用殘疾人專用車輛，或者場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在非營(yíng)業(yè)時(shí)間送貨的非機(jī)動(dòng)車除外。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十七條縣（市、區(qū)）人民政府依法組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及周邊環(huán)境綜合整治工作，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和考核通報(bào)制度。

　　第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)制定食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展核查處置，按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果；應(yīng)當(dāng)依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用監(jiān)管，對(duì)有不良信用記錄的'經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次；應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)置公平秤以及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用計(jì)量器具等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，按相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具進(jìn)行檢定。

　　第十九條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)做好重大動(dòng)物疫情防控工作，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)重大動(dòng)物疫情對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法查處有關(guān)違法行為。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽隔離屠宰、清洗消毒等進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二十一條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及其他公民、法人、組織的投訴、舉報(bào)，并按照規(guī)定時(shí)限告知處理結(jié)果。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十三條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑帐称钒踩�管理、攤位劃定的要求設(shè)置交易區(qū)，未按照食品、食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售的；

　　（二）未制定食品安全管理制度、食品安全事故處置預(yù)案，未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的；

　�。ㄈ�）未在醒目位置設(shè)置公示欄，及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的；

　�。ㄋ模┪床轵�(yàn)并留存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)證照信息以及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證，未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)銷售的。

　　第二十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十三條其他規(guī)定，依照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┪礊殇N售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營(yíng)者配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施設(shè)備的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；

　�。ǘ�）未設(shè)置符合要求的電子公平秤的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以下罰款；

　　（三）未落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以處五百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄋ模┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款；

　�。ㄎ澹┪磁鋫浒踩�、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第二十七條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規(guī)定，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員勸阻無(wú)效的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處一百元以上三百元以下罰款；

　　（二）亂潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門處警告或者五十元以上二百元以下罰款；

　�。ㄈ�）使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具或者故意違規(guī)使用計(jì)量器具，造成消費(fèi)者損失的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，處五百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄋ模┰谑袌�(chǎng)內(nèi)違規(guī)占道、擴(kuò)攤、搭建或者擅自流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處一千元以下罰款。

　　第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

　　第二十九條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十條本條例自2022年3月1日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理參照本條例執(zhí)行。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 11

　　第一章 　總則

　　第一條　為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)市和縣的中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施，主要用于食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易的場(chǎng)所。

　　本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)，從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的法人和非法人組織。

　　本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指依法在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。

　　第四條　市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理工作，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理中的重大問(wèn)題。

　　開(kāi)發(fā)園區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府賦予的相關(guān)職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)、管理責(zé)任。

　　第五條　市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭單位，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)，受理投訴和舉報(bào)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全、計(jì)量器具、計(jì)量行為、商品和服務(wù)價(jià)格以及經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作。

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的病媒生物預(yù)防控制以及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。

　　城市管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督檢查工作，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作納入年度目標(biāo)考核，制定優(yōu)惠政策促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　第七條　鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交易溯源、計(jì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)測(cè)等智慧經(jīng)營(yíng)和管理。具體扶持措施由市、縣（區(qū)）人民政府制定。

　　第二章 　規(guī)劃建設(shè)

　　第八條　市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、利于交易的原則，結(jié)合居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求、疫情防控等因素編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　市、縣（區(qū)）人民政府開(kāi)展新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃提供用地保障。

　　第九條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃確定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地不得擅自調(diào)整。

　　確需調(diào)整的，市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，對(duì)調(diào)整的必要性、可行性組織研究，并通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或者其他方式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，按照原批準(zhǔn)程序調(diào)整規(guī)劃后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條　市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

　　第十一條　新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范。

　　已建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行升級(jí)改造。

　　第十二條　在土地出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌文件中，應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)不得擅自分割轉(zhuǎn)讓，并將其作為土地出讓條件在合同中予以明確。

　　擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓或者改變用途的，自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門不得辦理權(quán)屬登記。

　　第十三條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建、擴(kuò)建時(shí)，確需為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，由縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制確定。

　　第三章 　經(jīng)營(yíng)管理

　　第十四條　開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范的場(chǎng)地、設(shè)施。

　�。ǘ�）有相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專職的服務(wù)管理人員。

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十五條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、商鋪的'招商招租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十六條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立合同，就經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、食品安全、場(chǎng)內(nèi)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文明規(guī)范服務(wù)等經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)作出約定，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　第十七條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)劃出適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域，用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　農(nóng)民在自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，可以不與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者訂立合同，但應(yīng)當(dāng)向開(kāi)辦者登記姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品種類等信息，并服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者管理。

　　第十八條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎轵�(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料，對(duì)入場(chǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記管理。建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，記載場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等信息，并留存相關(guān)信息期限不少于六個(gè)月。

　�。ǘ�）在市場(chǎng)出入口或者場(chǎng)內(nèi)明顯位置設(shè)置公示欄，公示市場(chǎng)管理人員以及管理制度、租賃方式和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)方式、糾紛處理等其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）建立健全并落實(shí)食品安全管理制度，配備專（兼）職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。

　�。ㄋ模┌凑諛�(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、消防器材和消防安全標(biāo)志，并保持完好有效。配備消防安全管理人員，組織實(shí)施消防安全管理工作。制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防檢查、消防培訓(xùn)、消防演練。

　�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物和特種設(shè)備的使用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患。

　�。�六）落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員。設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾，分類處理。

　�。ㄆ撸┙�立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。

　　（八）按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和劃行歸市的要求，設(shè)置生熟干濕分開(kāi)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、攤位和商鋪，分區(qū)銷售。

　�。ň牛┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)明顯位置設(shè)置公平秤等計(jì)量器具。

　�。ㄊ�）不得擅自改變規(guī)劃停車場(chǎng)地用途，引導(dǎo)車輛規(guī)范有序停放。

　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十九條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地發(fā)生傳染病疫情的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照傳染病防治的有關(guān)要求及時(shí)采取限制人員流動(dòng)、關(guān)閉市場(chǎng)、封存被污染的食用農(nóng)產(chǎn)品以及相關(guān)設(shè)施等措施，配合衛(wèi)生健康等部門做好密切接觸者追蹤和流行病學(xué)調(diào)查等工作。

　　第二十條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者不得擅自歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)。確需歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和所在地商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

　　政府提供場(chǎng)所的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終止經(jīng)營(yíng)的，由政府另行確定新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者。

　　第二十一條　場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品。

　�。ǘ�）銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）拒絕向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。

　�。ㄋ模┦褂门c經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)不相適應(yīng)或者未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。

　�。ㄎ澹�摻雜使假、以次充好、短斤少兩、囤積居奇、壟斷或者操縱價(jià)格、欺行霸市。

　�。�六）破壞場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。

　�。ㄆ撸┚芙^在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ò耍┚芙^使用現(xiàn)金交易。

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第二十二條　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況，決定在特定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止家畜家禽活體交易。

　　第二十三條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自主加入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　第二十四條　消費(fèi)者以及其他人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定，服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員管理。

　　第二十五條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕攤派和違法收費(fèi)。

　　第四章 　法律責(zé)任

　　第二十六條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條　違反本條例第十八條第九項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者未在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明顯位置設(shè)置公平秤等計(jì)量器具的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者拒絕在指定的地點(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十九條　負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 　附則

　　第三十條　本市行政區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)以外區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十一條　本條例自2021年9月1日起施行。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 12

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條市中心城區(qū)以及縣（市）中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。

　　本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)，從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。

　　本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。

　　第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

　　第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。

　　第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。

　　市、縣（市）人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立合同，就經(jīng)營(yíng)、管理等事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立行業(yè)組織，開(kāi)展行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域，用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。

　　第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行食品安全管理責(zé)任：

　　（一）建立并落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度；

　�。ǘ�）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件，并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個(gè)月；

　�。ㄋ模�對(duì)無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售；

　　（五）定期對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查；

　�。�六）經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件，依法建立并落實(shí)清洗消毒和無(wú)害化處理制度，遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定；

　�。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實(shí)情況，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患；

　　（八）發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。

　　第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行公共安全責(zé)任：

　�。ㄒ唬┌凑諛�(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保持完好有效；

　�。ǘ�）確定消防安全管理人，組織實(shí)施消防安全管理工作；

　�。ㄈ�）做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作；

　�。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報(bào)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布；

　�。ㄎ澹┲贫ㄉ�產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障應(yīng)急疏散通道暢通；

　�。�六）按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施，并確保正常運(yùn)行；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。

　　第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任：

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)清掃場(chǎng)地，保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序；

　�。ǘ�）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾，按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理；

　�。ㄈ�）對(duì)超出店（攤）范圍經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；

　　（四）設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

　　第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任：

　　（一）按照規(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售；

　�。ǘ�）核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料，對(duì)入場(chǎng)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記；

　�。ㄈ�）督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

　�。ㄋ模┰O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具；

　�。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄，及時(shí)公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息；

　�。�六）發(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營(yíng)秩序行為的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門；

　�。ㄆ撸┡浜舷�費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理責(zé)任。

　　第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可，遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（二）按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得有價(jià)格欺詐等違法行為；

　�。ㄈ�）不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┤鐚�(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月；

　�。ㄎ澹┌凑毡ＷC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施；

　　（六）從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的'相關(guān)要求；

　�。ㄆ撸┦褂媒�(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；

　　（八）及時(shí)清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；

　　（九）不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛，并自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。

　　第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度，及時(shí)查處質(zhì)量違法行為，并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案，將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案；對(duì)有不良信用記錄的，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。

　　第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)違法行為。

　　第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門，制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。

　　對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。

　　第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查，并通報(bào)考核督查情況。

　　第四章法律責(zé)任

　　第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十一條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�立或者落實(shí)食品安全管理制度的；

　�。ǘ�）未按照要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，或者未按照要求組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的；

　�。ㄈ�）未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格，允許無(wú)產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┫�防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的，由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的，依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：

　　（一）未按照規(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　　（二）未設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄈ�）未設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）未核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；

　�。ㄈ�）未在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上三百元以下罰款；

　�。ǘ�）未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證，或者記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　�。ㄈ�）從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動(dòng)物疫病防控要求的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；

　　（四）使用不合格的計(jì)量器具，造成消費(fèi)者損失的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款；

　�。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。

　　第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

　　第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第三十五條市中心城區(qū)、縣（市）中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。

　　第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 13

　　為保障市場(chǎng)日常管理工作正常有序，確保消費(fèi)者合法權(quán)益，積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造出“市場(chǎng)是我家，管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。

　　一、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為管理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、經(jīng)營(yíng)入市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營(yíng)。

　　2、經(jīng)營(yíng)戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照，不得擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。

　　3、經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，應(yīng)明示相關(guān)證書，并保留（出示）肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等，以備查驗(yàn)。

　　4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)采取措施，對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過(guò)期的`商品；不得摻雜作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

　　5、經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止出售的商品。

　　6、應(yīng)使用符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具，不得短斤少兩、短尺少寸；銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

　　7、不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。

　　8、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度，自覺(jué)做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

　　二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

　　2、市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

　　3、市場(chǎng)內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經(jīng)營(yíng)。

　　4、市場(chǎng)內(nèi)不得擺地?cái)�，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)架進(jìn)行交易，禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣。

　　三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、物業(yè)公司做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場(chǎng)內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生，攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營(yíng)戶自行打掃，并要求達(dá)到市場(chǎng)管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。

　　3、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。

　　4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　5、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行“三包”，不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。

　　6、市場(chǎng)內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、車輛管理規(guī)范

　　1、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排，在規(guī)定的`場(chǎng)所有序停放車輛。

　　2、經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

　　3、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng)，如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽(tīng)從指揮。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 14

　　為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步改善場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級(jí)有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)際,制定本管理制度。

　　一、健全組織,落實(shí)責(zé)任

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須建立好各項(xiàng)管理組織,明確分工,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任。管理組織主要分以下二組:市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組、市場(chǎng)衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責(zé)任規(guī)定如下:

　　(一)市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機(jī)關(guān)工作人員和各基層所正、副所長(zhǎng)中臨時(shí)抽調(diào)組成。

　　市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)是:

　　1、嚴(yán)格規(guī)章制度,檢查督促市場(chǎng)管理人員履行崗位職責(zé);

　　2、每月至少對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次明察暗訪,并對(duì)各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況予以通報(bào);

　　3、協(xié)助核定各市場(chǎng)保潔經(jīng)費(fèi),控制市場(chǎng)保潔費(fèi)用支出;

　　4、赴各基層市場(chǎng)參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動(dòng),幫助各市場(chǎng)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象;

　　5、認(rèn)真收集、記錄群眾對(duì)于市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。

　　(二)市場(chǎng)衛(wèi)生管理組,主要由市場(chǎng)管理員、市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶等組成。

　　1、市場(chǎng)管理員職責(zé):

　　(1)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)保障所轄市場(chǎng)符合市場(chǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂責(zé)任狀 (部分市場(chǎng)保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會(huì)聘請(qǐng)的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場(chǎng)清潔衛(wèi)生”責(zé)任狀,明確工作時(shí)間、范圍和責(zé)任等);

　　(3)督促市場(chǎng)保潔員按時(shí)按質(zhì)完成市場(chǎng)清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作;

　　(4)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)等工作;

　　(5)負(fù)責(zé)保潔經(jīng)費(fèi)的合理支出;

　　(6)負(fù)責(zé)市場(chǎng)整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象。

　　2、市場(chǎng)保潔員職責(zé):

　　(1)按照市場(chǎng)清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,每天(或每5天2次)完成市場(chǎng)整體清掃工作;

　　(2)負(fù)責(zé)市場(chǎng)保潔及垃圾清運(yùn)工作等工作;

　　(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場(chǎng)管理員督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬);

　　(4)愛(ài)護(hù)公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運(yùn))工具。

　　(5)配合市場(chǎng)管理員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。

　　3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶職責(zé):

　　(1)自覺(jué)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無(wú)亂掛、亂搭、亂堆雜物。

　　(2)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三包(包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)。

　　(3)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)必須設(shè)有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場(chǎng)保潔員收運(yùn),做到不隨地亂丟污穢雜物。

　　(4)配合市場(chǎng)管理員、保潔員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,分類設(shè)攤,文明經(jīng)營(yíng),秩序良好;

　　(二)市場(chǎng)內(nèi)地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾;

　　(三)市場(chǎng)周邊無(wú)塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;

　　(四)市場(chǎng)周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無(wú)積存淤泥、污物,無(wú)蠅蛆孳生;

　　(五)市場(chǎng)應(yīng)配備垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施(每個(gè)固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時(shí)處理。

　　(六)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定的`時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放垃圾。實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集搬運(yùn),市場(chǎng)內(nèi)無(wú)隔夜垃圾存放;

　　(七)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米�；钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。

　　(八)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營(yíng)者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開(kāi),貨、款分開(kāi),從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好。

　　(九)認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員,市場(chǎng)保潔人員按規(guī)定的時(shí)間上崗。

　　(十)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用到位,無(wú)截留、挪用等情況。

　　三、市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)

　　(一)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)籌措

　　根據(jù)我中心目前保潔工作實(shí)際,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)組要由以下部分組成:一是上級(jí)財(cái)政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi);三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員代收垃圾費(fèi)。

　　(二)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員工資:

　　(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)聘請(qǐng)保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結(jié)算的.辦法結(jié)算。

　　(2)保潔員工資由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股會(huì)同各基層所一起核定。

　　(3)保潔員工資應(yīng)由中心支付部分,由各個(gè)基層所所長(zhǎng)每月(或每季)到中心財(cái)會(huì)股領(lǐng)取后制表,由各市場(chǎng)保潔員本人簽字領(lǐng)取。

　　(4)市場(chǎng)管理人員或保潔員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi)的,所收取費(fèi)用應(yīng)抵扣市場(chǎng)保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股與各市場(chǎng)管理員協(xié)商決定。

　　2、市場(chǎng)清潔其他費(fèi)用

　　各個(gè)市場(chǎng)需要購(gòu)買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運(yùn))工具所產(chǎn)生的其他費(fèi)用,由市場(chǎng)所在基層所向中心市場(chǎng)監(jiān)督股報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后,由中心財(cái)會(huì)股撥付。

　　3、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

　　各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到�？顚Ｓ�,不得錯(cuò)收錯(cuò)支,不得截留、挪用,中心市場(chǎng)監(jiān)督股、人教股、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)組織專門檢查組,深入基層走訪核對(duì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　四、落實(shí)崗位考核責(zé)任制

　　為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo),明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,將由中心市場(chǎng)監(jiān)督股牽頭,組織各市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作情況進(jìn)行考核。

　　考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”(本制度第二大點(diǎn))執(zhí)行

　　考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月進(jìn)行通報(bào),并作為市場(chǎng)管理員年終績(jī)效獎(jiǎng)金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。

　　考核應(yīng)遵循客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是的原則。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要

　　高度重視,明確專人負(fù)責(zé),全力抓好市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作。

　　(二)認(rèn)真抓好落實(shí)。中心機(jī)關(guān)各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù)、集中力量,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到目標(biāo)要求。

　　(三)強(qiáng)化督查考核。把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將定期對(duì)各市場(chǎng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查。對(duì)工作積極、成效顯著的市場(chǎng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的市場(chǎng),責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作取得實(shí)效。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 15

　　為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，建立省級(jí)衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況，為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　5、各類魚(yú)攤位，按指定的.地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

　　7、群眾上市賣魚(yú)的，要求擺在固定賣魚(yú)的地點(diǎn)位置，嚴(yán)禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

　　9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)的老板，務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例，進(jìn)行收購(gòu)，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴(yán)禁流動(dòng)收購(gòu)，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對(duì)外來(lái)老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，否則嚴(yán)禁上市。

　　11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。

　　12、凡上市場(chǎng)購(gòu)買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員，做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

　　14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 16

　　為樹(shù)立市場(chǎng)良好的信譽(yù)和形象，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更好的為消費(fèi)者服務(wù)，特制訂本制度:

　　1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在與市場(chǎng)簽訂(租賃合同)獲得商位使用權(quán)后，應(yīng)按規(guī)定銷售商品，在規(guī)定排位范圍經(jīng)營(yíng)。

　　2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，服從市場(chǎng)管理，按規(guī)定依法及時(shí)交納市場(chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用。

　　3、按核定的經(jīng)營(yíng)范圍在約定的.商位上經(jīng)營(yíng)，不隨意堆物，不占道經(jīng)營(yíng)，不場(chǎng)外交易。

　　4、確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定。

　　5、在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，不短斤缺兩，以次充好；不強(qiáng)賣強(qiáng)買，欺行霸市。

　　6、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗段、酗酒閑事，不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。

　　7、愛(ài)護(hù)市場(chǎng)設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生不準(zhǔn)擅自改變市場(chǎng)設(shè)施和水電管線。

　　維護(hù)市場(chǎng)整潔，搞好商位“三包"工作，樣品上貨架或上商位臺(tái)面，要擺放整齊。

　　本制度望各經(jīng)營(yíng)戶道照?qǐng)?zhí)行。違反制度的，視情節(jié)由市場(chǎng)予以處理;違法的則追究法律責(zé)任。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 17

　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。根據(jù)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治的有關(guān)精神，制定我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)章制度。

　　一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)管。組織技術(shù)監(jiān)督與工商、食品與藥品監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁違禁藥物使用；加大農(nóng)業(yè)投入品使用的`宣傳和教育，特別是自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶，提高其對(duì)正確使用農(nóng)業(yè)投入品的認(rèn)識(shí)；督促有關(guān)部門加大對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）檢查力度，杜絕有毒有害農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）在市場(chǎng)銷售。

　　二、加強(qiáng)打擊力度，取締違法違規(guī)行為。組織有關(guān)部門對(duì)無(wú)證無(wú)照小作坊、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶的檢查，特別是對(duì)非法豆制品小作坊要堅(jiān)決取締，保證豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入的全面實(shí)施。同時(shí)加大對(duì)供應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大米、豆制品、水產(chǎn)品加工品等重點(diǎn)品種的檢查，查處銷售無(wú)QS標(biāo)志的28類食品和無(wú)證生產(chǎn)行為。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理。督促市場(chǎng)舉辦者落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做到攤位布局合理，非食品與食品、餐飲業(yè)攤位分開(kāi)，衛(wèi)生設(shè)施配置到位，地面排水通暢，環(huán)境保潔、消殺除害等衛(wèi)生管理措施落實(shí)。需取得衛(wèi)生許可證進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者須持證進(jìn)場(chǎng)，并要組織好相關(guān)進(jìn)場(chǎng)者健康體檢。嚴(yán)禁銷售河豚魚(yú)、織紋螺等有毒有害食品。

　　四、加強(qiáng)市場(chǎng)及周邊餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。餐飲店須持有效食品衛(wèi)生許可證，并懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯眼處，衛(wèi)生制度必須上墻，從業(yè)人員持有效健康證明上崗，廚房與餐廳須分隔，廚房面積不得小于8平方米，廚房墻裙必須瓷磚貼到頂，餐廚面積比必須達(dá)到規(guī)定要求，必須有粗加工、餐具清洗區(qū)域，并配備有餐具使用量相適應(yīng)的消毒保潔設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)心的攤位要設(shè)獨(dú)立專區(qū)，具有防蠅、防塵設(shè)施，加工場(chǎng)所需取得衛(wèi)生許可證。從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔工作衣帽上崗。

　　五、加強(qiáng)宣傳教育，提高市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)。組織有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者培訓(xùn)工作力度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者和管理人員進(jìn)行《四川省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《四川省商品交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入管理規(guī)范》等業(yè)務(wù)和相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高舉辦者管理水平。同時(shí)市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)攤位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度 18

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與人民群眾日常生活息息相關(guān)，是反映城市文明程度的重要窗口，為提高中心城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化轉(zhuǎn)變，提升城市功能品質(zhì)，切實(shí)改善人居環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造“不堵車、很方便、最干凈、玩不夠”的蘇北最美城市，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，特制定中心城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理制度。

　　一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理模式

　　在中心城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行以市場(chǎng)主辦方自我管理為基礎(chǔ)、行政部門聯(lián)合監(jiān)管為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理為輔助的管理模式。

　�。ㄒ唬┲鬓k方自我管理。市場(chǎng)建設(shè)投資人或者受托受讓獲得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)人，是市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、消防、物業(yè)等事務(wù)負(fù)管理責(zé)任，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行信用分類管理。

　　（二）部門聯(lián)合監(jiān)管。屬地區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，工商部門牽頭，城管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、公安、消防等部門實(shí)行聯(lián)合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

　　（三）行業(yè)自律管理。發(fā)揮宿遷市市場(chǎng)協(xié)會(huì)作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展示范創(chuàng)建，提倡自律經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理。

　　二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方式

　　（一）實(shí)行契約式管理。市場(chǎng)主辦方必須與經(jīng)營(yíng)者簽訂規(guī)范的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商位租賃合同》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理及物業(yè)服務(wù)合同》，通過(guò)合同約定雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，約定履約保證金，提升合同雙方履約自覺(jué)性。

　�。ǘ�）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各部門依據(jù)職責(zé)，與宿遷市市場(chǎng)協(xié)會(huì)共同推動(dòng)市場(chǎng)主辦方貫徹落實(shí)《宿遷市市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范》（宿商發(fā)〔2013〕171號(hào)），實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果綜合應(yīng)用。

　�。ㄈ�）實(shí)行信息化管理。各地要采取信息化技術(shù)手段，探索對(duì)市場(chǎng)主體管理、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全管理、主辦方管理效果考核、環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等，達(dá)到科學(xué)化、精確化、高效化的協(xié)同管理。

　　三、市場(chǎng)相關(guān)主體的責(zé)任

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主辦方責(zé)任

　　市場(chǎng)主辦方作為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，應(yīng)全面落實(shí)《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》，依據(jù)合同實(shí)施精細(xì)化管理，具體做到“十個(gè)一”，即：動(dòng)態(tài)巡查一天，督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保持通道暢通、環(huán)境衛(wèi)生整潔、車輛有序停放；每天抽檢一次農(nóng)產(chǎn)品和食品，改善食品安全環(huán)境；每周沖洗一次公共區(qū)域，保持市場(chǎng)通道地面、大門、垃圾收集間、垃圾桶（筐）、公廁等區(qū)域和設(shè)施潔凈；每月開(kāi)展一期病媒生物防制，滅除市場(chǎng)內(nèi)的病媒生物（主要是鼠、蠅、蚊、蟑螂），清理活禽區(qū)、水產(chǎn)區(qū)等病媒生物孳生地，預(yù)防傳染病和禽流感等疫情；每月開(kāi)展一次大掃除，動(dòng)員所有經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)用具等進(jìn)行清理和清洗消毒；每月清理一次地下管網(wǎng)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的下水道、蓋板、防鼠網(wǎng)及窨井口等區(qū)域進(jìn)行疏通，保持市場(chǎng)排水暢通；每月清理一次門頭招牌，杜絕破損、內(nèi)容不合法等現(xiàn)象；每月校驗(yàn)一次計(jì)量器具，保證計(jì)量器具精準(zhǔn)度；每月開(kāi)展一次評(píng)比考核，按照“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲；每年維護(hù)一次建筑設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的墻面、立面不潔處進(jìn)行粉刷，對(duì)破損的建筑設(shè)施進(jìn)行維修更換。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)者責(zé)任

　　市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)門前、攤前“三包責(zé)任制”，具體做到“五線、四面、一點(diǎn)”。

　　1. “五線”。即：證照懸掛一條線，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證按照規(guī)定位置整齊懸掛成一條線；商品擺放一條線，商品出樣按照柜臺(tái)寬度和高度擺放成一條線；物品放置一條線，商位各種經(jīng)營(yíng)用具、商品盛裝器皿和商品備貨等按照規(guī)定位置、規(guī)定形式擺放成一條線；牌匾設(shè)置一條線，攤位（門店）招牌、廣告按照規(guī)定的`規(guī)格制作、位置設(shè)置成一條線；車輛停放一條線，市場(chǎng)外車輛按照規(guī)定區(qū)域停放，做到停放整齊成一條線。

　　2. “四面”。即：保持門面形象，門頭招牌無(wú)破損、污漬，盡量做到規(guī)格統(tǒng)一；保持地面整潔，無(wú)垃圾、積水、污物，通道無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建；保持墻面潔凈，商位內(nèi)外墻體立面無(wú)亂吊、亂掛、亂貼小廣告，無(wú)蛛網(wǎng)積塵；保持臺(tái)面有序，經(jīng)營(yíng)臺(tái)面商品出樣整齊劃一、無(wú)殘留垃圾、污漬，無(wú)破損。

　　3. “一點(diǎn)”。即：經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄈ�）監(jiān)管部門責(zé)任

　　1. 健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作”的原則，建立各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會(huì)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的組織實(shí)施。建立宿遷市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)管理部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，由市商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安（消防）等部門組成，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，創(chuàng)新規(guī)劃落實(shí)促進(jìn)機(jī)制，完善政策支持體系；加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)監(jiān)管，健全市場(chǎng)監(jiān)管體系；加強(qiáng)部門間信息共享，根據(jù)《宿遷市市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范》要求，相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)前、建設(shè)中、啟用前進(jìn)行有針對(duì)性指導(dǎo)，提前介入、提前規(guī)范。

　　2. 建立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）應(yīng)按照“五位一體”原則，建立市場(chǎng)綜合執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，即每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明確一名區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)總體協(xié)調(diào)部門、一個(gè)牽頭管理的街道、一個(gè)市場(chǎng)綜合執(zhí)法整治組、一個(gè)管理責(zé)任人（市場(chǎng)開(kāi)辦方）。在區(qū)級(jí)政府（管委會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦方切實(shí)履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)管理工作有序開(kāi)展。全面建立街道辦、工商、城管共同參與的“一場(chǎng)三方”日常聯(lián)勤共管機(jī)制，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法管理行動(dòng)，督促市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)戶在日常經(jīng)營(yíng)中全面落實(shí)食品安全、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等責(zé)任義務(wù)。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、公安（消防）等部門和單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)市場(chǎng)管理需要，由總體協(xié)調(diào)部門或牽頭管理的街道辦召集聯(lián)絡(luò)員聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府投資，實(shí)現(xiàn)公益回歸。深入貫徹落實(shí)《商務(wù)部等13部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商建發(fā)〔2014〕60號(hào)）文件提出的“建設(shè)改造一批長(zhǎng)期穩(wěn)定提供成本價(jià)或微利公共服務(wù)，具有穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保障市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全等功能的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”的要求，堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，綜合考慮人口布局、用地條件、交通設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合布局，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為新建住宅小區(qū)的公益性配套建設(shè)納入城市控制行詳規(guī)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”的組織化水平。探索采取政府股權(quán)投資等模式，以資金換機(jī)制，通過(guò)加大政府剛性投入力度，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入，支持國(guó)有資本投資，發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)宏觀調(diào)控的積極作用，建設(shè)改造一批公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)社會(huì)資本投資新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，投資方拆分銷售市場(chǎng)內(nèi)商鋪和攤位的，應(yīng)當(dāng)在銷售合同內(nèi)約定商鋪和攤位的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和違約責(zé)任。工商部門按市場(chǎng)業(yè)態(tài)布局和劃行歸市要求核發(fā)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行契約管理。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）政府（管委會(huì)）與各街道、各職能部門簽訂責(zé)任書，明確職能分工，落實(shí)工作責(zé)任。各街道與市場(chǎng)主辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理責(zé)任書》，建立市場(chǎng)管理保證金制度，有效促進(jìn)市場(chǎng)主辦方配合長(zhǎng)效管理。市場(chǎng)主辦方與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理及物業(yè)服務(wù)合同》，依據(jù)合同約定，推行履約保證金制度。經(jīng)營(yíng)者不遵守市場(chǎng)管理制度或因違法行為被有關(guān)部門處罰的，市場(chǎng)主辦方可依據(jù)合同約定采取扣除履約保證金、清退出場(chǎng)等措施，保證契約式管理落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)全程管理。通過(guò)信息化手段，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施靜態(tài)和實(shí)時(shí)監(jiān)管。靜態(tài)監(jiān)管，是將各市場(chǎng)的業(yè)態(tài)布局、劃行歸市基本信息、各區(qū)域管理和保潔責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)戶信用情況、被督辦整改情況等相關(guān)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)消費(fèi)者公示，保證社會(huì)公眾隨時(shí)掌握市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)。實(shí)時(shí)監(jiān)管，是將所有市場(chǎng)內(nèi)的攝像頭進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便第一時(shí)間掌握農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即通知相關(guān)市場(chǎng)綜合執(zhí)法整治組前往現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決問(wèn)題或督促市場(chǎng)主辦方整改。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)分類管理，推進(jìn)誠(chéng)信創(chuàng)建。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施信用分類監(jiān)管，積極開(kāi)展“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”和“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，督促其積極履行規(guī)范經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生保潔等義務(wù)，及時(shí)公布當(dāng)期管理或評(píng)比結(jié)果，考評(píng)結(jié)果與榮譽(yù)獎(jiǎng)懲、攤位優(yōu)先選擇權(quán)相掛鉤。對(duì)市場(chǎng)秩序維持好的市場(chǎng)實(shí)行常態(tài)化巡查，市場(chǎng)主辦方履行責(zé)任有欠缺、管理一般的市場(chǎng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)主辦方管理差的、群眾意見(jiàn)大的市場(chǎng)，市場(chǎng)綜合執(zhí)法整治組應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等集中整治行動(dòng)，全面改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境，全面提升市場(chǎng)綜合管理水平。對(duì)市場(chǎng)主辦方和經(jīng)營(yíng)戶的違法違規(guī)行為的處罰結(jié)果，納入全市企業(yè)信用和個(gè)人誠(chéng)信記錄。

　　（五）落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，提高管理效能。市場(chǎng)總體協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)管理責(zé)任單位、管理責(zé)任人以及市場(chǎng)綜合執(zhí)法整治組工作人員的工作效能實(shí)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)市城管委辦公室，納入城市管理考核內(nèi)容，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)管理責(zé)任，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。

【農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度】相關(guān)文章：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10-07

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文10-02

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文03-25

熱鬧的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文10-05

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文(合集)02-02

【推薦】農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文02-03

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文[集合]02-10

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文(優(yōu)選)02-02

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作文(優(yōu))01-31