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請示的寫法
請示的寫法(1):
請示的范文
一、請示格式
1、掌握請示的用途:請示適用于向上級機關請求指示、批準。請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。
2、了解請示的分類;根據資料、性質的不一樣,請示分為請求指示的請示、請求批準的請示。
3、重點掌握請示的寫法:
。1)標題。請示的標題一般有兩種構成形式:一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事和文種構成。
。2)主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關。每件請示只能寫一個主送機關,不能多頭請示。
。3)正文。其結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。
1)開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷,予以有針對性的批復。
2)主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求,也是陳述緣由的目的所在。這部分資料要單一,只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚,以便上級機關給予明確批復。
3)結語。應另起段,習慣用語一般有“當否,請批示”,“妥否,請批復”,“以上請示,請予審批”或“以上請示如無不妥,請批轉各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文時光兩個項目資料。標題寫明發(fā)文機關的,那里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時光××××年××月××日。
4、掌握撰寫請示應注意的事項:
第一,要正確選用文種;
第二,要做到一文一事。
第三,要避免多頭請示。
第四,要避免越級請示。
二、請示范文
。ㄒ唬菊咝哉埵尽
×××化工廠關于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示
省勞動廳:
按勞分配,是社會主義分配的基本原則,也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來,我廠由于認真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動用心性,使得生產率成倍地增長,乃至幾倍的增長。
為全面貫徹按勞分配原則,進一步調動職工的勞動用心性,現就兩項勞資政策問題請示如下:
一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中,1990年4月30日在冊職工每人晉升一級,凡班(組)長和車間先進生產(工作)者及其以上領導和先進人物再依次晉升一級;全廠技術突擊組成員每人浮動一級工資,組長每人浮動兩級工資。
二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎金平均100元,具體金額按勞動出勤率和完成定額計算。
以上請示,妥否,請批示。
×××化工廠
一九九○年十一月十日
【簡析】:
(1)”擬用”用得好,工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎金,先行請示,這是請示的關鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。
(2)注意政策的請示,政策問題是個原則性問題,凡把握不準時,都應及時請示,以便工作主動。
。ǘ炯为勑哉埵尽
省經濟研究中心關于嘉獎劉××的請示
省總工會:
我中心是省政府的事業(yè)機構,負責全省的經濟研究工作。由于中心尚無工會組織,故未能及時參加工會的有關活動。近聞總工會正在全省開展評獎活動,故將為我中心劉××同志立功一事請示如下:
劉××,男,52歲,1964年大學畢業(yè),現為副研究員。該同志長期從事農業(yè)經濟的研究工作,做出了許多卓著成績,多次受到領導的好評,并為農業(yè)生產創(chuàng)造了顯著效益。其中《×××××××》和《×××××××》兩篇論文分別榮獲全國農學會一、二等獎,《×××》一書被評為全國科普鼓勵獎,其本人已被編人中青年科學家辭典。
根據×總發(fā)【19××】××號文件精神,劉××同志貼合立功條件,望予嘉獎。
以上,妥否,請批示。
省經濟研究中心
一九九○年×月×日
【簡析】:層次清晰,陳述有序,有理有據。
(靜文摘自鄭崇田、鄭紅編著《公文范例與病例選析》)
。ā稇脤懽鳌2000年第11期)
(三)【考察類請示】
關于XX同志前往XX(國家或香港)的請示
國際交流處:
應××××××(國家或港澳)×××××公司(單位)的邀請,我學院/處室擬派×××(寫明真實身份,不宜對外公開的,還需寫明對外身份)等×人,于××××年×月前往××××××(國家或港澳)。
一、出訪的主要任務
。ㄒ唬×××××××
(二)×××××××
。ㄈ×××××××
二、出訪的時光和費用:
擬訂于×月×日至×月×日出訪,在外停留X天。出訪費用由派人單位(或外方)負擔。以上請示,妥否,請批示。
XXXX
年月日
三、對請示的評改
根據國務院辦公廳2000年發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》(2001年1月1日起施行)規(guī)定,請示“適用于向上級機關請求指示、批準”,它是我們在工作中較多使用的一種公文,但在實際應用中還存在著不少問題。
我們看下方這個例子。
關于要求解決學生宿舍
擁擠等問題的請示
市人民政府、市教育局:
我校今年由于住宿生急劇增加,已有的學生宿舍已無法容納,此刻住宿生基本上是一個床位兩個人睡,嚴重影響學生的身心健康。為解決這一困難,我校決定再建一棟學生宿舍樓。另外,我校圖書館也尚未到達省“兩基”標準,望上級部門給予適當支持。
特此請示,請回復。
××市二職
2003年12月15日
以上這篇請示,存在著較多的問題,我們逐一加以分析修改。
一、在標題方面
第一,請示,就是“請求指示、批準”,所以標題中的“要求”兩字可省去。另外,對上級用“要求”的口吻也不甚妥當。
第二,“解決學生宿舍擁擠問題”不明確,既能夠是增加學生宿舍,也能夠是減少住宿生人數,根據本請示資料,應直接寫明是“下?lián)芙ㄔ鞂W生宿舍樓經費”。
第三,“等問題”不貼合“請示應當‘一文一事’”的要求,應刪去“等”字。
二、在主送機關方面
請示一般只寫一個主送機關,根據“誰主管、請示誰”的原則,可保留“市教育局”,刪去“市人民政府”。
三、在請示原由方面
第一,“已有的學生宿舍已無法容納”表述不夠準確,可改為“造成學生住宿十分困難”。
第二,“基本上”不夠明確,應寫明“有×××人是一個床位兩個人睡”的。
第三,“嚴重影響學生的身心健康”,不全面,還應加上“影響學習、生活”。
第四,“我校決定再建一棟學生宿舍樓”,應講明樓高和建筑面積是多少。同時,用“決定”一詞也不妥,可改為“準備”。
第五,應補充說明建造學生宿舍樓的經費。如“經有關工程人員匡算,共需資金×××萬元”。如果其中一部分資金是自籌的,還應寫明“目前,我?勺曰I資金××萬元,尚缺×××萬元”。
四、在請示事項方面
第一,應明確寫明“為此,我們懇請市教委下?lián)芙o我校建造學生宿舍樓經費×××萬元”。
第二“另外……給予適當支持”應刪去。
五、在結束語方面
應改為“特此請示,請批復。”
六、署名
應用學校的全稱“××市第二職業(yè)中學”,并加蓋印章。
七、署時
應用漢字小寫全稱年月日,即“二○○三年十二月十五日”。
請示的寫法(2):
請示的寫法和范文
(一)請示的概念與適用范圍
請示是“適用于向上級機關請求指示、批準”的上行文,具有強制回復的性質。其適用范圍主要包括:
(1)需要請求上級解決本單位、本部門的某個具體問題。
(2)上級對某個事項已有明文規(guī)定,但務必經請示有關部門批準才能辦理。
(3)在本單位職權范圍內不能決定或解決的問題,需請求上級授權或批準處理。
(4)對事關重大、需上級審核或審定的問題,如機構設置、人員編制、干部任免、大額資金劃撥等,也需要請示。
(5)從本地區(qū)本單位的實際狀況出發(fā),需要對上級的某項政策、規(guī)定做出變通處理,有待上級重新審定,明確作答。
(6)對上級有關方針、政策、規(guī)定等有不明之處或有不一樣理解,需要上級機關做出明確解釋和答復。
(7)在工作中出現新狀況、新問題需要處理而無章可循、無法可依,需要上級機關做出明確指示。
(8)工作中出現了一些涉及面廣而本部門無法獨立解決的困難和問題,務必請示上級機關或綜合部門,由上級機關或綜合部門協(xié)調處理。
(9)對帶有普遍性、全局性的問題,本部門提出了解決的辦法,請求上級予以批轉各相關單位遵照執(zhí)行。
。ǘ┱埵镜奶攸c
1。請求性請示是向上級機關請求指示和批準的公文,具有請求的性質。
2.求夏性請示的目的是請求上級指示、批準,解決具休問題,要求上級做出明確批復。
3.預先性請示務必在事前行文,一般狀況下不允許“先斬后奏”,如果因時光緊迫無法事前行文,事后也務必補上。
4.單一性請示應當一文一事,如果請示的是幾件事,則務必是與同一個問題緊密相關的幾個方面,上級能一次性批復或解決。同一請示一般只寫一個主送機關,如需同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關。
。ㄈ┱埵镜姆N類
1。請求批準的請示如“適用范圍中”所列舉的第1至第4種。2。請求指示的請示如“適用范圍中”所列舉的第5至第8種。3.請求批轉的請示如“適用范圍中”所列舉的第9種。
。ㄋ模┱埵镜膶懛
1.標題由“發(fā)文機關(可省略)十事由+請示”組成。如“關于xxx的請示”。
2.正文正文的開頭先簡要寫明請示的依據、原因等,然后寫明請求的事項,要求有理有據,既有問題的闡述,又有解決的思路,提出的看法或處理意見要具休明確、切實可行,不能把矛盾和問題推給上級。結尾提出明確請求,多用請求語,如“以上要求,請予批準”,“以上意見,請予批示”,“妥否,請批示”,“如無不妥,請批轉有關單位執(zhí)行”等。
。ㄎ澹┱埵镜膶懽饕
1.遵守行文規(guī)則使用請示時不要多頭請示,不要越級請示,不要向上級領導個人請示,不要事后請示,不要同時抄送下級機關。
2.理由充分有力請求的事項要得到上級的批準,務必有充分的、具有說服力的理由,因此,應充分說明請求的必要性,引起上級的重視,促使問題得到及時解決。提出請求事項時,應對所請示的問題提出初步意見與方案,供領導批復時參考。在自我職權范圍內能夠解決的事情,要勇于負責,不要事事請示。
3.注意文辭語氣行文態(tài)度要懇切,文辭要謙恭得體,語氣要謙和,分寸要得當,不能用命令、催促式口吻。
4.不與報告混用報告和請示都是上行文,都是向上級說明狀況,使用時容易混用,務必區(qū)分二者的用法和寫法,不能將請示寫成報告,如“關于某某事項的請示報告”。
xx省人民政府關于申請國家水稻良種補貼的請示
x政報2O05124號
國務院:
我省是一個以糧食生產為主的農業(yè)省區(qū),是全國水稻生產大省之一。全省常年糧食播種面積5000萬畝、總產量1500萬噸左右。其中水稻播種面積320。萬畝,位居全國第三;總產量1200萬噸,位列全國第七。2003年早稻面積1671萬畝,約占全國早稻播種面積的20寫,僅次于湖南省,列全國第二位。近年來,我省稻谷生產持續(xù)相對穩(wěn)定,不僅僅大大提高了我省糧食的自給水平,為農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和促進農民增收奠定了基礎,而且每年還可向廣東等沿海省市和港澳地區(qū)供應超多的優(yōu)質稻米,年輸出商品糧達50億公斤,為國家的糧食安全做出了貢獻。因此,我省水稻生產在全省乃至全國糧食生產中具有重要的好處。
但是,由于我省農業(yè)基礎設施建設比較落后,糧食生產受自然災害因素制約仍然很大,加之我省屬經濟后發(fā)達地區(qū),農民收入水平較低,投入潛力十分有限,造成新品種、新技術的推廣應用速度不快,在必須程度上影響了糧食生產科技水平和良種普及率的提高,導致我省目前糧食生產水平不高,單產低于全國平均水平。個性是隨著我國加入東盟自由貿易區(qū),位于東盟前沿的我省水稻生產一方面受到東盟國家如泰國、越南等世界稻米生產大國的直接沖擊,另一方面隨著國家將湖南、湖北、江西等省份列入國家優(yōu)質糧食工程主產區(qū)進行扶持,將進一步拉大我省與這些省份的差距,使我省水稻生產面臨內外夾擊的不利局面。
鑒于以上實際狀況,為進一步支持和幫忙我省發(fā)展糧食生產,加快良種推廣應用步伐,促進糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收,特請求國家從2006年起將我省納入水稻良種補貼省區(qū),并申請國家2006年安排給我省水稻良種補貼專項資金2。6億元。補貼資金將全部用于對全省60個水稻主產縣(市、區(qū))的農戶進行直接補貼,補貼總面積2600萬畝,每畝補貼10元。
專此請示,敬請審批。
xx省人民政府(蓋章)
二OO五年x月x日
請示的寫法(3):
請示的寫法及范文
請示,對于下級機關工作的作用是不言而喻的。但是,此刻還有人在需要寫作請示的時候說“打個報告”,甚至還有人使用編造的“請示報告”文種。這就更加需要認清請示的特點,注意請示與報告的區(qū)別,掌握請示的寫法。
第一節(jié)請示概述
請示是機關單位經常使用的一種陳請性上行文。本節(jié)著重介紹請示的概念、特點和類型,并與報告作比較。
一、概念
辦法規(guī)定:“請示適用于向上級機關請求指示、批準。”
1987年國務院辦公廳正式發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》之前,請示和報告在工作實踐中經常出現混淆不清的錯誤。其后,盡管國家已有權威的規(guī)定,但在實際中還是出現不少錯誤。應當指出,自國務院提高發(fā)文機關規(guī)格于XX年8月24日發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》后,就不能再現出現上述的錯誤了。
二、特點
請示的特點能夠在與報告的比較中看出。
(一)陳請性。請示是向上級機關請求指示和批準的公文,行文資料具有請求性。而報告是向上級機關匯報工作、反映狀況、答復上級機關的詢問或者要求的公文,具有陳述性。
。ǘ┣髲托。請示的行文目的是請求上級批準,解決某個具體問題,要求作出明確答復。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的狀況,不要求批復。
(三)超前性。請示行文時機具有超前性,務必在事前行文,等上級機關作出答復之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文,也可在工作進行過程中行文,一般不在事前行文。
。ㄋ模﹩我恍。請示事項具有單一性,要求一文一事。而報告能夠一文一事,也能夠一文數事。
三、類型
請示的分類主要是根據行文的目的和資料的不一樣來進行的。通?煞譃閮煞N。
。ㄒ唬┦马椥哉埵尽_@種請示是下級機關請求上級機關審核批準某項或者開展某項工作的請示,屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構設置、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定本級機關無權決定,務必請示上級機關批準。
下級機關在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項,用請示請求上級機關給予幫忙、支持的請示,也是事項性。
。ǘ┱咝哉埵。下級機關往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題,或者碰到新問題和狀況。要弄清楚和解決這些問題,可用請示行文,并提出解決的意見,請求上級機關給予明確的解釋和指示。
第二節(jié)請示寫作
請示的寫法及結構,在行政公文中就應說是比較規(guī)范的。
一、寫法
請示包括標題、主送機關、正文和落款署,結構完整規(guī)范。
(一)標題。請示標題一般要寫明“發(fā)文機關+事由+文種”,發(fā)文機關有時能夠省略,如前面提到的《關于丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景名勝區(qū)的請示》。寫標題要注意,不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告”,原由中也不要重復出現“申請”、“請求”之類詞語。
(二)正文。請示的正文都要包括原由、事項和結語3部分。
1.原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據。要先把原由講清楚,然后再寫請示的事項和要求,這才能順理成章。原由很重要,關系到事項是否成立,是否可行,當然關系到上級機關審批請示的態(tài)度。因此,原由常常十分完備,依據、狀況、好處、作用等都要寫上。
2.事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項,要貼合法規(guī),貼合實際,具有可行性和可操作性。因此,事項要寫得具體、明白。如果請示的事項資料比較復雜,要分清主次,一條一條地寫出來,條理要清楚,重點要突出。注意:事項簡單的,往往和結語合為一句話。如《關于丹霞山風景名勝區(qū)列為國
家重點風景名勝區(qū)的請示》的最后一句話:“現申請把丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景名勝區(qū),請審批。”
請示事項就應避免不明確、不具體的狀況和把原由、事項混在一齊的狀況。否則,不得要領,不知要求解決什么問題。
3.結語。請示的結語有“以上請示,請批復”、“以上請示如無不妥,請批復”等。結語是請示必不可少的一項資料,不能遺漏,更不能含糊其辭。
二、要求
(一)一文一事。一份請示只能寫一件事,這是《辦法》所規(guī)定的,也是實際工作的需要。如果一文多事,可能導致受文機關無法批復。
。ǘ﹩晤^請示。請示只能主送一個上級領導機關或者主管部門。如果需要,能夠抄送有關機關。這就能夠避免出現推諉、扯皮的現象。
(三)不越級請示。這一點,請示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊狀況或緊急事項務必越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機關。除個別領導直接交辦的事項外,請示一般不直接送領導個人。
。ㄋ模┎怀拖录。請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機關執(zhí)行上級機關未批準和批復的事項。
三、范例
【范文】
關于1992年在全國范圍內
開展國有資產產權登記工作的請示
國務院:
根據《國務院關于加強國有資產管理工作的通知》(國發(fā)〔1990〕38號)中有關對國有資產進行產權登記(以下簡稱產權登記)的精神,我們于1990年12月發(fā)布了《國有資產產權登記管理辦法(試行)》,要求各地、各部門結合實際狀況組織試點。目前已有18個省、自治區(qū)、直轄市和部分國家機關開展了產權登記工作。從試點狀況看,開展產權登記,對加強國有資產管理,防止國有資產流失,推動企業(yè)所有權和經營權適當分離的改革,都起到了用心作用。鑒于以上狀況,我們推薦,1992年可在全國范圍內開展產權登記工作。為此,提出以下意見:
一、提高認識,加強領導。進行產權登記,是保衛(wèi)國有資產的重要措施,是實施國有資產所有權管理的一項基礎工作。國有資產管理部門代表國家依法對全民所有的資產進行登記,是依法確認企業(yè)和單位占有、使用國有資產的法律行為。開展產權登記工作,對加強企業(yè)和單位的產權管理,深化經濟體制改革將起到用心的重要作用。
二、產權登記的目的。這次產權登記,重點是解決企業(yè)、單位普遍存在的產權歸屬不清、定性不準、帳實不符、國有資產流失等問題。同時,為全國開展清產核資工作進行前期準備。
三、產權登記的范圍。凡占用國有資產的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,都務必辦理產權登記。產權登記分為開辦產權登記、變動產權登記、注銷產權登記。今后,產權登記將納入經常性的產權管理工作,由各級國有資產管理部門按企業(yè)、單位的財務隸屬關系組織實施。
四、目前,國有資產局正會同有關部門制定《國有資產產權登記管理試行辦法》。進行產權登記時,要嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,執(zhí)行中的有關問題,由國有資產局負責制定具體辦法。
以上請示如無不妥,請批轉各地區(qū)、各部門執(zhí)行。
國家國有資產管理局
財政部
國家工商行政管理局
一九九二年一月二十七日
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