經(jīng)費(fèi)使用情況
經(jīng)費(fèi)使用說明（一）：
學(xué)院學(xué)生科研經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)說明
為了規(guī)范學(xué)生科研經(jīng)費(fèi)使用，明確經(jīng)費(fèi)報(bào)銷事項(xiàng)，便于經(jīng)費(fèi)管理，特制定本說明。
一、科研經(jīng)費(fèi)使用范圍
以課題申報(bào)表的經(jīng)費(fèi)開支科目范圍為依據(jù)，主要包括：
�。�1）課題的資料費(fèi)，包括資料復(fù)印費(fèi)、課題結(jié)題資料費(fèi)、書刊購置費(fèi)。
（2）課題的實(shí)驗(yàn)費(fèi)，包括實(shí)驗(yàn)試劑費(fèi)、儀器費(fèi)、分析測試上機(jī)費(fèi)等。
�。�3）課題的材料費(fèi)，包括樣本采集及相關(guān)車費(fèi)。
�。�4）課題的調(diào)研費(fèi)，包括外出調(diào)研差旅費(fèi)、相關(guān)學(xué)術(shù)會議費(fèi)。
（5）課題的培訓(xùn)費(fèi)，指的是相關(guān)技能培訓(xùn)費(fèi)用。
二、科研經(jīng)費(fèi)票據(jù)有關(guān)說明
根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)規(guī)定，100元以上開支務(wù)必憑發(fā)票報(bào)銷，100元以下原則上須憑發(fā)票報(bào)銷，但是也能夠憑收據(jù)報(bào)銷，收據(jù)務(wù)必注明用途、經(jīng)手人、證明人（經(jīng)手人和證明人務(wù)必達(dá)3人以上）。
課題相關(guān)票據(jù)務(wù)必經(jīng)指導(dǎo)老師簽字，外出調(diào)研相關(guān)票據(jù)須經(jīng)院（部）學(xué)生科研指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字。
三、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序
�。�1）相關(guān)票據(jù)匯總，檢查票據(jù)是否貼合要求；
�。�2）填寫“溫州醫(yī)學(xué)院報(bào)銷單據(jù)匯總表”，核對報(bào)銷金額；
�。�3）學(xué)生科研管理委員會辦公室核查，部門負(fù)責(zé)人簽字；
�。�4）學(xué)生科研管理委員會辦公室記帳，報(bào)銷人核實(shí)剩余經(jīng)費(fèi)；
�。�5）報(bào)銷人到財(cái)務(wù)處報(bào)銷。
四、其他事項(xiàng)
課題根據(jù)開支說明實(shí)報(bào)實(shí)銷，報(bào)銷總額在資助之內(nèi)。實(shí)行“先開支，后報(bào)銷”原則。
學(xué)生科研管理委員會辦公室（團(tuán)委代章）
經(jīng)費(fèi)使用說明（二）：
關(guān)于項(xiàng)目資金管理使用說明的匯報(bào)
主任、副主任、各位委員：
根據(jù)十三屆人大常委會第19次會議的的安排，下面，我受政府蔡縣長的委托，代表縣人民政府就近三年來項(xiàng)目資金的管理、使用說明作一簡要匯報(bào)，請與審議。
一、爭取項(xiàng)目資金的基本說明
近年來，縣委、政府把爭資引項(xiàng)工作作為全縣工作的重中之重來抓，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，用心論證上報(bào)項(xiàng)目，千方百計(jì)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目，爭取到了超多資金，有力地推進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。2002年至2004年，全縣共爭取到各類項(xiàng)目資金總量為30061萬元，其中國債資金16901萬元，其他專項(xiàng)補(bǔ)助13160萬元。在各類項(xiàng)目資金中，進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑的項(xiàng)目資金15645萬元，主要有扶貧資金2126萬元，水利建設(shè)資金2453萬元，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1917萬元，林業(yè)專項(xiàng)資金5958萬元，社會保障資金4227萬元，行政教科文類專項(xiàng)資金1116萬元等；未進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑的項(xiàng)目資金1441(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸網(wǎng)絡(luò).查看)6萬元，主要有農(nóng)網(wǎng)二期改造工程5500萬元，城網(wǎng)改造工程2730萬元，南西輸水工程3212萬元（含貸款2500萬元），交通建設(shè)934萬元，農(nóng)村安全引水工程532萬，商品糧基地建設(shè)500萬元，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)400萬元等。
二、項(xiàng)目資金的管理使用說明
三年來，縣政府針對專項(xiàng)資金管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)，在項(xiàng)目爭取和專項(xiàng)資金管理上進(jìn)行了一些富有成效的探索，歸結(jié)起來就是：強(qiáng)化一個(gè)意識、搞好兩個(gè)協(xié)調(diào)、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)、堅(jiān)持四個(gè)到位。
強(qiáng)化一個(gè)意識:就是牢固樹立靠項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)、靠投入拉動發(fā)展的意識。西充不沿江不沿河，缺乏可供開發(fā)利用的特色資源，水、電、氣等能源價(jià)格居高難下，自身發(fā)展空間極為有限。同時(shí)，我縣既不屬于老少邊窮地區(qū)，又不是國貧縣，國家基本上沒有安排較大數(shù)額的項(xiàng)目資金，相對于周邊的南部、嘉陵等國貧縣（區(qū)），西充近年來少得的項(xiàng)目資金不低于2億元。因此，我們把爭取項(xiàng)目作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量，拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要工作來抓，搶抓“外資西移，東資西進(jìn)”的歷史機(jī)遇，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)政策動向，狠抓立項(xiàng)。
搞好兩個(gè)協(xié)調(diào):一是搞好項(xiàng)目部門之間的協(xié)調(diào)。部分項(xiàng)目建設(shè)涉及的區(qū)域廣、單位多，牽一發(fā)而動全局，需要多個(gè)部門的參與和支持，縣政府經(jīng)(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸網(wǎng)絡(luò).查看)常召開協(xié)調(diào)會，對相關(guān)單位的職能職責(zé)予以明確，做到項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一步伐，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是搞好財(cái)政部門與項(xiàng)目部門的協(xié)調(diào)。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、計(jì)劃跟著規(guī)劃走的原則，做到兩個(gè)部門相互協(xié)商，相互通氣，在工作中做到相互合作，使資金調(diào)撥和項(xiàng)目進(jìn)程融為一體。
堅(jiān)持三個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、政府高度重視引資工作，一方面，狠抓投資軟硬環(huán)境建設(shè)和誠信西充的打造，提高西充的知名度和影響力；另一方面，為方便項(xiàng)目銜接，先后在北京、xq、浙江等地新設(shè)立了辦事處。同時(shí)，成立了以縣長為組長，分管縣長為副組長，相關(guān)部門為成員的國家項(xiàng)目投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目在實(shí)施過程中充分發(fā)揮效益。二是管理制度到位。全面推行縣級報(bào)賬制，出臺了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金縣級報(bào)帳制管理暫行規(guī)定》，凡是要求實(shí)行縣級報(bào)帳的項(xiàng)目，務(wù)必?zé)o條件實(shí)行縣級報(bào)帳。財(cái)政和項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格實(shí)行“三專”管理，即設(shè)專戶、建專帳、定專人。同時(shí)，資金撥付除堅(jiān)持按項(xiàng)目計(jì)劃、工程進(jìn)度和質(zhì)量分階段驗(yàn)收撥款外，還堅(jiān)持部門聯(lián)審制，項(xiàng)目單位先做事、后報(bào)帳，從而確保了專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�，有效地防止了截留、擠占和挪用。未要求縣級報(bào)帳的項(xiàng)目，嚴(yán)格堅(jiān)持先做事、后驗(yàn)收、再撥付的原則，基本杜絕了資金被擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。三是跟蹤檢查到位。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門全面參與專項(xiàng)資金事前、事中和事后全過程的監(jiān)管。在監(jiān)督的范圍和資料上，改變過去重分配、輕管理，重立項(xiàng)、輕實(shí)施，重?fù)芸睢⑤p監(jiān)管的“三重三輕”的監(jiān)督說明，把專項(xiàng)資金的執(zhí)行、撥付、管理作為監(jiān)督的重點(diǎn)；在監(jiān)
督環(huán)節(jié)上，實(shí)行關(guān)口前移，從事后監(jiān)督管理轉(zhuǎn)向事前審核，事中監(jiān)督和事后檢查稽核相結(jié)合的監(jiān)督制度上來，構(gòu)成多環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)督管理格局，盡量早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，避免和減少損失，提高專項(xiàng)資金使用效益。
狠抓四個(gè)環(huán)節(jié):一是項(xiàng)目評估論證環(huán)節(jié)，推行重大招商項(xiàng)目評審機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制，在每個(gè)項(xiàng)目確定前，我們都要召集財(cái)政、審計(jì)、項(xiàng)目單位、相關(guān)專家和技術(shù)人員反復(fù)算好項(xiàng)目成本帳、風(fēng)險(xiǎn)帳、效益帳，對其績效進(jìn)行充分論證，避免了引資的花架子和盲目性，不搞無的放矢，不上政績工程，不搞“門面”工程。二是實(shí)施主體環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)制，將項(xiàng)目法人與政府剝離，分清職責(zé)，政府只負(fù)責(zé)對項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，項(xiàng)目資金爭取、項(xiàng)目實(shí)施等具體工作由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。；三是項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對所有國債項(xiàng)目，一律嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)告、議標(biāo)、投標(biāo)的程序?qū)嵭泄_的招投標(biāo)，堅(jiān)決杜絕明里招標(biāo)，暗里運(yùn)作的問題。四是項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)，落實(shí)工程施工質(zhì)量職責(zé)制，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)理，明確各方職責(zé)關(guān)系，一旦出現(xiàn)問題，依法追究職責(zé)。
透過嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，項(xiàng)目資金對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。
一是促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三年來，全縣始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，經(jīng)濟(jì)總量得到了快速攀升。2004年，全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比到達(dá)39.7：26.5：33.8，二產(chǎn)業(yè)比重同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長2%。
二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三年來，全縣共投入專項(xiàng)資金6339萬元用于發(fā)展“牧業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)、豬業(yè)、椒業(yè)”等“六業(yè)”經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶：關(guān)文、復(fù)安、鳳鳴、觀音等十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以奶牛、山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)帶，帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成了李子園示范牧場、觀音奶牛場等8個(gè)奶牛小區(qū)，全縣存欄奶牛達(dá)3850頭；青龍、占山、鳳和、義興、古樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以“青三九”、“充國香桃”為主的果業(yè)帶，示范種植優(yōu)質(zhì)水果10萬畝；車龍、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以麻竹、雷竹為主的竹業(yè)帶，新栽麻竹、雷竹達(dá)2萬畝；雙鳳、觀鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以生豬為主的豬業(yè)帶，全縣新增LY母豬180頭，年出欄肉豬達(dá)60萬頭；罐埡、槐樹、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以養(yǎng)蠶為主的百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊，年發(fā)種量達(dá)6萬張，年產(chǎn)鮮繭200多萬公斤；鳳鳴、宏橋、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成了以種植海椒為主的椒業(yè)，帶動農(nóng)戶成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝，年產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬噸。用心支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品透過國家商標(biāo)注冊，大明科技園透過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)經(jīng)”網(wǎng)，為農(nóng)民帶給超多農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技等信息。
三是改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。在國債資金的投入和拉動下，完成了大石橋取水工程，啟動了南西輸水工程，建成4000立方米的高位調(diào)節(jié)水池及城區(qū)主供水管道，為解決長期困繞我縣縣城吃水問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投入農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)資金6124萬元，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)的力度。三年來，全縣興建各類水利工程68處，修復(fù)水毀工程2(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸網(wǎng)絡(luò).查看)28處，整治病險(xiǎn)水庫39座，解決了8個(gè)場鎮(zhèn)17個(gè)旱山村1.23萬人飲用水困難；完成退耕還林、天保公益林等成片造林8.8萬畝，森林覆蓋率到達(dá)35.8%；新建改建通村公路446公里。大力實(shí)施新村扶貧項(xiàng)目，啟動了36個(gè)扶貧新村建設(shè)，新村立村產(chǎn)業(yè)逐步構(gòu)成，農(nóng)民生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境得到改善。大力實(shí)施移民扶貧項(xiàng)目，對水庫淹沒區(qū)、山體滑坡區(qū)涉及的200多戶農(nóng)戶實(shí)行了整體搬遷。大力實(shí)施衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目，對多扶、金源等衛(wèi)生院進(jìn)行了改建，新建了門診大樓，購置了各類醫(yī)療設(shè)備，到達(dá)了“一無三配套”（無危房，房屋、設(shè)施及人員配套）的要求。大力實(shí)施貧困旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目，解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)貧困村的旱地澆灌難題，極大地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力。
四是完善了社會保障體系。三年來，我縣共投入社會保障專項(xiàng)資金4227萬元，為確保社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn)。保證了傷殘軍人、民政優(yōu)撫人員補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放；保證了企業(yè)改制投入及時(shí)到位，使我縣企業(yè)改制工作得以順利推進(jìn)；保證了特困、傷殘、城鄉(xiāng)低收入人群生活補(bǔ)助的按時(shí)發(fā)放，解決了他們的基本生活問題；保證了自然災(zāi)害款及時(shí)到位，為受災(zāi)群眾解決了部分災(zāi)后重建資金，使他們的災(zāi)后生產(chǎn)、生活能夠順利進(jìn)行。
五是確保了公共支出到位。由于我縣總財(cái)力相對不足，只能基本解決財(cái)政供養(yǎng)人員的吃飯問題，致使社會公共投入和縣鄉(xiāng)部門單位公用經(jīng)費(fèi)投入極其有限。三年來，我縣共投入行政教科文資金1100多萬元，為縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育改危、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓改危、計(jì)生、文化等社會公共事業(yè)投入了超多資金，極大地緩解了縣鄉(xiāng)部門支出運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題，確�？h鄉(xiāng)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是加大了對教育資金的投入，全縣先后有15所中小學(xué)近1萬平方米的危房得到改建，西充中學(xué)順利實(shí)現(xiàn)了搬遷，使我縣教育投入不足的現(xiàn)象起到了根本性的改變，基礎(chǔ)教育硬件水平得到較大的提升。
三、項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題
雖然專項(xiàng)資金在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，確保社會穩(wěn)定和維持縣鄉(xiāng)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于多種原因，在資金管理方面仍存在以下一些問題：
一是資金調(diào)度難以保證。近些年來，由于受地方財(cái)力說明的制約，上半年進(jìn)度偏慢，大多集中在下半年撥付，造成預(yù)算執(zhí)行不均衡，在必須程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
二是資金管理不夠規(guī)范。一方面，由于項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施存在時(shí)間差，有項(xiàng)目資金被變更或挪著它用的現(xiàn)象；另一方面，報(bào)賬不規(guī)范，主要表此刻報(bào)帳程序不合規(guī)，報(bào)賬手續(xù)不完善，報(bào)帳資料不完整；同時(shí)，由于西充底子薄，債務(wù)重，歷史遺留問題多，維護(hù)社會穩(wěn)定壓力大，個(gè)性是近年來，縣委、政府將農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等近3億元的債務(wù)集中納入政府償還，雖然切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的切身利益，但由于縣級可用財(cái)力有限，不得不統(tǒng)籌部分項(xiàng)目資金用于償債，影響了部分項(xiàng)目的順利實(shí)施。
三是配套資金落實(shí)難。為了爭取立項(xiàng)，縣上在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)承諾按規(guī)定配套項(xiàng)目資金，但由于我縣財(cái)力十分緊張，縣級財(cái)政根本無法按項(xiàng)目要求安排相應(yīng)的配套資金。為完成國債項(xiàng)目建設(shè)，有些項(xiàng)目單位不惜多方借錢，保證工程驗(yàn)收，因此背上了沉重的債務(wù)。
四是部分單位存在重爭取、輕管理的現(xiàn)象。從我縣近年來說明看，這是項(xiàng)目實(shí)施過程中普遍存在的問題，一些項(xiàng)目單位存在著重視項(xiàng)目的“可批性”，而忽視了項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性，經(jīng)不起上級審查。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，隨意調(diào)整建設(shè)方案，改變投資規(guī)模和建設(shè)資料，不僅僅影響了項(xiàng)目的正常工期，而且也增加了投資，降低了效益。
五是項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范，項(xiàng)目管理水平不高。有的項(xiàng)目法人職責(zé)不清楚，仍由政府職能部門或工程指揮部代替項(xiàng)目法人；有的項(xiàng)目招標(biāo)活動不規(guī)范，施工單位資質(zhì)不高，工程質(zhì)量難以保證；有的項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理不嚴(yán)，挪用、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；還有個(gè)別項(xiàng)目單位不按國債資金管理程序辦事，帳目混亂，帳物不符。
六是部門、單位申報(bào)項(xiàng)目用心性不高。一方面，由于部門單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，前期費(fèi)用預(yù)算未作安排，項(xiàng)目申報(bào)有必須的風(fēng)險(xiǎn)性，務(wù)必先由單位自行支付或先行墊支，待項(xiàng)目落實(shí)后再予以歸墊，因此部門單位申報(bào)項(xiàng)目的用心性不高；另一方面，當(dāng)專項(xiàng)資金到位后，由于財(cái)政調(diào)度困難，遲遲不能撥付到位，加之項(xiàng)目實(shí)施困難，導(dǎo)致迎接上級主管部門檢查驗(yàn)收困難，影響了部門單位爭資引項(xiàng)的用心性。
四、下步打算
1．抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。今年是“十五”規(guī)劃的最后一年，我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否持續(xù)快速的增長速度，提高項(xiàng)目質(zhì)量和競爭是個(gè)重要的前提條件。因此我們將進(jìn)一步做好項(xiàng)目的篩選儲備和申報(bào)工作，用心爭取國家商品糧基地、生態(tài)環(huán)境綜合治理、九龍?zhí)端畮斓纫慌兄巫饔玫拇箜?xiàng)目，同時(shí)，抓好項(xiàng)目評審、實(shí)施和監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目資金使用效益。
2．嚴(yán)格專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，確保專項(xiàng)資金及時(shí)到位。對人大透過的財(cái)政預(yù)算要認(rèn)真落實(shí)，不留缺口，不虛列支出。要細(xì)化本級預(yù)算項(xiàng)目，強(qiáng)化預(yù)算約束，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)采取措施解決，對上級財(cái)政部門安排的項(xiàng)目要優(yōu)先調(diào)度資金，及時(shí)撥付到項(xiàng)目，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，保證年度支出預(yù)算的完成。
3．規(guī)范資金管理行為，提高資金使用效益。一是規(guī)范項(xiàng)目資金的分配行為，項(xiàng)目資金務(wù)必按照“公開、公平、公正”的原則來分配，不斷完善“因素法”。項(xiàng)目資金分配過程要公開化，提高透明度，推行重大項(xiàng)目資金公示制。二是規(guī)范項(xiàng)目資金使用行為，項(xiàng)目資金的使用過程就是資金落實(shí)到項(xiàng)目，發(fā)揮效益的過程，要按進(jìn)度按項(xiàng)目實(shí)施方案撥款，不得擅自變更項(xiàng)目地點(diǎn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)資料，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。三是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制，要做到報(bào)賬程序規(guī)范，報(bào)賬手續(xù)完備，會計(jì)核算合規(guī)，對農(nóng)戶有現(xiàn)金或材料補(bǔ)助的要實(shí)行公示或村級財(cái)務(wù)公開制度。
4．構(gòu)建資金監(jiān)管體系，加大專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度。一是實(shí)行全過程監(jiān)督檢查，主要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的申報(bào)、立項(xiàng)、分配、使用、驗(yàn)收等整個(gè)管理過程的監(jiān)督檢查，參與項(xiàng)目事前、事中、事后的管理工作，做到日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查、分片檢查、交叉檢查相結(jié)合，嚴(yán)把“項(xiàng)目關(guān)”和“資金關(guān)”，監(jiān)督好項(xiàng)目實(shí)施單位，確保資金及時(shí)、足額到位和按項(xiàng)目實(shí)施方案使用，確保項(xiàng)目的完成。二是理解相關(guān)方面的監(jiān)督。理解人大對項(xiàng)目投入的監(jiān)督，理解審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
經(jīng)費(fèi)使用說明（三）：
經(jīng)費(fèi)使用說明匯報(bào)
各中小學(xué):
按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求和鎮(zhèn)江新區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，財(cái)務(wù)結(jié)算中心對2009年一季度各校園的公用經(jīng)費(fèi)的支出說明以及預(yù)算外的收支說明進(jìn)行了匯總，并與年初預(yù)算做了比對和分析�，F(xiàn)將有關(guān)說明報(bào)告如下:
一、公用經(jīng)費(fèi)使用說明
1、總的收支說明:公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政年初預(yù)算共安排500.31萬元，其中小學(xué)269.64萬元(350元/人×7704人)，初中230.67萬元(550元/人×4194人)。由于財(cái)政撥入公用經(jīng)費(fèi)遵循序時(shí)性原則，所以到目前為止財(cái)政只撥入一季度的公用經(jīng)費(fèi)共124.8萬元。而從2009年3月份各校園的公用經(jīng)費(fèi)支出報(bào)表匯總來看，各校公用經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出219.87萬元。具體明細(xì)如下:(1)辦公費(fèi)(含報(bào)刊雜志、教學(xué)資料及宣傳廣告費(fèi)等)58.73萬元;(2)郵電費(fèi)(含辦公電話費(fèi)、郵寄費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等)5.36萬元;(3)交通差旅費(fèi)9.17萬元;(4)水電費(fèi)19.93萬元;(5)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)2.77萬元;(6)專用材料費(fèi)11.33萬元;(7)文體活動費(fèi)1.63萬元;(8)招待費(fèi)(含上級來人檢查指導(dǎo)工作和兄弟校園教學(xué)交流等招待費(fèi))21.02萬元;(9)設(shè)備購置費(fèi)23.69萬元;(10)維修費(fèi)(含校舍維修及水電設(shè)施設(shè)備器具等修繕)66.24萬元。以上支出超出預(yù)算撥款95.07萬元，占全年公用經(jīng)費(fèi)支出的43.95%。
2、執(zhí)行預(yù)算好的校園:從第一季度公用經(jīng)費(fèi)支出的.說明來看，丁卯中心小學(xué)、大路中心小學(xué)、石橋中心小學(xué)這三個(gè)校園的公用經(jīng)費(fèi)支出分別為11.78萬元、8.43萬元、10.84萬元，分別占全年公用經(jīng)費(fèi)的總額的26.82%、24.88%、33.45%，各項(xiàng)明細(xì)支出均在定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)。
3、存在問題:其他校園公用經(jīng)費(fèi)支出均存在不同程度的超支問題，主要超支科目是校舍維修(含水電等器具的零星修繕)、設(shè)備購置、招待費(fèi)用等。港中、姚中、儒中、港孝實(shí)孝丁崗小學(xué)、姚小等維修費(fèi)用已經(jīng)超出全年預(yù)算定額;姚中、港孝姚孝丁崗小學(xué)等設(shè)備購置費(fèi)也超出全年預(yù)算定額;路中、儒中、姚孝丁崗小學(xué)等招待費(fèi)用超出全年預(yù)算定額;由于年初預(yù)算郵電費(fèi)用定額比例不太合理(未思考網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi))，各校郵電費(fèi)用支出均超出全年預(yù)算。
維修費(fèi)用的超支，一個(gè)十分重要的因素是水電等器具的修繕，校舍比較陳舊的校園，這部分支出尤為突出，占維修費(fèi)的比例較大。另一方面，一些校園為完成今年的建立任務(wù)，對校園內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的打造，把一些校園建設(shè)沒有完全到位的地方再不斷地完善，搞了一點(diǎn)小項(xiàng)目。
招待費(fèi)用的超支，一個(gè)很重要的原因是我們的校長在審批招待費(fèi)用時(shí)，沒有明確指明支出渠道。比如:一些教研活動上的招待，校長在簽字時(shí)，能夠明確“在培訓(xùn)費(fèi)用中列支”，具體經(jīng)辦人員在填制報(bào)銷憑證時(shí)，在摘要欄中要寫清楚是某個(gè)教研活動的招待費(fèi)用，不能一股腦兒都寫“來人招待用餐費(fèi)”或“招待上級領(lǐng)導(dǎo)餐費(fèi)”等等，其次是一次招待費(fèi)用，填制一張報(bào)銷單，不要將幾次招待費(fèi)用集中一張憑證報(bào)銷，不便于我們分科目核算。
二、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)使用說明
1、收入說明:2009年1至3月份，所有校園的預(yù)算外收入(住宿費(fèi)、捐款收入、食堂和商店上繳款)共計(jì)204.36萬元。
2、支出說明:2009年1至3月份，所有校園的預(yù)算外支出共計(jì)203.66萬元。其中支付教職工考勤獎15.37萬元，支付教職工津貼補(bǔ)貼20.74萬元，支付班主任津貼9.38萬元，支付教職工目標(biāo)考核獎63.62萬元，支付教職工(含臨時(shí)工工資)加值班費(fèi)等38.47萬元，用于公用經(jīng)費(fèi)方面56.08萬元。
總的預(yù)算外收支基本持平，但大多數(shù)校園預(yù)算外收不抵支。主要原因是:除了教職工考勤獎和班主任津貼大部分是反映2009年一季度的支出外，其余都是發(fā)放的2008年度教職工的年終福利和津貼補(bǔ)貼以及加值班費(fèi)。這些支出都是在2009年1-2月份(學(xué)期結(jié)束時(shí))發(fā)生，而收入只是一季度發(fā)生的收入。二至四季度收入會不斷增加，支出將逐步下降。
三、意見和推薦
1、加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束
俗話說的好“看菜吃飯、量體裁衣”，校園應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)并結(jié)合校園實(shí)際說明，編制校園全年綜合財(cái)務(wù)預(yù)算及收支計(jì)劃。在每年初根據(jù)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)以及校園組織收入的說明，按照“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，合理使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)，不斷地對年初預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審定和調(diào)整。校長是校園的法人，相當(dāng)于一家之長，對校園的整個(gè)家底要十分清楚。一年校園能組織多少收入，需要多大的支出，心中必須要有數(shù)。年初會計(jì)在編制預(yù)算時(shí)，校長務(wù)必要過問，并親自把關(guān)審核。中途在執(zhí)行預(yù)算的過程中，校長應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表或收支簡報(bào)，及時(shí)掌握資金的運(yùn)行說明，并適時(shí)調(diào)控。有效的防止支出的隨意性和無計(jì)劃性。
經(jīng)費(fèi)使用說明（四）：
校園工會經(jīng)費(fèi)使用說明報(bào)告
各位會員：受校第四屆工會委員會委托，向各位會員報(bào)告工會經(jīng)費(fèi)使用說明，請各位會員導(dǎo)審議：
一、校園工會費(fèi)的來源：1、會員繳納的會費(fèi)2、校園行政按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)。3、行政補(bǔ)助4、其它收入
二、工會經(jīng)費(fèi)主要用于為教職工服務(wù)和工會活動，校工會根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算，決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，校園建立經(jīng)費(fèi)審查小組。校園工會經(jīng)費(fèi)收支說明由校工會經(jīng)費(fèi)審查小組審查，并每年向全員大會報(bào)告，理解監(jiān)督，會員大會有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用說明提出意見，工會經(jīng)費(fèi)使用同時(shí)理解市教育工會的監(jiān)督，和政府的監(jiān)督。校園為工會辦公和開展活動，帶給了必要的設(shè)施，活動場所等物質(zhì)條件。
三、**年至**年工會資金收支說明：
1、收入：會費(fèi)收入：1.37577萬撥交經(jīng)費(fèi)收入：18.798萬合計(jì)：34.331375萬元上級補(bǔ)助收入：9.3萬其它收入（息）：0.157605萬行政補(bǔ)助收入：4.7萬(人均500元/年)
2、支出：工會業(yè)務(wù)費(fèi)：0.5851萬2.24%會員活動費(fèi)：18.02064萬69%合計(jì)：26.124941萬元上解經(jīng)費(fèi)：7.519201萬28.8%（撥交經(jīng)費(fèi)×40%）
3、結(jié)余：合計(jì)：8.206434萬元加上第三屆（01年）經(jīng)費(fèi)結(jié)余4.940215萬元總結(jié)余13.146649萬元
經(jīng)費(fèi)使用說明（五）：
關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的說明
一、科研經(jīng)費(fèi)開支范圍
在研縱向課題和橫向課題和結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)在課題任務(wù)書或協(xié)議允許的范圍內(nèi)，只能按照以下開支范圍使用:
1、管理費(fèi):縱向課題按5%比例扣除;橫向課題按10%比例扣除。配套經(jīng)費(fèi)不收管理費(fèi)。
2、科研業(yè)務(wù)費(fèi):包括測試、計(jì)算、文獻(xiàn)檢索及入網(wǎng)等信息通訊費(fèi)、學(xué)術(shù)刊物訂閱、辦公用品、燃料動力費(fèi)。
3、科研協(xié)作費(fèi):要出示雙方的合作協(xié)議。報(bào)銷時(shí)原則上要有正式的發(fā)票。
4、勞務(wù)費(fèi):縱向課題的勞務(wù)費(fèi)開支按各級科研基金主管部門的財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷，報(bào)銷范圍僅限于在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員，如項(xiàng)目聘用人員和流動人員(含在學(xué)研究生)等的勞務(wù)性費(fèi)用。橫向課題的勞務(wù)費(fèi)按雙方協(xié)議規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。
5、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi):原材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi)，實(shí)驗(yàn)動物(植物)的購置、養(yǎng)殖費(fèi)，標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)。
6、儀器設(shè)備費(fèi):指與購買項(xiàng)目有關(guān)的儀器設(shè)備購置、運(yùn)輸、安裝費(fèi)和管理費(fèi)，儀器設(shè)備的材料、配件購置費(fèi)和加工費(fèi)。電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等與課題無關(guān)的設(shè)備在預(yù)算沒有明確說明的說明下原則上不能從縱向課題在研課題中支出。
7、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi):為改善資助項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改裝所開支的費(fèi)用。不得用于實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用的開支。
8、資料費(fèi):研究、開發(fā)活動所發(fā)生的書刊、資料、復(fù)印、印刷等費(fèi)用。
9、會議、培訓(xùn)及差旅費(fèi):指項(xiàng)目調(diào)研、研究、開發(fā)所發(fā)生的交通、住宿、會務(wù)、培訓(xùn)等費(fèi)用。
10、成果鑒定及專家咨詢費(fèi):因進(jìn)行科研項(xiàng)目啟動、結(jié)題和成果鑒定及研究活動發(fā)生的專題學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等支付有關(guān)專家的勞務(wù)費(fèi)。專家是指副高級職稱及以上者。
11、受試者補(bǔ)貼(被試費(fèi)):對受試者由于參與課題而造成的身體、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上損失的補(bǔ)償。
12、餐費(fèi):僅限橫向課題能夠酌情予以報(bào)銷。
二、報(bào)銷注意事項(xiàng)
1、發(fā)票背面務(wù)必有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，并附明細(xì)單。對于沒有明細(xì)的說明，需提交相關(guān)說明，對費(fèi)用的產(chǎn)生做詳細(xì)的解釋。原則上只能報(bào)銷當(dāng)年產(chǎn)生的費(fèi)用。
2、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需填寫科研經(jīng)費(fèi)使用批復(fù)單，將使用項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)額度分項(xiàng)列出。
3、所有經(jīng)費(fèi)的使用只限課題組成員。對于非課題組成員產(chǎn)生的費(fèi)用，原則上不予報(bào)銷。
4、勞務(wù)費(fèi)制表中列出課題名稱、勞務(wù)費(fèi)領(lǐng)取人姓名、身份證號、承擔(dān)科研工作資料、勞務(wù)費(fèi)額度、本人親筆簽名，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親筆簽名并注明日期。
5、報(bào)銷火車票、長途汽車票、飛機(jī)票等長途交通費(fèi)用，需要有往返的票據(jù)，同時(shí)在書面材料中說明使用人和具體事由。對于采用電子機(jī)票的說明，根據(jù)財(cái)務(wù)部門的要求，國內(nèi)機(jī)票需帶給“航空運(yùn)輸電子客票行程單”;國際機(jī)票需帶給“國際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票”。
6、參加學(xué)術(shù)會議需同時(shí)提交會議通知及參會人員名單。承辦主持會議產(chǎn)生的費(fèi)用需要提交日程及參會人員名單。
7、使用科研經(jīng)費(fèi)購置2000元以上的設(shè)備需按照醫(yī)院固定資產(chǎn)設(shè)備的購置程序辦理。(參見《關(guān)于科研設(shè)備購置及管理的說明》09-4-21)
8、課題中涉及標(biāo)本的檢驗(yàn)、測試和資料分析等工作由本院其他科室承擔(dān)的說明:
�、倏v向課題、院內(nèi)課題的檢驗(yàn)和測試費(fèi)不得以勞務(wù)的形式發(fā)放給本單位的個(gè)人或科室，而應(yīng)轉(zhuǎn)入承擔(dān)測試分析的人員或科室的結(jié)余經(jīng)費(fèi)賬戶，由課題負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按照結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和使用。
�、跈M向課題的檢驗(yàn)和測試分析費(fèi)能夠作為承擔(dān)測試分析工作的科室及個(gè)人收入，由課題負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)入檢驗(yàn)科室收入。
③測試分析費(fèi)用由受試者墊付的說明，原則上不予報(bào)銷，但能夠受試者補(bǔ)貼的方式予以必須的補(bǔ)償。
9、發(fā)放受試者補(bǔ)貼(被試費(fèi))的說明:
�、俑鶕�(jù)受試者權(quán)益方面的思考，在一些特定說明下能夠給予受試者必須的補(bǔ)貼。例如需要額外采血、進(jìn)行影像學(xué)檢查、使用安慰劑或發(fā)放交通費(fèi)等說明。受試者補(bǔ)貼不宜過高。
�、诎l(fā)放受試者補(bǔ)貼的條件:
a).受試者補(bǔ)貼的方法務(wù)必事先得到課題下達(dá)單位認(rèn)可�？v向課題以任務(wù)書中的預(yù)算為準(zhǔn);橫向課題以研究方案和協(xié)議為準(zhǔn)，即研究方案和協(xié)議中務(wù)必有發(fā)放受試者補(bǔ)貼的說明。
b).課題啟動時(shí)，研究者應(yīng)向科研處提交補(bǔ)貼的發(fā)放計(jì)劃，資料應(yīng)涵蓋包括具體的金額、發(fā)放人數(shù)和發(fā)放形式。
�、凼茉囌哐a(bǔ)貼費(fèi)用制表中列出課題名稱、領(lǐng)取人姓名、身份證號、金額、本人親筆簽名，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親筆簽名并注明日期。
三、關(guān)于縱向課題經(jīng)費(fèi)的使用
1、縱向課題科研經(jīng)費(fèi)的使用務(wù)必根據(jù)課題下達(dá)部門制定的經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書的規(guī)定范圍使用。
2、縱向課題子課題經(jīng)費(fèi)的使用依據(jù)為課題協(xié)議中的子課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算表。對于協(xié)議中未附加子課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算表的說明，子課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)課題計(jì)劃制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，獲得牽頭單位課題負(fù)責(zé)人和科研管理部門的書面同意后，提交科研處備案，并按經(jīng)費(fèi)預(yù)算表使用。
3、縱向課題勞務(wù)費(fèi)僅限于研究生、博士后及臨時(shí)外聘人員，不得發(fā)給本單位正式職工。對于研究生或臨時(shí)聘用人員不在課題組中的說明，需要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具書面說明，并附相關(guān)人員的詳細(xì)信息，加蓋醫(yī)院公章后，由科研處備案，項(xiàng)目主管單位沒有特殊要求的說明，隨結(jié)題材料一齊提交項(xiàng)目主管單位。
四、關(guān)于橫向課題經(jīng)費(fèi)的使用
1、橫向課題科研經(jīng)費(fèi)的使用，在合乎財(cái)務(wù)制度的前提下，以協(xié)議為依據(jù)，尊重委托方的意見辦理。
2、協(xié)議中未進(jìn)行詳細(xì)說明的說明，需要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)醫(yī)院關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，經(jīng)委托方書面認(rèn)可后，提交科研處備案并嚴(yán)格按照使用經(jīng)費(fèi)預(yù)算表辦理。
五、關(guān)于結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用
1、縱向課題完成后(完成審計(jì)、成果驗(yàn)收，并向科研處提交結(jié)題報(bào)告)，課題負(fù)責(zé)人能夠向科研處提出書面申請，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后將結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入結(jié)余經(jīng)費(fèi)賬戶。橫向課題參照縱向課題，課題負(fù)責(zé)人提出書面申請的同時(shí)還應(yīng)提交項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告以及課題的經(jīng)費(fèi)決算表。
2、結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照本規(guī)定中科研經(jīng)費(fèi)允許的開支范圍使用。勞務(wù)費(fèi)需要詳細(xì)寫明具體事由。
六、關(guān)于匹配經(jīng)費(fèi)的使用
1、對于在課題任務(wù)書中規(guī)定匹配經(jīng)費(fèi)使用范圍的說明，嚴(yán)格按照課題任務(wù)書中的預(yù)算表使用。對于在課題任務(wù)書的預(yù)算表中沒有規(guī)定使用范圍的說明，參照橫向課題進(jìn)行管理，有課題負(fù)責(zé)人制定預(yù)算表，提交科研處并嚴(yán)格按照預(yù)算表使用。
2、課題結(jié)束后，剩余的匹配經(jīng)費(fèi)隨結(jié)余經(jīng)費(fèi)一并轉(zhuǎn)入課題負(fù)責(zé)人的結(jié)余經(jīng)費(fèi)賬戶，按照結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。
經(jīng)費(fèi)使用說明（六）：
關(guān)于教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障說明的說明
我校的繼續(xù)教育工作是遵照自貢市教育局關(guān)于中小學(xué)繼教育的規(guī)定和富順縣教育局有關(guān)中小學(xué)繼續(xù)教育的通知精神和要求，結(jié)合我校實(shí)際說明，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，全面地創(chuàng)造性地組織開展的，現(xiàn)已完成各項(xiàng)繼續(xù)教任務(wù)并取得良好成績。這些成績的取得，是跟校園的領(lǐng)導(dǎo)和支持分不開的，個(gè)性是在經(jīng)費(fèi)上的支持。本學(xué)年我們在教師教育上的支出主要有以下幾方面：
一、教師學(xué)歷教育
校園大力提倡和支持教師參加學(xué)歷進(jìn)修，并制定措施加以鼓勵：對透過學(xué)歷進(jìn)修取得高一級文憑的教師，校園給予一次性補(bǔ)助。�？�800元/人，本科1000元/人，研究生1400元/人。
二、教師短期技能培訓(xùn)
按規(guī)定報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)、車費(fèi)、住宿生活費(fèi)50—100元/天，技能等級證書的鑒定費(fèi)校園出60％。
三、各級骨干教師培訓(xùn)
我校有多人參加國家級、省級骨干教師培訓(xùn)，校園在經(jīng)費(fèi)個(gè)性緊張的說明下，都嚴(yán)格按文件要求報(bào)銷，并給予傾斜。
四、教師規(guī)范性培訓(xùn)
校園規(guī)定：車費(fèi)、生活費(fèi)、補(bǔ)助全報(bào)。
五、各級教研教改活動
按上級文件要求報(bào)銷。
六、各級各類競賽活動
按上級文件要求報(bào)銷，并對獲獎教師給予獎勵。
總之，2012-2013學(xué)年度我校的培訓(xùn)工作十分順利，校園用于教師培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)不低于60000元，教師在各方面收獲也很大，為校園取得了許多優(yōu)異的成績，校園工作整體上上了一個(gè)新臺階。
經(jīng)費(fèi)使用說明（七）：
科研經(jīng)費(fèi)使用說明說明
一、科研經(jīng)費(fèi)是用于各級各類立項(xiàng)科研課題相關(guān)支出的經(jīng)費(fèi)，專款專用，不允許挪作它用；
二、經(jīng)費(fèi)支出范圍依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)算外不予支出，如遇特殊說明不能按照預(yù)算支出須帶給書面申請，經(jīng)管理部門批準(zhǔn)后方可支出；
三、科研項(xiàng)目完成后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)將收回；
四、具體經(jīng)費(fèi)使用流程：
1、購置儀器設(shè)備：填寫《科研課題用試劑(儀器設(shè)備)申購單》(醫(yī)院網(wǎng)站“下載專區(qū)”下載)報(bào)科研處審批。貼合統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備，須透過政府統(tǒng)一采購程序購買，即：填寫《政府采購申請表》(財(cái)務(wù)處領(lǐng)取)帶給技術(shù)參數(shù)及報(bào)價(jià)(凡是政府集中采購目錄內(nèi)項(xiàng)目須在西城區(qū)指定供貨商處、按指定標(biāo)準(zhǔn)詢價(jià)并購買)科研處負(fù)責(zé)人審批主管院長審批財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審批報(bào)上級財(cái)政部門審批(周期約1-2月)批復(fù)準(zhǔn)予購買攜帶本人《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出簿》辦理經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)辦理儀器設(shè)備/固定資產(chǎn)/低值易耗品的出、入庫手續(xù)財(cái)務(wù)處結(jié)算；
2、材料：包括實(shí)驗(yàn)試劑、研究用藥品、一次性易耗品、必需辦公用品等，填寫《科研課題用試劑(儀器設(shè)備)申購單》報(bào)科研處審批，經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)須帶給購置材料明細(xì)；
3、測試化驗(yàn)加工費(fèi)：院內(nèi)發(fā)生測試化驗(yàn)加工費(fèi)用，填寫《科研課題院內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬申請表》(醫(yī)院網(wǎng)站“下載專區(qū)”下載)報(bào)科研處審批；院外發(fā)生測試化驗(yàn)加工費(fèi)用，須提雙方簽署的測試化驗(yàn)加工協(xié)議書報(bào)科研處審批；
4、差旅費(fèi)：參加與人才培養(yǎng)、課題研究密切相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議等相關(guān)費(fèi)用，包括培訓(xùn)費(fèi)、會議注冊費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等，須帶給培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議的正式通知報(bào)科研處審批；
5、會議費(fèi)：根據(jù)課題研究需要召開的課題協(xié)調(diào)會、專家論證會等相關(guān)費(fèi)用，須提前報(bào)科研處審批；
6、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：包括文獻(xiàn)查新檢索、非核心期刊發(fā)表論文的版面費(fèi)、課題必要通訊費(fèi)、專業(yè)書籍等，須帶給查新檢索報(bào)告原件/復(fù)印件、發(fā)表論文復(fù)印件、購買書籍目錄等附件材料；
7、勞務(wù)費(fèi)：預(yù)算時(shí)即不超過總經(jīng)費(fèi)的10%，經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)須帶給發(fā)放明細(xì)，包括姓名、工資號(身份證號)、承擔(dān)研究資料、金額、本人親筆簽字，現(xiàn)金800元以上需按章納稅；
8、咨詢費(fèi)：經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)須帶給發(fā)放明細(xì)，包括專家姓名、身份證號、咨詢資料摘要、金額、本人親筆簽字，現(xiàn)金800元以上需按章納稅；
9、管理費(fèi)：經(jīng)費(fèi)到賬按照預(yù)算計(jì)提，轉(zhuǎn)入醫(yī)院專用賬戶；
10、所有經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)，須攜帶該項(xiàng)目《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出簿》及原始單據(jù)復(fù)印件(A4紙)辦理支出手續(xù)，填寫完整后須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親筆簽字，經(jīng)辦人簽字。
五、財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定(適用所有支出項(xiàng)目)
1、金額為1000元以內(nèi)可現(xiàn)金支付后報(bào)銷，金額為1000元以上務(wù)必以支票、匯款等非現(xiàn)金形式支付。支票須先到科研處申請審批，匯款須帶給收款單位賬戶名稱、開戶銀行、賬戶號碼，每周集中辦理匯款1次，手續(xù)費(fèi)由課題經(jīng)費(fèi)支出；
2、發(fā)票抬頭須開具“首都醫(yī)科大學(xué)附屬復(fù)興醫(yī)院”，發(fā)生錯字、漏字及其它名稱不予報(bào)銷；
3、當(dāng)年可報(bào)銷當(dāng)年至上年3月1日前的開具的票據(jù)，逾期不予報(bào)銷；
4、票據(jù)審批流程：每周一、三辦理審批業(yè)務(wù)，科研處審批主管院長審批財(cái)務(wù)處主任審批。
六、不貼合上述規(guī)定的支出，科研處不予審批，財(cái)務(wù)處不予結(jié)算。
經(jīng)費(fèi)使用說明（八）：
經(jīng)費(fèi)使用說明匯報(bào)
按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求和鎮(zhèn)江新區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，財(cái)務(wù)結(jié)算中心對2009年一季度各校園的公用經(jīng)費(fèi)的支出說明以及預(yù)算外的收支說明進(jìn)行了匯總，并與年初預(yù)算做了比對和分析�，F(xiàn)將有關(guān)說明報(bào)告如下：
一、公用經(jīng)費(fèi)使用說明
1、總的收支說明：公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政年初預(yù)算共安排500.31萬元，其中小學(xué)269.64萬元(350元/人×7704人)，初中230.67萬元(550元/人×4194人)。由于財(cái)政撥入公用經(jīng)費(fèi)遵循序時(shí)性原則，所以到目前為止財(cái)政只撥入一季度的公用經(jīng)費(fèi)共124.8萬元。而從2009年3月份各校園的公用經(jīng)費(fèi)支出報(bào)表匯總來看，各校公用經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出219.87萬元。具體明細(xì)如下：(1)辦公費(fèi)(含報(bào)刊雜志、教學(xué)資料及宣傳廣告費(fèi)等)58.73萬元;(2)郵電費(fèi)(含辦公電話費(fèi)、郵寄費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等)5.36萬元;(3)交通差旅費(fèi)9.17萬元;(4)水電費(fèi)19.93萬元;(5)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)2.77萬元;(6)專用材料費(fèi)11.33萬元;(7)文體活動費(fèi)1.63萬元;(8)招待費(fèi)(含上級來人檢查指導(dǎo)工作和兄弟校園教學(xué)交流等招待費(fèi))21.02萬元;(9)設(shè)備購置費(fèi)23.69萬元;(10)維修費(fèi)(含校舍維修及水電設(shè)施設(shè)備器具等修繕)66.24萬元。以上支出超出預(yù)算撥款95.07萬元，占全年公用經(jīng)費(fèi)支出的43.95%。
2、執(zhí)行預(yù)算好的校園：從第一季度公用經(jīng)費(fèi)支出的說明來看，丁卯中心小學(xué)、大路中心小學(xué)、石橋中心小學(xué)這三個(gè)校園的公用經(jīng)費(fèi)支出分別為11.78萬元、8.43萬元、10.84萬元，分別占全年公用經(jīng)費(fèi)的總額的26.82%、24.88%、33.45%，各項(xiàng)明細(xì)支出均在定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)。
3、存在問題：其他校園公用經(jīng)費(fèi)支出均存在不同程度的超支問題，主要超支科目是校舍維修(含水電等器具的零星修繕)、設(shè)備購置、招待費(fèi)用等。港中、姚中、儒中、港孝實(shí)孝丁崗小學(xué)、姚小等維修費(fèi)用已經(jīng)超出全年預(yù)算定額;姚中、港孝姚孝丁崗小學(xué)等設(shè)備購置費(fèi)也超出全年預(yù)算定額;路中、儒中、姚孝丁崗小學(xué)等招待費(fèi)用超出全年預(yù)算定額;由于年初預(yù)算郵電費(fèi)用定額比例不太合理(未思考網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi))，各校郵電費(fèi)用支出均超出全年預(yù)算。
維修費(fèi)用的超支，一個(gè)十分重要的因素是水電等器具的修繕，校舍比較陳舊的校園，這部分支出尤為突出，占維修費(fèi)的比例較大。另一方面，一些校園為完成今年的建立任務(wù)，對校園內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的打造，把一些校園建設(shè)沒有完全到位的地方再不斷地完善，搞了一點(diǎn)小項(xiàng)目。
招待費(fèi)用的超支，一個(gè)很重要的原因是我們的校長在審批招待費(fèi)用時(shí)，沒有明確指明支出渠道。比如：一些教研活動上的招待，校長在簽字時(shí)，能夠明確“在培訓(xùn)費(fèi)用中列支”，具體經(jīng)辦人員在填制報(bào)銷憑證時(shí)，在摘要欄中要寫清楚是某個(gè)教研活動的招待費(fèi)用，不能一股腦兒都寫“來人招待用餐費(fèi)”或“招待上級領(lǐng)導(dǎo)餐費(fèi)”等等，其次是一次招待費(fèi)用，填制一張報(bào)銷單，不要將幾次招待費(fèi)用集中一張憑證報(bào)銷，不便于我們分科目核算。
二、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)使用說明
1、收入說明：2009年1至3月份，所有校園的預(yù)算外收入(住宿費(fèi)、捐款收入、食堂和商店上繳款)共計(jì)204.36萬元。
2、支出說明：2009年1至3月份，所有校園的預(yù)算外支出共計(jì)203.66萬元。其中支付教職工考勤獎15.37萬元，支付教職工津貼補(bǔ)貼20.74萬元，支付班主任津貼9.38萬元，支付教職工目標(biāo)考核獎63.62萬元，支付教職工(含臨時(shí)工工資)加值班費(fèi)等38.47萬元，用于公用經(jīng)費(fèi)方面56.08萬元。
總的預(yù)算外收支基本持平，但大多數(shù)校園預(yù)算外收不抵支。主要原因是：除了教職工考勤獎和班主任津貼大部分是反映2009年一季度的支出外，其余都是發(fā)放的2008年度教職工的年終福利和津貼補(bǔ)貼以及加值班費(fèi)。這些支出都是在2009年1-2月份(學(xué)期結(jié)束時(shí))發(fā)生，而收入只是一季度發(fā)生的收入。二至四季度收入會不斷增加，支出將逐步下降。
三、意見和推薦
1、加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束
俗話說的好“看菜吃飯、量體裁衣”，校園應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)并結(jié)合校園實(shí)際說明，編制校園全年綜合財(cái)務(wù)預(yù)算及收支計(jì)劃。在每年初根據(jù)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)以及校園組織收入的說明，按照“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，合理使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)，不斷地對年初預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審定和調(diào)整。校長是校園的法人，相當(dāng)于一家之長，對校園的整個(gè)家底要十分清楚。一年校園能組織多少收入，需要多大的支出，心中必須要有數(shù)。年初會計(jì)在編制預(yù)算時(shí)，校長務(wù)必要過問，并親自把關(guān)審核。中途在執(zhí)行預(yù)算的過程中，校長應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表或收支簡報(bào)，及時(shí)掌握資金的運(yùn)行說明，并適時(shí)調(diào)控。有效的防止支出的隨意性和無計(jì)劃性。
經(jīng)費(fèi)使用說明（九）：
教育經(jīng)費(fèi)使用說明報(bào)告
為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用，我校高度重視，保障日常公用經(jīng)費(fèi)的投入，確保校園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力改善辦學(xué)條件。現(xiàn)對2012年春學(xué)期教育經(jīng)費(fèi)的投入、使用說明進(jìn)行報(bào)告，具體說明如下：
一、教育經(jīng)費(fèi)的保障說明
2012年，上級教育部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位，教師工資按時(shí)足額兌現(xiàn)，統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政對基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)由教育主管機(jī)構(gòu)所統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�，全部用于教育。
二、教育經(jīng)費(fèi)的管理說明
我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦教育的方針，如實(shí)反映財(cái)務(wù)說明，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財(cái)務(wù)制度，校園對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
1、經(jīng)費(fèi)使用無存在挪用、移用、擠占和截留的說明，日常公用經(jīng)費(fèi)開支也無存在發(fā)放教職工津補(bǔ)貼和獎金福利。
2、2012年事業(yè)收入共計(jì)6750元，能按時(shí)繳存預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行財(cái)政收費(fèi)兩條線管理。
3、2012年上級撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)6750元。公用經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，無擠占開支招待費(fèi)、旅游療（休）養(yǎng)和發(fā)放教職工福利等。
三、教育收費(fèi)使用說明
校園教育收費(fèi)，一切按照上級教育部門的規(guī)定執(zhí)行，無無擠占開支招待費(fèi)、旅游療（休）養(yǎng)和發(fā)放教職工福利等行為�，F(xiàn)將經(jīng)費(fèi)使用說明做詳細(xì)說明。
1、辦公經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算3500元，實(shí)際支出3495元。2、印刷費(fèi)年初預(yù)算500元，實(shí)際支出410元。3、水費(fèi)年初預(yù)算200元，實(shí)際支出198.4元。4、電費(fèi)年初預(yù)算600元，實(shí)際支出598.6元。5、交通費(fèi)年初預(yù)算200元，實(shí)際支出200元。6、差旅費(fèi)年初預(yù)算350元，實(shí)際支出350元。7、培訓(xùn)費(fèi)年初預(yù)算400元，實(shí)際支出400元。8、專用材料費(fèi)年初預(yù)算1000元，實(shí)際支出808元。本校2012年春學(xué)期事業(yè)收入共計(jì)6750元，共計(jì)支出6460元，結(jié)余290元。
總之，我校教育經(jīng)費(fèi)使用一切按規(guī)定、按預(yù)算執(zhí)行，無違規(guī)操作說明。為了更好地把教育經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，用到該用的地方，我校將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，明確財(cái)務(wù)管理制度，每分錢的使用都透過教職工財(cái)務(wù)管理小組透過，真正實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，為義務(wù)教育的順利實(shí)施帶給強(qiáng)有力的保障。
經(jīng)費(fèi)使用說明（十）：
小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)使用說明說明
為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用，我校高度重視，保障日常公用經(jīng)費(fèi)的投入，確保校園正確運(yùn)轉(zhuǎn)，努力改善辦學(xué)條件�，F(xiàn)對2009-2010學(xué)年度教育經(jīng)費(fèi)的投入、使用說明進(jìn)行報(bào)告，具體說明如下：
一、教育經(jīng)費(fèi)的保障說明2009年，上級教育部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位，教師工資按時(shí)足額兌現(xiàn)，統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政對基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)由教育主管機(jī)構(gòu)所統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�，全部用于教育。
二、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用說明我校屬于事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦教育的方針，如實(shí)反映財(cái)務(wù)說明，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財(cái)務(wù)制度，校園對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。1、經(jīng)費(fèi)使用不存在挪用、移用、擠占和截留的說明，日常公用經(jīng)費(fèi)開支也無存在發(fā)放教職工津補(bǔ)貼和獎金福利。2、2009年按規(guī)定收費(fèi)8000元，能按時(shí)繳存預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行財(cái)政收費(fèi)兩條線管理。3、2009年上級撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)960000元。公用經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，無擠占開支考戴妃、旅游療養(yǎng)和發(fā)放教職工福利等。
三、教育收費(fèi)說明校園教育收費(fèi)，一切按照上級教育部門的規(guī)定執(zhí)行，2009年代收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)14510元，全部上繳區(qū)財(cái)政，統(tǒng)一支配，五存在亂收費(fèi)行為，教育教學(xué)中從無強(qiáng)制組織學(xué)生參加各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的興趣班等學(xué)習(xí)。校園也無存在從中獲利用于日常開支和教職工發(fā)放福利的行為，校園無向社會出租場地辦班，教師也無參加辦班互動。
總之，我校教育經(jīng)費(fèi)使用一切按規(guī)定、按預(yù)算執(zhí)行，無違規(guī)操作說明。合肥市包河苑小學(xué)20010年6月30日
【經(jīng)費(fèi)使用情況】相關(guān)文章：